Учебное пособие для студентов специальностей: 061133 «Управление проектом»
Скачать 1.89 Mb.
|
| обращаться в органы государственного надзора для получения заключений о соответствии предъявляемого к приемке объекта действующим нормам и правилам; осуществлять контроль за качеством строительных материалов, конструкций и оборудования, используемых в строительстве при выполнении работ и оказании услуг; сроками их поставки и выполнением работ и услуг; надлежащим оформлением рабочей и исполнительной документации; принимать решение о соответствии предъявленным требованиям выполненных работ, конструкций и систем объекта в целом; принимать и вводить объект в эксплуатацию; определять режим эксплуатации объекта в период пробной эксплуатации, пуска и гарантийного срока эксплуатации; осуществлять надзор за работой объекта в пусковой период и гарантийный срок эксплуатации; передавать в установленном порядке завершенный строительством объект эксплуатирующим организациям (инвесторам, кондоминиумам, товариществам и т.д.); по согласованию с инвестором принимать решение о приостановке или прекращении строительства и консервации объекта; досрочно прекращать исполнение договорных обязательств с инвестором и подрядчиком при неоднократном нарушении ими своих договорных обязательств. Организация-заказчик (застройщик) несет материальную или иную, предусмотренную действующим законодательством или договором, ответственность перед инвестором за: своевременное целевое и обоснованное использование финансовых и других материальных ресурсов и имущества; соблюдение качества выполненных работ и сроков ввода объекта строительства в эксплуатацию; выполнение обязательств по договорам с другими участниками строительства объекта; исполнение утвержденной инвестором сметы расходов на функционирование заказчика; обеспечение режима секретности (конфиденциальности) и осуществление необходимых мероприятий по защите коммерческих и служебных сведений от разглашения. В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.01 № 128-ФЗ деятельность организаций-заказчиков подлежит обязательному лицензированию. Отношения между организациями-заказчиками и другими участниками инвестиционного процесса регулируются на основе договора. Таким образом, он является основным документом, регулирующим взаимоотношения участников инвестиционного процесса. Однако, как показывает практика, нередко в ходе осуществления инвестиционно-строительной деятельности функции инвестора могут выполнять два или более субъектов предпринимательской деятельности, объединяя при этом источники финансирования строительных работ. Кроме того, как уже было отмечено, сам заказчик (застройщик) может выступать в качестве инвестора, т. е. совместно с инвесторами осуществлять капитальные вложения. В таких случаях между участниками инвестиционного процесса заключается "договор долевого участия". Следует отметить, что средства, получаемые организацией-заказчиком в рамках "договора долевого участия", отражаются как дополнительное целевое финансирование. В функции заказчика входит бухгалтерский учет производимых капитальных затрат и финансирование строительства. При выполнении данных функций заказчик: обеспечивает своевременное открытие счета в банке по согласованию с инвестором и контролирует поступление на него средств инвестора для своевременной оплаты выполненных работ и иных платежей, предусмотренных договорами; устанавливает по согласованию с подрядчиком условия промежуточных платежей и окончательного расчета за выполненные работы и оказанные услуги; перечисляет поставщикам (исполнителям работ) обусловленный договором аванс; ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет и представляет отчетность в установленном порядке в соответствии с условиями договора с инвестором об использовании выделяемых на строительство средств; компенсирует подрядчику или субподрядчику убытки, возникшие и документально подтвержденные в результате нарушения заказчиком условий договора подряда; представляет по запросу инвестора информацию о ходе строительства и расходовании финансовых и иных материальных ресурсов; представляет установленную законодательством государственную статистическую отчетность в региональные органы Госкомстата России; при финансировании строительства объекта за счет нескольких источников и (или) инвесторов организует получение долевых взносов от каждого инвестора и представление им соответствующих отчетов; при временном отсутствии финансовых ресурсов у инвестора, по согласованию с ним, привлекает для оплаты заказанных товаров, выполненных работ и услуг иные источники финансирования, в том числе за счет банковских кредитов; после приемки объекта в эксплуатацию выплачивает участникам строительства, включая службу заказчика, премию за ввод объекта в эксплуатацию и распределяет между сторонами средства за счет полученной экономии от проведения мероприятий, удешевляющих строительство; проводит анализ затрат по отдельным статьям расходов и видам работ и услуг и принимает меры по эффективному использованию выделяемых инвестором ресурсов, обеспечивает контроль за расходованием денежных средств и списанием материальных ресурсов с максимальным использованием вычислительной техники и программных средств; дает разъяснения по техническим и финансовым вопросам государственным контролирующим органам; по согласованию с инвестором организует проведение аудиторской проверки деятельности службы заказчика; составляет и утверждает у инвестора (инвесторов) смету расходов на выполнение функций заказчика и иных работ, выполняемых службой заказчика по договору с инвестором, по каждому объекту строительства или на календарный год; участвует в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих консервации, и в оформлении документов на консервацию или временное прекращение строительства, а также оценке их технического состояния при возобновлении работ; осуществляет по поручению инвестора реализацию объектов незавершенного строительства; участвует в проверках, проводимых органами государственного надзора и строительного контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями; извещает органы государственного строительного контроля о выявленных случаях аварийного состояния на объекте строительства; осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписаний государственных надзорных органов и авторского надзора, а также требований шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения строительства, качества работ и используемых материалов и строительных конструкций; представляет в соответствующие государственные органы материалы по итогам хозяйственной деятельности, другие отчетные данные и необходимую информацию о результатах производственной и финансовой деятельности за отчетный период и выплачивает в установленные сроки налоги и платежи по месту регистрации службы заказчика. В соответствии с договором на выполнение функций заказчика, заключенным с инвестором заказчик (застройщик) обязан предоставлять инвестору по его запросу информацию о ходе строительства и расходовании финансовых и иных материальных ресурсов. Организации-заказчики при отражении в бухгалтерском учете хозяйственных операций, связанных с выполнением договоров на капитальное строительство, используют Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций (письмо Минфина России от 30.12.93 № 160) и Положение по бухгалтерскому учету "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство" ПБУ 2/94, а также другие документы нормативного регулирования бухгалтерского учета. Так, в соответствии с п. 7 ПБУ 2/94 затраты заказчика на строительство объекта складываются из расходов, связанных с его возведением, вводом в эксплуатацию или сдачей инвестору. Планом счетов бухгалтерского учета для обобщения информации о затратах организации в объекты, которые впоследствии будут приняты к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, предназначен счет 08 "Вложения во внеоборотные активы". До окончания работ по строительству объекта затраты по его возведению, учтенные на счете 08 "Вложения во внеоборотные активы", относятся к незавершенным капитальным вложениям. При составлении бухгалтерской отчетности незавершенные капитальные вложения отражаются как незавершенное строительство. Между тем строительство объектов осуществляется в соответствии с проектно-сметной документацией, где центральное место занимает сводный сметный расчет, в котором указывается стоимость объекта капитального строительства с точки зрения технологической структуры капитальных вложений. Состав используемых статей определяется в соответствии с Методическими указаниями по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-1.99). (Несмотря на то, что в регистрации данного документа Минюст РФ отказал своим письмом № 07/2681-ЮД, в связи с тем, что нет других нормативных документов, регламентирующих процесс определения стоимости строительной продукции, в настоящее время он широко применяется на практике). Аналитический учет по счету учета вложений во внеоборотные активы организация-заказчик (застройщик) ведет по: объектам строительства; статьям затрат, в соответствии со структурой капитальных вложений; составляющим каждой статьи затрат. Стоимость строительных работ в бухгалтерском учете организации-заказчика отражается на основе акта о приемке выполненных работ (ф. № КС-2), который подписывают заказчик (застройщик) и подрядчик. Оплата указанных работ осуществляется заказчиком по справке о стоимости выполненных работ и затрат (ф. № КС-3). На основе этой справки организация-заказчик (застройщик) включает стоимость выполненных работ в состав вложений во внеоборотные активы. Данные хозяйственные операции в бухгалтерском учете организации-заказчика отражаются следующим образом: Дебет сч. 08 "Вложения во внеоборотные активы", Дебет 19, субсчет 1 "Налог на добавленную стоимость при приобретении основных средств" Кредит сч. 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками". Следует обратить внимание на тот факт, что при осуществлении строительства объектов организация-заказчик (застройщик) может приобретать оборудование, инструмент или инвентарь, которые будут отражаться по дебету счета 07 "Оборудование к установке". После того, как заказчик (застройщик) передает их подрядной организации для дальнейшей установки, оформляется бухгалтерская запись: Дебет сч. 08 "Вложения во внеоборотные активы", Кредит сч. 07 "Оборудование к установке". Основанием для этого служит акт приемки-передачи оборудования в монтаж (ф. № ОС-15). Перевод смонтированного оборудования в состав основных средств осуществляется одновременно со сдачей объекта в эксплуатацию. В соответствии с ПБУ 2/94 "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство" организация-заказчик (застройщик) выявляет финансовый результат от выполнения своих функций путем определения разницы между величиной средств, заложенных в смету на строящиеся в данном отчетном периоде объекты, и фактическими затратами. В случае расчетов застройщика с инвестором за сданный объект по договорной стоимости его строительства в состав финансового результата включается также разница между этой стоимостью и фактическими затратами на строительство объекта с учетом затрат по содержанию застройщика. В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций от 30 декабря 1993 г. № 160 финансовый результат от производственной деятельности организаций-заказчиков, специализирующихся на строительстве объектов, выявляется на счете прибылей и убытков. На счет учета прибылей и убытков относятся суммы, полученные в связи с осуществлением капитального строительства, в виде доходов от сдачи имущества в аренду, штрафов, пени, неустоек и других видов санкций за нарушение условий хозяйственных договоров, доходов от возмещения причиненных убытков, а также прибыль от реализации на сторону излишних и неиспользуемых материальных ценностей. Экономия средств (кроме ассигнований из бюджета), выделяемых предприятиями застройщику для финансирования капитального строительства, также по окончании строительства объектов (если это предусмотрено договором) зачисляется на счет учета прибылей и убытков. Учтенная на этом счете сумма прибыли, за вычетом убытков, понесенных в связи с осуществлением капитального строительства, после расчетов в установленном порядке с бюджетом остается в распоряжении застройщика. В бухгалтерском учете выявление финансового результата организации-заказчика отражается записями: отражен финансовый результат (на сумму полученной экономии) – Дебет сч. 08 "Вложения во внеоборотные активы" Кредит сч. 91, субсчет 1 "Прочие доходы"; начисление НДС – Дебет сч. 91, субсчет 3 "Налог на добавленную стоимость" Кредит сч. 68, субсчет 3 "Расчеты по налогу на добавленную стоимость"; начисление налога на прибыль – Дебет сч. 99 "Прибыли и убытки" Кредит сч. 68, субсчет 1 "Расчеты по налогу на прибыль". При составлении отчета о прибылях и убытках (ф. № 2) финансовый результат организации-заказчика (застройщика) отражается в составе внереализационных доходов и расходов по строкам 120 и 130. В новой форме, утвержденной Приказом Минфина Российской Федерации от 22.07.2003 г. № 67н не даны шифры строк. Коды строк форм бухгалтерской отчетности приведены в совместном приказе Госкомстата и Минфина России от 14.11.2003 г. №475/102н. Состав незавершенного строительства организации-заказчика формируется из затрат, осуществленных по возведению объектов с начала строительства до ввода их в эксплуатацию. К ним, в частности, относятся затраты: на строительно-монтажные работы; на приобретение оборудования, инструмента; прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательские, геолого-разведочные и буровые работы; затраты по отводу земельных участков и переселению в связи со строительством; на подготовку кадров для вновь строящихся организаций и др.). В бухгалтерском балансе организации-заказчика незавершенные капитальные вложения отражаются по фактическим затратам. При завершении процесса строительства у организации-заказчика формируется объект завершенного строительства в размере затрат, имевших место при его создании и вводе в эксплуатацию. Ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов оформляется на основе подписанных сторонами актов. Они являются основанием для списания стоимости объекта строительства со счета 08 "Вложения во внеоборотные активы" на счета учета приходуемого имущества или источников их финансирования. Как показывает практика, нередки случаи, когда организация-заказчик (застройщик) одновременно является генеральным подрядчиком по строительству объекта строительства. В этом случае между заказчиком и инвестором заключается договор, который имеет разносторонний характер. Данный договор включает как часть, посвященную инвестициям, так и часть, посвященную процессу строительства, в соответствии с которым на заказчика возлагаются функции генерального подрядчика строительства. На стадии завершения объема строительных работ или их отдельных этапов, предусмотренных в договоре строительного подряда, оформляются акты приемки. На основе данных актов организация-заказчик (застройщик) на сумму произведенных капитальных затрат в размере инвентарной стоимости объекта уменьшает полученные от инвестора источники финансирования, что отражается следующей записью: Дебет сч. 86 "Целевое финансирование" Кредит сч. 08 "Вложения во внеоборотные активы". Как уже отмечалось п. 3.3 главы данной книги, иногда организации-заказчики сталкиваются с необходимостью приостановить или окончательно прекратить работы и поставить на консервацию объект капитального строительства. Данная ситуация может быть связана, в частности, с такими факторами, как: а) отсутствие достаточного финансирования; б) банкротство инвестора строительства; в) грубые нарушения, допущенные на стадии проектирования, обнаруженные в ходе строительства. При этом возникает необходимость отражения в бухгалтерском учете организации-заказчика хозяйственных операций, связанных с консервацией объекта незавершенного строительства. Компенсация за ущерб, а также штрафные санкции за нарушения условий хозяйственных договоров, которые могут иметь место в случаях приостановления или полного прекращения работ на объекте строительства, организация-заказчик (застройщик) отражает в бухгалтерском учете следующей записью: |
Похожие:
 | Учебное пособие предназначено для студентов и аспирантов экономических специальностей, а также для преподавателей-экономистов |  | Учебное пособие предназначено для подготовки студентов экономико-управленческих специальностей по программе группового проектного... |
| Учебное пособие предназначено для студентов неюридических специальностей для подготовки к семинарским занятиям по дисциплине «Правоведение».... | | ... |
| Учебное пособие предназначено для студентов вузов специальностей «Менеджмент организаций», «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит» и«Финансы... | | Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Ч 15. English Grammar (Term I): Учебное пособие по грамматике английского языка для студентов всех специальностей очной и очно-заочной... | | |
| Учебное пособие по английскому языку для студентов заочного обучения экономических специальностей | | Учебное пособие предназначено для студентов широкого спектра специальностей, которым придется заниматься вопросами энергосбережения... |