Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


НазваниеФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
страница8/19
ТипДокументы
filling-form.ru > Договоры > Документы
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19
ЭКОЛОГО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОВЕДЕНИЯ

БЕНЗ(А)ПИРЕНА В ПОЧВАХ
Капелькина Л.П., Самуленков Д.А.

СПб НИЦ экологической безопасности РАН,

Санкт-Петербург
В условиях крупных мегаполисов проблема экологического состояния почв приобретает особое значение в связи с масштабностью и уровнем их загрязнения, а также высокой плотностью населения. Установлено, что выбросы автотранспорта в Санкт-Петербурге обусловливают свыше 70 % загрязнений, большинство из которых сорбируется почвой.

Движение воздушных масс, переносящих техногенные аэрозоли, в городе, в отличие от загородных мест корректируется высотой и характером застройки, продуваемостью кварталов и направлением улиц, соотношением заасфальтированной и озелененной площадей, возможностью сноса и смыва пыли, содержащей загрязняющие вещества, с дорожных покрытий и переотложением ее на других участках. Выхлопные газы автотранспорта в загородных условиях распространяются в стороны от шоссе, а в городских, отталкиваясь от стен близлежащих домов, дополнительно оказывают отрицательное воздействие. При сложном и многообразном составе промышленных и транспортных выбросов вклад отдельных его компонентов в загрязнение природной среды, в том числе почвы, неодинаков. В реальных условиях крупного города с многоотраслевой промышленностью накопление загрязняющих веществ в почвах характеризуется значительной сложностью и неоднородностью и находится в большой зависимости не только от источников выбросов, но и таких показателей почв, как содержание органического вещества, емкость катионного обмена, величина рН, гранулометрический состав. Одни вещества в результате вымывания из атмосферы аккумулируются в почвах, другие практически не задерживаются в ней и мигрируют по почвенному профилю, третьи подвергаются деградации или трансформации.

На протяжении длительного периода гигиенического нормирования содержания вредных веществ в воздухе, воде, пищевых продуктах почвы были исключены из сферы изучения. До начала 70-х годов прошлого века почва была единственным элементом биосферы, в котором не нормировалось содержание никаких загрязняющих веществ. На сегодня отсутствуют единые международные нормативы содержания загрязняющих веществ в почвах, существуют лишь национальные стандарты, нормативы, предельно допустимые и ориентировочно допустимые концентрации для некоторых загрязняющих веществ.

Одним из основных загрязняющих веществ, выбрасываемых автотранспортом, являются полициклические ароматические углеводороды (ПАУ), а среди них наиболее токсичный и канцерогенный компонент – бенз(а)пирен (БП). В настоящее время ПАУ включены в список приоритетных загрязняющих веществ как Европейским сообществом, так и Агентством по охране окружающей среда США. В атмосферном воздухе идентифицировано более 130 видов ПАУ, способных в экспериментах на животных вызывать опухоли. В то же время по оценке экспертов МАИР (Международного агенства по изучению рака) прямые эпидемиологические доказательства о канцерогенности ПАУ для человека отсутствуют и индикаторное вещество этого класса соединений — БП отнесено к группе 2А, т.е. к категории потенциально опасных. Отечественные специалисты относят БП к группе 1 — безусловным канцерогенам для людей.

Наряду с автотранспортом источником ПАУ являются промышленные выбросы от энергетических (ТЭЦ, котельные), металлургических, нефтеперерабатывающих и иных производств, а также другие виды транспорта: авиация, водный транспорт. Установлено, что только за 1 минуту работы газотурбинный двигатель современного самолета выбрасывает в атмосферу 2—4 мг БП. Даже приблизительные расчеты показывают, что в атмосферу от этого источника поступает ежегодно более 5000 тонн бенз(а)пирена. БП и другие ПАУ образуются главным образом в процессе горения самых различных горючих материалов (уголь, древесина, сланцы, нефтепродукты) и попадают в атмосферу со смолистыми веществами (дымовые газы, копоть, сажа и т.д).

Бенз(а)пирен идентифицирован в табачном дыму и дыму марихуаны, присутствует в городском воздухе в количестве - 0,05—74 нг/куб.м, выхлопных газах бензиновых двигателей - 50—81 мкг/л топлива, выхлопах дизельных двигателей - 2—170 мкг/кг экстракта, отработанных машинных маслах, загрязнениях водоемов - 0,2—13000 нг/л, чае - 3,9—21,3 мкг/кг, кулинарных продуктах и т.п. Его ПДК в почве составляет 20 мкг/кг, в поверхностных водах - 5 нг/л, среднесуточное содержание для воздуха населенных мест -1нг/куб. м.

Современный фоновый уровень бенз(а)пирена практически совпадает с природным, существующим на протяжении тысячелетий. Природный уровень БП в почвах колеблется в пределах 5-10 мкг/кг почвы, в растениях он составляет 1-5 мкг/кг, в воде пресноводных водоемов - 0,0001мкг/л, донных песках – 1-3 мкг/кг. Антропогенное загрязнение среды многократно превышает фоновый уровень. ПАУ включаются в биосферный круговорот веществ, они переходят из одной среды в другую (например, из воздуха в почву, из почвы в растения, из последних в загородной местности – в корма для животных и, наконец, могут попадать в пищу человека). Эти процессы транслокации и трансформации происходят и в атмосфере, и в гидросфере, и в литосфере. Во всех этих средах ПАУ практически не существуют в молекулярно-дисперсном состоянии, они, как правило, связаны с другими загрязнителями (в воздухе с твердыми частицами атмосферной пыли, в воде с различными поверхностными компонентами). В воздушной среде (а здесь наибольший интерес представляют приземные слои атмосферы, содержащие большую часть загрязнений) распространение ПАУ определяется дисперсностью частиц, на которых они сорбированы, и такими климатическими факторами, как ветер, влажность, температура, атмосферные осадки. Мелкодисперсная пыль остается в верхних слоях атмосферы, в то время как частицы средней дисперсности (1— 10 мкм) длительно пребывают в зоне дыхания человека, животных и растительных организмов. Более крупные частицы, размерами свыше 10 мкм, вследствие седиментации и с осадками выпадают из воздуха и переходят в почву, растения, воду.

Во всех объектах среды происходят процессы трансформации ПАУ. В воздухе деградация БП осуществляется за счет воздействия УФ-излучения и различных фотооксидантов, прежде всего озона, а также окислов азота, формальдегида, акролеина, органических перекисей, накапливающихся в городской атмосфере. В почве деградация ПАУ происходит как под влиянием ультрафиолета (поверхностный слой), так и, главным образом, ферментных систем микроорганизмов. Кроме того, в нашей климатической зоне, характеризующейся промывным типом водного режима, происходит вымывание загрязняющих веществ, в том числе ПАУ вглубь по почвенному профилю вплоть до уровня грунтовых вод. Анализ почвенных проб, отобранных нами из почвенных разрезов, показал наличие БП в почвах на различных глубинах, хотя и в значительно меньшем количестве. Так, в почвенном разрезе, заложенном в сквере на пр. Обуховской обороны в поверхностном слое почвы содержание бенз(а)пирена в 19,5 раз превышало его ПДК. С глубиной наблюдалось снижение содержание БП, и на глубине 120-125 см его содержание составляло 0,061 мг/кг, т.е. составляло 3 ПДК. По всему профилю почвы прослеживалось наличие таких ПАУ, как перилен, антатрен, пирен, N-алкилакридон.

Бенз(а)пирен в почве хорошо сорбируется органическим веществом, почвенным гумусом и его миграция вглубь, по-видимому, в определенной степени связана с деградацией гумуса. В городе под влиянием выбросов транспорта происходит постепенная потеря структуры насыпного плодородного слоя почвы, снижение содержания и качества органического вещества, накопление загрязняющих веществ. Уменьшение пористости почв влечет за собой ухудшение водно-воздушного режима, снижение водопроницаемости. Происходит снижение гидрофильных свойств и увеличение гидрофобности, что обуславливается прежде всего потерей органики и значительным накоплением аэротехногенной пыли, придающей гидрофобные свойства, отчетливо фиксирующиеся в поверхностном слое почвогрунтов. На отдельных участках разделительных полос озелененных транспортных магистралей, при наличии даже небольших уклонов, поверхностный сток влаги начинает преобладать над фильтрацией по вертикали. Происходит смывание пылевых частиц, содержащих ПАУ на асфальтовое дорожное покрытие, растет запыленность воздуха в сухую погоду.

БП может синтезироваться растениями, поступать в подземные органы из почвы и в надземные части растений из атмосферы. Установлено, что лекарственные растения, произрастающие в непосредственной близости от оживленных автомагистралей, содержат повышенное количество БП. Биологические эффекты БП широко исследовались на различных организмах. Выявлено, что при относительно низких концентрациях он обладает способностью усиливать рост и размножение ряда растений.

Для санитарно-гигиенической оценки почв в России используют предельно допустимые и ориентировочно допустимые концентрации (ПДК и ОДК) загрязняющих веществ. Уровень загрязнения окружающей среды принято оценивать по кратности превышения ПДК, классу опасности веществ. При этом ПДК в нашей стране не дифференцированы по категориям использования почв: предельно допустимые концентрации одни и те же, как для почв сельскохозяйственных угодий, так и для почв промышленных зон крупных городов.

Временным Региональным нормативом установлены ориентировочные допустимые концентрации нефтепродуктов в почвах Санкт-Петербурга, равные для почв селитебных (жилых) зон - 180 мг/кг, а для почв автозаправочных станций - 275 мг/кг. Санитарными нормами допустимых концентраций химических веществ в почве (СанПиН 42-128-4433-87) установлена ПДК бенз(а)пирена в почве с учетом фона равная 0,02 мг/кг по общесанитарному лимитирующему показателю, а в «Правилах охраны почв Санкт-Петербурга» в разделе «тпранспортные земли» оговаривается организация движения, полностью исключающая условия загрязнения почв нефтепродуктами. Но как исключить это загрязнение, если эти загрязняющие вещества являются основным продуктом выбросов при движении транспорта.

Если бы в городах не было транспорта, котельных и ТЭЦ, то со временем произошло бы самоочищение почвы. Но постоянное функционирование транспорта и промышленности поддерживают высокие концентрации в природных средах ПАУ, в том числе и бенз(а)пирена. Поэтому принятие высокозатратных решений по вывозу загрязненных грунтов на свалки в большинстве случаев является неоправданным. Чистые грунты, завезенные в город, через некоторое время все равно будут вновь грязными.

Немецким Федеральным законом «о Защите почв», принятом 12 июля 1999 года используются Стандарты содержания загрязняющих веществ, которые дифференцируются по категориям объектов. При этом допустимое содержание бенз(а)пирена в городских почвах Германии на детских площадках, используемых для игр (исключая песок в песочницах составляет 2 мг/кг почвы, что в 100 раз выше ПДК, принятой в России. В жилых зонах допустимое содержание составляет в Германии 4 мг/кг (в 200 раз выше, чем в России), в парках и рекреационных местах – 10 мг/кг (в 500 раз выше), а в почвах промышленных объектов содержание бензпирена допускается на уровне 12 мг/кг.

В США для почв штата Массачусетс установлен стандарт содержания бенз(а)пирена в почвах детских площадок и сельхозугодий на уровне 0,7 мг/кг, а для почв лесопарков и зеленых зон городов – 100 мг/кг. В основу нормирования содержания загрязняющих веществ в почвах США положена мера потенциальной опасности, которую могут представлять поллютанты для здоровья человека, общественного благосостояния и окружающей среды. Сравнение данных по допустимому содержанию бенз(а)пирена в почвах, принятое в России, США и Германии свидетельствует о чрезвычайно жестких показателях для почв России. Если зарубежные страны устанавливают нормативы с учетом категории объектов, то в России принятые ПДК одинаковы как для почв сельскохозяйственных угодий, так и для промышленных зон городов. В отечественной литературе можно встретить данные по нахождению корреляционных зависимостей между уровнем загрязнения городских почв и заболеваемостью населения, которые, на наш взгляд, являются не вполне корректными. Поведение разных загрязняющих веществ в почве не является одинаковым: одни вещества мигрируют по почвенному профилю вплоть до уровня грунтовых вод, другие накапливаются в поверхностном слое почв, третьи подвергаются трансформации или деградации. Их влияние на объекты биосферы, как и на людей различно. Достаточно отметить тот факт, что при менее жестких нормативах по допустимому уровню загрязнения почв в Германии продолжительность жизни в этой стране выше, чем в России.

Вышеизложенное свидетельствует о необходимости пересмотра нормативных показателей для городских почв, поскольку выдержать установленные ПДК по бенз(а)пирену, тяжелым металлам и другим видам загрязняющих веществ в условиях мегаполисов невозможно, а принимать решения по практически повсеместному вывозу почвогрунтов, основанные на повышенных, но не достижимых с позиций ПДК уровней содержания загрязняющих веществ в условиях города, вряд ли верно. Результаты проведенных аналитических работ по определению содержания БП в почвах дворовых участков и транспортных земель свидетельствуют о повсеместном превышении принятой в России предельно-допустимой концентрации, равной 0,02 мг/кг.

По нашему мнению нормирование загрязняющих веществ в городских почвах следует осуществлять на принципиально ином подходе. Следует учитывать реальность достижения концентраций загрязняющих веществ в условиях мегаполиса, меру потенциальной опасности повышенных концентраций, оценку их риска для здоровья и окружающей среды. Следует осуществлять прогноз поведения загрязняющих веществ в городском ландшафте, предвидеть возможное развитие неблагоприятных экологических ситуаций, разрабатывать и принимать меры по своевременному их предотвращению.

Цлициклические ароматические углеводороды. На сегодня известно значительное количество полициклических ароматических углеводородов (ПАУ). Соединения этой группы встречаются практически во всех сферах окружающей человека среды. Индикаторное значение для всех ПАУ имеет бенз(а)-пирен (БП), который находят там, где присутствуют другие ПАУ. Бенз(а)пирен по сравнению с другими ПАУ обладает наибольшей относительной стабильностью в объектах окружающей среды. БП отличается наиболее выраженной биологической, в частности, канцерогенной активностью; существующие физико-химические методы индикации БП в различных средах являются наиболее чувствительными среди методов определения ПАУ. В Санкт-Петербурге для озеленения территорий (внутриквартальное озеленение, создание садов, парков, скверов, озеленение улиц) завозились и завозятся относительно чистые почвы из загородных мест, заготавливаемые на сельскохозяйственных участках, отводимых под застройку. Загрязнение почв происходит через воздух при оседании пыли и вредных веществ. И пока функционирует промышленность и транспорт, почвы в городе будут из чистых становится грязными. И чем «грязнее» атмосфера и выше плодородие почв (выше емкость катионного обмена), тем больше загрязняющих веществ фиксируется почвой. В настоящее время наиболее загрязненными в Петербурге являются почвы объектов озеленения в историческом центре города, где уходу за зелеными насаждениями, подкормкам органическими удобрениями уделяется больше внимания и выделяется больше средств.

В городе под влиянием выбросов промышленных предприятий, транспорта, повышенных рекреационных нагрузок происходит постепенная потеря структуры насыпного плодородного слоя почвы, снижение содержания и качества органического вещества и гумуса, накопление загрязняющих веществ. Уменьшение пористости почв влечет за собой ухудшение водно-воздушного режима, снижение водопроницаемости. Происходит снижение гидрофильных свойств и увеличение гидрофобности, что связано прежде всего с потерей органики и значительным накоплением аэротехногенной пыли, придающей гидрофобные свойства, отчетливо фиксирующиеся в поверхностном слое почвогрунтов. На отдельных участках, в частности, разделительных полосах озелененных транспортных магистралей, при наличии даже небольших уклонов, поверхностный сток влаги начинает преобладать над фильтрацией по вертикали. Происходит смывание пылевых частиц на асфальтовое дорожное покрытие, растет запыленность воздуха в сухую погоду.

По оценке экспертов МАИР прямые эпидемиологические доказательства о канцерогенности ПАУ для человека отсутствуют и индикаторное вещество этого класса соединений — БП отнесено к группе 2А, т.е. к категории потенциально опасных. Вместе с тем отечественные специалисты относят БП к группе 1 — безусловным канцерогенам для людей. В настоящий момент, очевидно, следует постулировать, что опухоли у человека вызывают лишь воздействия комплекса ПАУ. Это — каменноугольные пеки и каменноугольные смолы, сланцевые и минеральные масла, а также сажи. Кроме этих факторов в разряд канцерогенов группы 1 включены также производственные процессы и отрасли промышленности, где определенные группы рабочих подвергаются экспозиции к ПАУ, происходящих из продуктов переработки угля или нефти (производство кокса, чугуна и стали, алюминия, газификация угля). К настоящему времени в атмосферном воздухе идентифицировано более 130 ПАУ, способных в эксперименте на животных вызвать опухоли. ПАУ следует относить к наиболее значимым экологически опасным факторам.

Первым шагом в предотвращении загрязнения окружающей среды, обеспечении безопасности жизнедеятельности человека является контроль содержания загрязняющих веществ (загрязнителей) в объектах окружающей среды – в воздухе, почве, воде, продуктах питания. Одна из особенностей ситуации на сегодняшний день заключается в том, что изменения в окружающей среде, возникающие при химическом загрязнении, опережают темпы развития методов контроля и прогнозирования ее состояния. Необходим качественно новый подход к описанию состояния окружающей среды как динамической химико-биологической системы. Необходимы данные о том, как ведут себя, какие испытывают превращения, к каким последствиям приводят те или иные химические вещества, попадающие в биосферу. При этом традиционные методы химического и биологического анализов служат основой для количественной оценки состояния и динамических характеристик природных экосистем.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что в основе процессов жизнедеятельности, как и в основе изменения химического состава окружающей среды, лежат химические взаимодействия (реакции), представляющий собой превращение исходных веществ в продукты трансформации. Любой химико-биологический процесс представляет собой совокупность химических актов, определяющих механизмы процессов. Соответственно для описания и управления динамически равновесным состоянием экосистем в условиях возрастающих масштабов человеческой деятельности необходимо знание химических механизмов взаимодействия между человеком, средой обитания и отдельными экологическими подсистемами.

Нормирование загрязняющих веществ в городских почвах является сложным. В России утверждены наиболее жесткие по сравнению с зарубежными странами предельно допустимые концентрации, которые практически невозможно выдержать в условиях крупных промышленных городов (табл. 1). Гигиеническое обоснование ПДК химических веществ в почве («Методические рекомендации по гигиеническому обоснованию ПДК химических веществ в почве» Минздрав, 1982), основанное на 4-х показателях вредности: переходе химических соединений в контактирующие с почвой среды в количествах, не превышающих ПДОК для пищевых продуктов (транслокационный показатель), ПДК для воды водоемов и атмосферного воздуха (миграционный водный и миграционный воздушный показатели), а также не влияющих на самоочищающую способность почвы и почвенный микробоценоз (общесанитарный показатель) не пригодно для разработки нормативов качества городских почв. Для городских условий неприменим миграционный воздушный и транслокационный показатели, практически неприемлим общесанитарный показатель.

Растительная продукция, выращиваемая в городе (деревья, кустарники, газонные травы, цветы) не используется в пищу. Поэтому транслокационный показатель не имеет принципиального значения Его использование для обоснования ПДК городских почв некорректно.

В зарубежных странах используются комплексные нормативы и стандарты. Уровни содержания загрязняющих веществ в странах ЕЭС, США, Канады, Германии, некоторых азиатских странах превышают ПДК загрязняющих веществ почв России в десятки и сотни раз. Хотя оценка состояния территории, основанная на этом показателе, является распространенной, ее нельзя признать совершенной. Во-первых, суммируются числовые значения химических элементов из разных классов опасности, во-вторых, само по себе превышение определенного элемента над фоном или ПДК еще не является основанием для однозначного решения. Химический элемент может находиться в разных формах и разных соединениях, и его токсический эффект или относительная безопасность не являются прямой зависимостью от его количественного содержания. В третьих, данная формула и расчет не учитывают характер последующего использования земель, в-четвёртых фоновые концентрации химических элементов имеют различные значения для одних и тех же дерново-подзолистых почв щественно отличались от истинного количества.

Степень загрязнения почв в различных районах Санкт-Петербурга неоднородна и зависит от объема выбросов промышленных предприятий и транспорта, длительности их воздействия и устойчивости почв. С течением времени в почвах происходит увеличение содержания загрязняющих веществ, в частности тяжелых металлов. Однако при значительном воздействии и слабой устойчивости почв накопление загрязняющих веществ в почвах осуществляется до определенного предела, за которым наступает их деградация, сопровождаемая потерей структуры, разрушением насыпного плодородного слоя, выносом из верхнего почвенного горизонта части загрязняющих веществ дождевыми и талыми водами, нарушением основных функций почв.

Повышенные концентрации тяжелых металлов в почве обусловлены оседанием загрязняющих веществ из воздуха. Именно загрязненный воздух является основной первопричиной повышенных концентраций ряда загрязняющих веществ в городских почвах (урбаноземах). При отсутствии ветровой эрозии (взметывания пыли) их присутствие следует оценивать не количественными показателями, а способностью оказывать вредное влияние на здоровье человека.

Разрушение почвенного поглощающего комплекса сопровождается снижением емкости поглощения по отношению к катионам тяжелых металлов. Несмотря на значительное атмосферное загрязнение и продолжающееся поступление загрязняющих веществ в поверхностном слое почвогрунтов (урбаноземов) могут фиксироваться более низкие концентрации по сравнению с удаленными от него участками с сохраняющимся слабоизмененным гумусовым горизонтом. На таких участках вынос загрязняющих веществ из почв осуществляется поверхностным стоком через ливневую канализацию или нисходящим до уровня грунтовых вод. С фактом относительно низкого уровня загрязнения почв тяжелыми металлами мы столкнулись при отборе проб в районе Кировского завода на 2-х участках: вблизи предприятия и на Комсомольской площади. На первом участке был понижен уровень тяжелых металлов вследствие деградации почв и низкой емкости поглощения; на Комсомольской площади, как выяснилось позднее, незадолго до отбора проб был осуществлен капитальный ремонт зеленых насаждений, при котором использовалась относительно чистая привозная растительная земля. Поэтому, на наш взгляд, зафиксированные в городе максимальные концентрации цинка (7), равные 300000мг/кг (300 г/кг) и некоторых других металлов являются сомнительными и противоречащими химическим свойствам почв.

Сам факт использования ПДК почв в крупных городских агломерациях, на наш взгляд, не вполне корректен. Взять хотя бы такой показатель как содержание нефтепродуктов в почвах. Согласно «Временному региональному нормативу», утвержденному в Санкт-Петербурге, допустимое содержание нефтепродуктов в почвах города составляет 180 мг/кг. Фактическое содержание нефтепродуктов значительно превышает утвержденный норматив и максимальных значений по данным проведенных определений достигает в почвах транспортных магистралей, характеризующихся наиболее интенсивным движением. Особенно велико содержание нефтепродуктов в почвах проспектов Славы, Московского и Лиговского. Оно превышает установленный норматив в 10-20 и более раз. Основным источником повышенного содержания нефтепродуктов в почвах города является транспорт, а точнее загрязняющие вещества, выбрасываемые двигателями внутреннего сгорания. Но как соблюсти норму в городских почвах по содержанию нефтепродуктов, бенз(а)пирена и других ПАУ при увеличивающемся потоке транспорта ни один нормативный документ не дает ответа. Очевидно, количество загрязняющих веществ, выбрасываемых транспортом, без принятия кардинальных решений по улучшению качества топлива, может только увеличиваться.

Основной причиной деградации городских почв является негативное воздействие оседающих из атмосферы газов, аэрозолей, пыли, содержащих тяжелые металлы, полициклические ароматические углеводороды, окислы серы, азота, углерода и другие загрязняющие вещества. Обратный же переход загрязняющих веществ из почвы в воздух возможен при взметывании пыли. Пыль оказывает вредное влияние на здоровье человека. Основными факторами, определяющими интенсивность проявления пылепереноса в городских условиях, мы считаем следующие:

проведенные исследования показали, что экологическое состояние почв Санкт-Петербурга неоднородно, характеризуется сложным распределением , обусловленным как особенностями застройки города, размещением промышленных предприятий, ветровыми потоками, так и природными особенностями почв (зона промывного водного режима), обусловливающими вымывание некоторых загрязняющих веществ вниз по профилю, а также условиями эксплуатации зеленых насаждений. Скашивание газонов, сбор опавшей листвы деревьев, химическая защита растений от вредителей и болезней влияют на степень загрязнения почв.

В ближайшее время в Санкт-Петербурге вследствие вывода из центральных районов города ряда промышленных предприятий, часть освобождаемых территорий попадет под застройку. С одной стороны очень важно правильно оценить экологическое состояние застраиваемых территорий, обеспечив безопасность участков для здоровья населения, с другой - принимаемые решения должны быть обоснованными и не приводить к необоснованному удорожанию и без того уже недешевого строительства.

В основу нормативно-правовой базы, обеспечивающей инвестиционную привлекательность участков перспективной застройки, может быть положено ряд критериев. С позиций учета экологической безопасности почвогрунтов при освоении территории, на наш взгляд, следует учитывать следующие критерии:

Качество почвогрунтов - уровень содержания загрязняющих веществ относительно фоновых и средних концентраций, а также сравнения показателей по загрязнению с близ расположенными объектами. Не следует вывозить на свалки грунты с незначительным превышением в них загрязняющих веществ над ПДК, если почвы прилегающих участков имеют такое же или большее содержание химических веществ. В основе оценки качества должны быть не только цифровые значения содержания загрязняющих веществ в почвогрунтах, но и результаты биотестирования проб, дающие более надежные показатели о функционировании почвенной экосистемы.

Прогноз поведения загрязняющих веществ. В нашей климатической зоне с промывным типом водного режима водорастворимые формы загрязняющих веществ, оседающие из воздуха, мигрируют вниз по профилю вплоть до уровня грунтовых вод. Загрязняющие вещества в почвах способны к трансформации, миграции, деградации, аккумуляции. Перекрытие отдельных участков инертными материалами, например, слоем битого кирпича способно изолировать загрязненные почвогрунты и использовать эти территории без особого риска для здоровья. Этот прием, на наш взгляд, более рентабелен, по сравнению с не всегда должным образом обоснованным решением по вывозу загрязненных грунтов на свалку.

Способность загрязняющих веществ оказывать вредное влияние на организм человека, например, проникающая радиация или безобидное нахождение некоторых элементов в почвогрунтах в виде устойчивых, химически инертных соединений, практически безопасных для здоровья.

Характер предыдущего использования территории: свалки, пустыри, бывшие промплощадки или уплотнительная застройка в относительно благополучном жилом квартале.

Характер последующего использования территории: детские игровые площадки или торговый центр с полностью запечатанной асфальтом прилегающей к нему территорией.

Повышенные концентрации загрязняющих веществ в урбаноземах являются следствием их оседания из загрязненного воздуха. Именно загрязненный воздух является основной первопричиной повышенных концентраций ряда загрязняющих веществ в городских почвах. При отсутствии ветровой эрозии (взметывания пыли) их присутствие следует оценивать не количественными показателями, а способностью оказывать вредное влияние на здоровье человека.

Наиболее реальный путь в обеспечении экологической безопасности, по нашему мнению, состоит в поддержании качества зеленых насаждений в надлежащем виде, снижении на территории города эрозионных и пылящих участков, поскольку от участков, покрытых зеленью, хоть и загрязненных, ущерба здоровью населения меньше, чем от загрязненного воздуха. Приоритетными направлениями должны быть контроль за состоянием природной среды (атмосферного воздуха, почв, зелёных насаждений и т.п.), прогноз появления и развития возможных негативных экологических ситуаций, оценка их риска для здоровья и своевременное, научно обоснованное принятие управленческих решений по их предотвращению.
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   19

Похожие:

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconДоклад о правоприменительной практике Управления Федеральной службы...
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления...
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей...
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей...
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconУправление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей...
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconМетодические указания му 3420-17 Москва 2017 Методические указания...
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconКуда обращаться в случае нарушения прав потребителей?
Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей в настоящее время осуществляет Федеральная служба...

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconДоклад Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере...
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека iconБюллетень
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 15

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск