Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Пензы
Скачать 3.12 Mb.
|
- Акт проверки от 26.02.2016 и дополнительный акт проверки от 02.04.2015 законности, результативности использования бюджетных и внебюджетных средств в МБОУ ДОД Дом детского творчества №2 г.Пензы, соблюдения действующего законодательства по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, переданным бюджетному учреждению в оперативное управление за 2014 год; - Акт визуального осмотра от 02.02.2015 по адресу Пензенская область, Пензенский район, с.Воскресеновка, ДОЛ «Октябрьский»; - Акт визуального осмотра от 03.02.2015 здания МБОУ ДОД ДДТ №2 по адресу ул.Калинина, 111б; - Справки о фактической работе педагогов дополнительного образования и посещаемости обучающимися занятий №1-9 от 27.01.2015 по адресу ул.Калинина 111б; №10, 11 от 30.01.2015 по адресу ул.Ленинградская 8А; №12 от 30.01.2015 по адресу ул.Воронова 14А. Представление для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков направлены в МБОУ ДОД «Дом детского творчества № 2 г.Пенза» (письмо от 08.04.2015 №75/ксп.). Отчеты о результатах проведенной проверки были направлены: Главе города Пензы (письмо от 08.04.2015 №73/ксп), главе администрации города Пензы (письмо от 29.04.2015 №96/ксп), Финансовое управление города Пензы (письмо от 29.04.2015 №97/ксп), Управлению образования города Пензы (письмо от 29.04.2015 №95/ксп), Управлению муниципального имущества администрации города Пензы (письмо от 29.04.2015 №98/ксп), а так же в прокуратуру Ленинского района города Пензы (письмо от 30.04.2015 №100/ксп). По итогам проверки принято решение Пензенской городской Думы от 29.05.2015 №180-9/6: 1. Рекомендовать Управлению муниципального имущества администрации города Пензы: 1) используя право, предусмотренное п.4.3 ч.4 Положения о порядке закрепления имущества, находящегося в муниципальной собственности города Пензы на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, утвержденного решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 №79-7/5, принять меры по эффективному управлению и распоряжению объектами недвижимого имущества, находящимися в оперативном управлении МБОУ ДОД ДДТ №2 г.Пензы без регистрации права оперативного управления и неиспользуемыми в уставной деятельности учреждения, детского оздоровительного лагеря «Октябрьский» (6 объектов недвижимого имущества общей площадью 3574,5 м2 общей балансовой стоимостью 9840,0 тыс.руб., расположены: Пензенская область, Пензенский район, с.Воскресеновка); 2) обеспечить списание особо ценного имущества бюджетного учреждения в соответствии с Положением о порядке списания муниципального имущества, находящегося на балансе в оперативном управлении муниципального бюджетного, муниципального казенного и муниципального автономного учреждений, утвержденным постановлением администрации г.Пензы от 21.07.2011 №868, в частности, не допускать списания вышеуказанного имущества без согласия Управления; 3) проконтролировать выполнение постановления главы администрации г.Пензы от 16.10.2007 №1240 в части проведения рыночной оценки стоимости встроенного нежилого помещения по адресу ул.Ленинградская, 8А и постановки данного объекта на баланс МБОУ ДОД ДДТ №2 г.Пензы; 4) принять меры по эффективному использованию имущества, которое в уставной деятельности не используется с 06.11.2012 - транспортное средство УАЗ-396259 санитарный, гос.номер Е255УО58 балансовой стоимостью 217,08 тыс.руб. 2005 года выпуска; 5) прекратить право оперативного управления МБОУ ДОД «Дом детского творчества №2 г.Пензы» на объекты недвижимого имущества, расположенных по адресу: Пензенская область, Пензенский район, с.Воскресеновка (детский оздоровительный лагерь «Октябрьский»), и определить дальнейшее использование этого имущества. 2. Рекомендовать МБОУ ДОД «Дом детского творчества №2» г.Пензы: 1) во исполнение постановления главы администрации г.Пензы от 16.10.2007 №1240 провести оценку рыночной стоимости встроенного нежилого помещения по адресу ул.Ленинградская, 8А, поставить на баланс МБОУ ДОД ДДТ №2, произвести регистрацию права оперативного управления на указанный объект; 2) списание особо ценного движимого имущества производить в соответствии с Положением о порядке списания муниципального имущества, находящегося на балансе в оперативном управлении муниципального бюджетного, муниципального казенного и муниципального автономного учреждений, утвержденным постановлением администрации г.Пензы от 21.07.2011 №868, т.е. с согласия собственника; 3) при формировании и утверждении субсидии на выполнение муниципального задания исходить из принципа эффективности использования бюджетных средств, определенного ст.34 Бюджетного кодекса РФ, то есть расчет нормативных затрат на содержание имущества производить с учетом планируемых поступлений на возмещение коммунальных услуг; 4) руководствоваться п.9 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 25.03.2011 №33н при составлении бухгалтерской отчетности и не допускать впредь искажения бухгалтерских данных, отражая в полном объеме кредиторскую задолженность; 5) привести в соответствие с требованиями ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» акты на списание основных средств, в части заполнения всех необходимых реквизитов и отражения необходимой информации, предусмотренной унифицированными формами №ОС-4 (акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)), №ОС-4а (акты о списании автотранспортных средств от 26.12.2013 №2,3), а также провести необходимые мероприятия по утилизации основных средств на общую сумму 819,48 тыс.руб. (467,5 тыс.руб. – транспортные средства, 183,08 тыс.руб. – особо ценные основные средства (оргтехника, электротехника), 168,9 тыс.руб. – основные средства (оборудование), связанные с оприходованием пригодных к использованию деталей и узлов. Вторичное сырье, полученное от разборки списанных объектов и непригодное для повторного использования в учреждении, сдать в организации, на которые возложен сбор такого сырья, с дальнейшим оприходованием денежных средств, полученных от реализации. Во исполнении вышеназванного решения Думы Управлением муниципального имущества администрации г.Пензы предоставлена информация (письмо от 27.05.2015 №11/5606): на основании приказа Управления образования города Пензы от 06.11.2012 №1143-оп «О проведении комплекса мероприятий в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей Дом детского творчества №2 г.Пензы, направленных на консервацию загородного лагеря «Октябрьский» и приказа МБОУ ДОД ДДТ №2 г.Пензы от 07.11.2012 №136/1- оп «О проведении мероприятий, направленных на консервацию ДОЛ «Октябрьский» было принято решение о консервации структурного подразделения МБОУ ДОД ДДТ №2 г.Пензы ДОЛ «Октябрьский» с 06.11.2012 года. Во исполнение договора о закреплении имущества на праве оперативного управления от 28.06.1999 №3 МБОУ ДОД ДДТ №2 г.Пензы обеспечивается сохранность комплекса муниципального имущества детского оздоровительного лагеря «Октябрьский». В связи с консервацией ДОЛ «Октябрьский», автомобиль УАЗ -396259 санитарный, гос.рег.номер Е255УО 58 обеспечивавший деятельность лагеря в летний период, с сентября 2012 года и до настоящего времени не эксплуатируется. В соответствии с постановлением главы администрации города Пензы от 16.10.2007 №1240 МБОУ ДОД ДДТ №2 г.Пензы в установленном законом порядке зарегистрировано право оперативного управления в отношении нежилого помещения по ул. Ленинградская, 8А (свидетельство о регистрации права 58 АБ №860507 от 12.05.2015 года), после определения его рыночной стоимости, учреждением будет осуществлена постановка нежилого помещения на баланс МБОУ ДОД ДДТ №2 г.Пензы. Списание особо ценного имущества учреждения балансовой стоимостью 183,0 тыс. руб. учреждением приведено в соответствие с Положением о порядке списания муниципального имущества, находящегося на балансе в оперативном управлении муниципального бюджетного, муниципального казенного и муниципального автономного учреждений, утвержденного постановлением администрации города Пензы от 21.07.2011 №868 (Приказы Управления муниципального имущества администрации города Пензы от 04.03.2015 №72 и от 20.03.2015 №78). Кроме того, Управлением администрации города Пензы неоднократно направлялись письма главным распорядителям бюджетных средств по курируемым отраслям о необходимости доводить до сведения муниципальных учреждений о строгом соблюдении действующего законодательства РФ при учете основных средств, о своевременном предоставлении в Управление установленной отчетности, регистрации прав в отношении недвижимого имущества и т.д. От МБОУ ДДТ №2 г.Пензы поступила информация по устранению выявленных нарушений (письма от 28.04.2015 №41, от 21.05.2015 №50, от 16.12.2015 б/н). На списание особо ценного движимого имущества общей балансовой стоимостью 183,08 тыс. руб. получено согласие Управления муниципального имущества администрации города Пензы: приказы от 04.03.2015 г. № 72, от 22.03.2015 г. № 78 «О списании и снятии с баланса МБОУ ДОД ДДТ № 2 г. Пензы объектов основных средств». Расчет нормативных затрат на содержание имущества производится с учетом планируемых поступлений на возмещение коммунальных услуг. Акты на списание основных средств, на общую сумму 636,4 тыс. руб. приведены в соответствие с требованиями ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402 «О бухгалтерском учете». Нежилое помещение, площадью 81,7 кв.мет по адресу: г.Пенза, ул. Ленинградская 8А присвоен кадастровый № 58:29:3002004:4357 - свидетельство о государственной регистрации права серия 58 АБ № 860507 от 12.05.2015г., ООО «Оценочная компания ЭКСПЕРТ-ПЛЮС» определила рыночную стоимость нежилого помещения, она составила 2955000,00 (два миллиона девятьсот пятьдесят пять тысяч рублей). Нежилое помещение на сумму 2955000,00 поставлено на баланс и занесено в Инвентарную опись имущества. МБОУ ДОД ДДТ № 2 г. Пензы заключен договор с ООО «Машсталь» № 39 от 20.05.2015г. на утилизацию лома и отходов черных металлов. ООО «Машсталь» 20.05.2015 г. утилизированы (приемо-сдаточный акт от20.05.2015 г. № 273):
Денежные средства от утилизации поступили на расчетный счет ДДТ №2 в сумме 15,25 тыс. руб. как доходы от иной деятельности (платежное поручение от 15.06.2015 №258). Из информации Прокуратуры Первомайского района г.Пензы (письмо от 28.05.2015 №3-216-2015) следует, что до настоящего времени в нарушение ст. 131 Гражданского кодекса РФ в установленном законодательством порядке МБОУ ДОД ДДТ №2 не зарегистрировано право оперативного управления на нежилые помещения и здания ДОЛ «Октябрьский», в том числе: на нежилое здание - спальный корпус №1, площадью 745,4 кв.м., балансовой стоимостью 1790,03 тыс.руб.; на нежилое здание - спальный корпус №2, площадью 754,0 кв.м., балансовой стоимостью 1761,12 тыс.руб.; на нежилое здание - спальный корпус №3, площадью 881,2 кв.м., балансовой стоимостью 1929,82 тыс.руб.; на нежилое здание - клуб-кухня и столовая, площадью 1012,9 кв.м., балансовой стоимостью 4150,14 тыс.руб.; на нежилое здание - котельная, площадью 129,3 кв.м., балансовой стоимостью 126,18 тыс.руб.; на нежилое здание - склад, площадью 51,7 кв.м., балансовой стоимостью 82,71 тыс.руб. Причиной указанных нарушений явилось ненадлежащее исполнение должностными лицами МБОУ ДОД ДДТ №2 своих должностных обязанностей, недостаточный контроль за подчиненными работниками со стороны руководства. Нарушение порядка использования муниципального имущества и порядка сдачи в аренду муниципального имущества, нарушение установленного законом порядка ведения бухгалтерского учета существенным образом нарушает бюджетную и бухгалтерскую дисциплину, приводит к искажению данных бухгалтерского учета и отчетности и является недопустимым. На основании выявленных нарушений 15.05.2015г. директору МБОУДОД ДДТ №2 г. Пензы внесено представление об устранении нарушений законодательства об использовании муниципального имущества, которое находится в стадии рассмотрения. В информации МБОУ ДО «Дом детского творчества №2» от 14.03.2016 №27 сообщается о регистрации права оперативного управления на все вышеперечисленные объекты 07.09.2015 с указанием номеров свидетельств по каждому объекту. Проведена проверка за 2014 год полноты исчисления и своевременности перечисления в бюджет города Пензы платежей за наем жилых помещений по договорам найма и социального найма, заключенным МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» с нанимателями, обоснованность планирования неналоговых доходов в виде платежей за наем жилых помещений на 2015 год, в результате установлено: 1. Согласно пп.2.2.8 Устава МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» Учреждение осуществляет функции наймодателя по договорам социального найма жилых помещений и найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда; заключение и внесение изменений в договора социального найма и найма. По данным управляющих организаций, самостоятельно осуществляющих начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, а также ОАО «Городской центр контроля и учета энергоресурсов по 42-м управляющим организациям, с которыми у него заключены договоры по расчету и начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, представленным в Учреждение, на 31.12.2014 муниципальный жилой фонд составляют 9773 помещения общей площадью 496782,43 м2, их них специализированный жилой фонд в многоквартирных домах в количестве 565 помещений общей площадью 17092,74 м2 со 100% долей муниципального образования г.Пенза (ул. Ленинградская, д.8А, ул. Коммунистическая д.38А, проспект Строителей, д.1 5-й Виноградный проезд, д.22, ул.Егорова 2А). Согласно п.1 ст. 163 Жилищного кодекса РФ органом местного самоуправления должен быть установлен Порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципального образования. Однако данный порядок до настоящего времени не разработан. 2. В МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» в электронном реестре числятся заключенными 15725 договоров найма жилых помещений, все договоры проверены на предмет фактического действия путем сверки с муниципальным жилым фондом, представленным управляющими организациями и электронной базой ОАО «Городской центр учета и контроля энергоресурсов», отражающей весь жилой фонд, по которому производилось начисление за ЖКУ. В результате из 15725 договоров найма действующими являются 3658 договора. Учитывая, что на 31.12.2014 года количество помещений муниципального жилого фонда по данным организаций, осуществляющих начисление за жилищные и коммунальные услуги, составило 9773 единицы, действующих договоров на наем помещений составило 3658, без заключения договоров найма и социального найма нанимателями используется 6115 помещений муниципального жилого фонда. Согласно ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.2005 года собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда предоставляет жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на основании договора. При этом согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договорам найма с момента заключения договоров. В соответствии со ст.6 Жилищного кодекса РФ, согласно которой «в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие». 3. На основании приказа Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы от 20.01.2014 №8 МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» является администратором доходов бюджета и за ним закреплены полномочия по администрированию доходов бюджета. Учреждением заключены агентские договоры и соглашения с ОАО «Городской центр контроля и учета энергоресурсов», ОАО «Жилье-19», ООО «Управляющая организация «Заря-1», ТСЖ «Престиж», ООО «Управляющая компания «Согласие», ООО «Надежда-6», ООО «Надежда-6-1», ТСЖ «Гранит» по начислению, сбору и перечислению в бюджет города Пензы платы за наем муниципальный жилых помещений. В 2014 году начислена нанимателям плата за наем 25185,9 тыс.руб., поступило от нанимателей 19071,7 тыс.руб., в бюджет перечислено 18950,0 тыс.руб. (625,7 т.р.- за 2013 год 18324,3 т.р. – за 2014 год), 121,8 тыс.руб. на момент проверки в бюджет не перечислены (66,9 т.р. - ООО»УК «Заря-1», 54,5 т.р. - ООО «УК «Согласие», 0,4 т.р. - ТСЖ «Престиж»). Задолженность нанимателей по оплате за наем помещений в 2014 году составила 6739,9 тыс.руб. Требования к нанимателям о своевременной оплате МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» не предъявлялись, претензионно-исковая работа по взысканию долга с нанимателей в размере 6739,9 тыс.руб. МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» не осуществлялась. 4. Проверкой в ОАО «ГЦКиУЭР» (акт встречной проверки от 05.03.2015) по вопросу полноты начисления, поступления и своевременности перечисления в 2014 году в бюджет города Пензы средств нанимателей в виде платежей за наем жилых помещений установлено: не производилось начисление платы за наем по 627 лицевым счетам помещений общей площадью 17488,9 м2, в которых имеется более 3 видов благоустройства, открытым на помещения общежитий (ул.Кулибина, 10, Медицинская,6 и пр.) и специализированного фонда (ул.Коммунистическа,38А). В связи с перерегистрацией жилых помещений и изменением номеров квартир и комнат, ОАО «ГЦКиУЭР» не располагал сведениями о фактической принадлежности помещений. По данным объектам ведется работа совместно с МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы». При этом, в карточках вышеуказанных лицевых счетов в ОАО «ГЦКиУЭР» сведения о проведении приватизации отсутствуют, поэтому данный фонд считается муниципальным и по нему следует доначислить плату за наем в сумме 721,9 тыс.руб., исходя из минимальной ставки 0,14 руб., действовавшей в I полугодии2014 года, 6,74 руб. - во II полугодии 2014 года. 5. МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» в 2014 году с организациями ООО «УК «Комфорт-Девелопмент», ООО «УК «МастерДом», ООО УК «Перспектива+», ООО «УК «Наш Дом», в управлении у которых на 31.12.2014 числится 206 помещений муниципального жилого фонда площадью 5776,3 м, не заключены агентские договоры по начислению, сбору и перечислению в бюджет города Пензы платы за наем. Встречными проверками по вопросу начисления и перечисления в бюджет средств за наем в 2014 году установлено: 3-мя организациями - ООО «УК «Комфорт-Девелопмент», ООО «УК «МастерДом», ООО УК «Перспектива+» - плата за наем не начислялась. ООО «УК «Наш Дом» начислено платы за наем нанимателям муниципального жилого фонда в размере 13,91 тыс.руб., оплачено нанимателями в сумме 12,56 тыс.руб., указанные средства в бюджет города Пензы не перечислялись. В результате незаключения с вышеназванными организациями указанных агентских договоров, размер платы за наем, не начисленной в 2014 году составил 277,04 тыс.руб. (103,5 тыс.руб. - ООО «УК «Комфорт-Девелопмент», 89,8 тыс.руб. - ООО «УК «МастерДом», 5,1тыс.руб. - ООО УК «Перспектива+», 91,2 тыс.руб. - ООО «УК «Наш Дом») за минусом ранее уплаченной нанимателями в сумме 12,56 тыс.руб. 6. Проверкой в ОАО «ГЦКиУЭР» (акт встречной проверки от 16.04.2015 года) установлена задолженность нанимателей жилых помещений муниципального жилого фонда за жилищно-коммунальные услуги на 31.12.2014 по 6099 лицевым счетам в сумме 156 430,9 тыс.руб., из них: 6 356,5 тыс.руб. по 3202 лицевым счетам, по каждому от 1 рубля до 6,0 тыс.руб.; 119 469,5 тыс.руб. по 2117 лицевым счетам, по каждому свыше 6,0 тыс.руб., открытым до 01.03.2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по указанным лицевым счетам обязанность уплаты за ЖКУ и платы за наем (квартирной платы) возложена на нанимателей в силу ст. 57 Жилищного кодекса РСФСР. 20881,3 тыс.руб., по 468 лицевым счетам по каждому свыше 6,0 тыс.руб., открытым после 01.03.2005 года на помещения, по которым договоры найма с гражданами, указанными в лицевых счетах, не заключались; 6790,6 тыс.руб. задолженность сложилась по 188 лицевым счетам по каждому свыше 6,0 тыс.руб., открытым после 01.03.2005 года на помещения, по которым заключены договоры найма; 1989,6 тыс.руб. задолженность сложилась по 79 лицевым счетам по каждому свыше 6,0 тыс.руб., открытым после 01.03.2005 года, договоры найма по которым заключены в период с 16.01.2013 по 13.10.2014, при этом лицевые счета открыты в период с 01.02.2006 по 01.09.2014 года, поэтому имеется риск взыскания задолженности за период пользования помещением со дня открытия лицевого счета до дня заключения договоров найма; - 155,5 тыс.руб. задолженность сложилась по 7 лицевым счетам, закрытым в период с 31.08.2010 по 31.10.2011 года по адресам: ул.Беляева, 41-5эт/115А, ул.Кирова, 30-57, ул.Коннозаводская, 37Е-4, ул.Краснова, 119-к.6, ул.Ленинградская, 8А-кв.9к.9, плата за ЖКУ с момента закрытия лицевых счетов не начислялась; на новых нанимателей открыты 2 лицевых счета, задолженность по которым отсутствует (ул. Кулибина, 9-3к.12, ул.Ботаническая, 11-5); - 560,3 тыс.руб. задолженность сложилась по 27 лицевым счетам, закрытым в период с 31.08.2012 по 30.09.2014 года по следующим адресам: Автоматный пер,1-21,28, ул.Беляева,41-3эт/50, ул.Ботаническая, 20-7, ул. Брестская, 24-2, 5 Виноградный проезд, д.22, кв.83к.1, кв.103 к.1,2, ул.Егорова, 2А-35, ул.Калинина, д.106А-1к1, д.108А-2к18, ул.Кулибина, д.10 к.133, к.437 (2 лицевых счета), ул.Ленинградская, 8А-20к3 ул.Медицинская, д14 кв.2к.1, кв.2к.42, кв.6к.12, ул.Революционная, д.2Г-3, д.2/6-20, пр-т Строителей, 1-26, ул. Шмидта, 24 - к35/2ЭТ, к38,39, к41,49, договоры найма по ним не заключены, поэтому имеется риск взыскания задолженности за период пользования помещением до дня закрытия лицевого счета в пределах срока исковой давности от 1 года до 3-х лет; из 27 помещений на новых нанимателей открыты 5 лицевых счетов, задолж енность по которым отсутствует (ул.Заводская,15-6к.15, ул.Крупской,23к.97, ул. Ленинградская, 8А-15к.9, ул. Медицинская, 14-2к.1, ул.Шмидта, 24к.45,50); - 227,5 тыс.руб. задолженность сложилась по 11 лицевым счетам по каждому свыше 6,0 тыс.руб., открытым после 01.03.2005 года, потребители услуг в которых не указаны, либо указано Муниципальное образование город Пенза, договоры найма на помещения не заключены; по 8-ми лицевым счетам производится начисление платы за ЖКУ (ул. Кулибина,10-549, ул. Суворова, 155-203, Калинина, 108А к.3-6, ул. Вяземского,31-17, пр-т Строителей, 76-48, ул.Ладожская,21-38, ул. Попова, 8А- 30, ул.Коннозаводская, 81-1), по 3-м лицевым счетам начисление не производится, однако имеется задолженность в общей сумме 43,6 тыс.руб., в том числе за наем 1,8 тыс.руб. (ул.Заводская, 13-126, 5 Виноградный проезд, 22, 79к.2, ул.Егорова, 2А-38). 7. С проживающими по 468 лицевым счетам задолженностью на сумму 20881,3 тыс.руб. и по 11 лицевым счетам задолженностью на сумму 227,5 тыс.руб. не заключены договоры найма, а значит, как следует из ст.153 Жилищного кодекса РФ у них не возникла обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная задолженность может быть взыскана с собственника, муниципального образования города Пензы, что подтверждается арбитражной практикой. Решением Арбитражного суда Пензенской области от 09.06.2014 по делу №А49-11055/2013с муниципального образования города Пензы в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы за счет средств казны муниципального образования по иску ООО УК «Перспектива+» подлежит взысканию долг по оплате жилищных и коммунальных услуг всего в сумме 101,5 тыс.руб. по квартирам №9 и №178, квартире №49, которая до 17.12.2012 находилась в муниципальной собственности дома №168 по ул.Ладожской и пени за просрочку оплаты в сумме 20,7 тыс.руб. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2014 вышеуказанное решение Арбитражного суда Пензенской области оставлено без изменения. При вынесении решения суд руководствовался статьями 210, 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 39, 153, 154, 155, 156, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и сделал вывод о возникновении у ответчика, как у собственника спорных квартир обязанности внесения истцу, как управляющей организации, платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также внесения платы за коммунальные услуги. 8. Таким образом, в результате проведенного контрольного мероприятия выявлено нарушений всего на сумму 7861,74 тыс. руб., в том числе: - 6739,9 тыс.руб. – МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» не приняты меры к нанимателям помещений муниципального жилого фонда по взысканию в бюджет сумм задолженности за наем (85,7% от суммы выявленных нарушений); - 721,9 тыс.руб. - в 2014 году не начислена плата за наем по 627 помещениям, имеющим 3 и более видов благоустройства, лицевые счета по которым открыты и начисление за ЖКУ производится ОАР «ГЦКиУЭР», сведения о приватизации помещений в лицевых карточках отсутствуют (9,2% от суммы выявленных нарушений); - 277,04 тыс.руб. - незаключением агентского договора с управляющими организациями (3,5% от суммы выявленных нарушений); - 66,9 тыс.руб. – ООО УО «Заря-1» по ОЖФ не перечислена плата за наем, поступившая от населения с июня по ноябрь 2014 года, тогда как срок перечисления в соответствии с заключенным соглашением до 5 числа месяца, следующего за отчетным (0,9% от суммы выявленных нарушений); - 54,5 тыс.руб. – ООО «Согласие» не перечислена плата за наем, поступившая от населения в 4 квартале 2014 года, тогда как срок перечисления в соответствии с заключенным соглашением до 5 числа месяца, следующего за отчетным (0,7% от суммы выявленных нарушений); - 1,5 тыс.руб. – не начислено за наем в 2014 году по договору найма жилого помещения маневренного фонда от 26.09.2012 №486/12 в связи с тем, что лицевой счет был закрыт и помещение числилось пустым (0,02% от суммы выявленных нарушений). По результатам проверки оформлены акты: - Акт проверки за 2014 год полноты исчисления и своевременности перечисления в бюджет города Пензы платежей за наем жилых помещений по договорам найма и социального найма, заключенным МКУ «Департамент ЖКХ г.Пензы» с нанимателями, обоснованность планирования неналоговых доходов в виде платежей за наем жилых помещений на 2015 год от 06.03.2015 года на 10 листах. - Акт встречной проверки в ООО УК «Перспектива+» от 17.02.2015 года. - Акт встречной проверки в ООО УК «Комфорт-Девелопмент» от 17.02.2015 года. - Акт встречной проверки в ООО УК «Наш Дом» от 18.02.2015. - Акт встречной проверки в ООО УК «МастерДом» от 19.02.2015 года. - Акт встречной проверки в ОАО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» от 05.03.2015 года. - Акт встречной проверки в ОАО «Городской центр контроля и учета энергетических ресурсов» от 16.04.2015 года. - Акт встречной проверки в Управлении ЖКХ г.Пензы от 25.03.2015. Представления для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков направлены в МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы» (письмо от 22.04.2015 №87/ксп). Отчеты о результатах проведенной проверки были направлены Главе города Пензы (письмо от 23.04.2015 №б/н/ксп), главе администрации города Пензы (письмо от 23.04.2015 №89/ксп), Финансовое управление города Пензы (письмо от 23.04.2015 №90/ксп). Материал проверки так же был направлен в прокуратуру Ленинского района города Пензы (письмо от 30.04.2015 №100/ксп). |
Похожие:
 | Рода Владивостока от 17. 11. 2011 №331-мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", распоряжения председателя... |  | Отчет подготовлен в соответствии со статьей 34 Положения о контрольно-счетной палате города Новосибирска, принятого решением Совета... |
| Контрольно-счётной палаты, полномочия председателя Контрольно-счётной палаты, обязанности заместителя председателя Контрольно-счётной... | | ... |
| Образец оформления распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты города Кургана | | Административные правонарушения, относящиеся к компетенции контрольно-счетной палаты города Ставрополя |
| Законом города Москвы от 30. 06. 2010 №30 «о контрольно счетной палате Москвы», Стандартом «Методологическое обеспечение деятельности... | | Владивостока от 25,04. 2006 №24-мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", распоряжения председателя Контрольно-счётной... |
| Отчет о работе Счетной палаты Республики Бурятия в 2015 году (далее – Отчет) рассмотрен и утвержден Коллегией Счетной палаты Республики... | | Чего ожидать тем, кому предстоит ревизия, проводимая контролерами Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетными органами... |