Тема 4. Правовое регулирование государственных расходов
Подтема 11. Государственные расходы
План:
Понятие государственных расходов, как финансово-правовой категории.
Понятие и принципы бюджетного финансирования.
Правовые основы сметно-бюджетного финансирования.
Правовое регулирование расходов на социально-культурные мероприятия и учреждения, оборону и содержание аппарата управления.
Бюджетная классификация.
Смета как основной финансовый план расходов бюджетного учреждения. Виды смет.
Внебюджетные средства, их понятия, виды и правовой режим расходования.
Литература: 8, с. 126-134; 367-380.
Задание для самостоятельной работы:
Темы докладов
Финансовые стимулы научно-технического прогресса.
Практика финансирования научных исследований за рубежом.
Современный уровень военных расходов.
Образовательные кредиты в зарубежных странах.
Практическое задание 1
Вариант №1. Проанализируйте изменение структуры мандатных расходов федерального бюджета США в 2010-2016 гг., используя данные таблицы. Результаты представить в виде эссе.
Мандатные расходы федерального бюджета США в 2010-2016 гг., млрд. дол.
Вид
|
|
|
|
Год
|
|
|
|
|
мандатных
|
|
|
|
|
|
|
|
|
расходов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2010г.
|
2011г.
|
2012г.
|
2013г.
|
2014г.
|
2015г.
|
2016г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Социальное
|
544
|
581
|
609
|
642
|
681
|
721
|
765
|
|
обеспечение
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Medicare
|
325
|
369
|
396
|
426
|
455
|
503
|
507
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Medicaid
|
186
|
203
|
216
|
229
|
246
|
264
|
285
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Другие расходы
|
357
|
318
|
335
|
353
|
364
|
382
|
376
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
1412
|
1471
|
1556
|
1651
|
1745
|
1871
|
1932
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Источник: Budget of U.S. Government. Fiscal Year 2008. Mid-session Review. Table S-11.
р.36 // www.cbo.gov
Практическое задание 2
Вариант №1. Кратко расскажите о проводимой пенсионной реформе в США.
Цели, задачи
|
Основные мероприятия
|
Результаты
|
|
|
|
|
|
|
Вариант №2. Кратко расскажите о современной пенсионной реформе в Германии.
Цели, задачи
|
Основные мероприятия
|
Результаты
|
|
|
|
|
|
|
Вариант №3. Кратко расскажите о современной социальной политике во Франции.
Цели, задачи
|
Основные мероприятия
|
Результаты
|
|
|
|
|
|
|
Вариант №4. Кратко расскажите о современной социальной политике в Великобритании.
Цели, задачи
|
Основные мероприятия
|
Результаты
|
|
|
|
|
|
|
Вариант №5. Кратко расскажите о современной социальной политике в Японии.
Цели, задачи
|
Основные мероприятия
|
Результаты
|
|
|
|
|
|
|
Практическое задание 3
По данной теме, студенту предлагается написать эссе по любой из 4 стран: Германия, Франция, Япония, Великобритания, уделив особое внимание расходным статьям бюджета социального направления.
Практическое задание 4
Определите, к какой стране относится суждение.
    
А. Япония
Б. Франция
В. Германия
Г. Великобритания
Д. США
Наибольшую долю в расходах федерального бюджета занимают военные расходы, связанные как с содержанием армии, так и с обеспечением национальной безопасности.
Среди расходов бюджета невелика доля выплат по государственному долгу, что объясняется применением «золотого правила», заложенного в
Финансовой конституции страны.
Расходы на содержание главы государства отражаются в «цивильном списке» и отдельной строкой финансируются в государственном бюджете.
Пенсионная система этой страны является старейшей в мире, она была создана еще в 1681 г. Однако заложенный в ней принцип солидарности поколений все чаще дает сбои.
Население данной страны быстро стареет, для характеристики демографических процессов был даже придуман специальный термин – «серебряная
революция».
Раздел 2.
Тема 4. Правовое регулирование государственных расходов
Подтема 12. Сметно-бюджетное финансирование
План:
Понятие государственных расходов, как финансово-правовой категории.
Понятие и принципы бюджетного финансирования.
Правовые основы сметно-бюджетного финансирования.
Правовое регулирование расходов на социально-культурные мероприятия и учреждения, оборону и содержание аппарата управления.
Бюджетная классификация.
Смета как основной финансовый план расходов бюджетного учреждения. Виды смет.
Внебюджетные средства, их понятия, виды и правовой режим расходования.
Литература: 8, с. 160-162; 162-224.
Задание для самостоятельной работы:
Контрольные вопросы:
Что представляет собой сметно-бюджетное финансирование и каковы его объекты?
Каковы источники финансирования образовательных учреждении?
Что такое смета, какова ее структура?
Какие виды смет Вы знаете?
Что такое нормы бюджетных средств и каковы их виды?
Каков порядок нормирования бюджетных средств при формировании сметы расходов бюджетных учреждений?
Каков порядок составления и утверждения сметы бюджетного учреждения?
Что такое внебюджетные средства бюджетных учреждений и каковы их виды?
В чем заключается сущность образования и расходования внебюджетных средств?
Что такое суммы по поручениям, депозитные суммы и каков их правовой режим?
Задания:
1. В состав бюджетной классификации Российской Федерации входит:
функциональная классификация расходов бюджетов РФ;
экономическая классификация расходов бюджетов РФ;
ведомственная классификация расходов бюджетов (всех уровней).
Верно ли это утверждение? Дайте определение каждой классификации расходов и раскройте ее содержание.
2. Определите, какое значение для финансирования бюджетных социально-культурных учреждений имеет предоставленное им право заниматься коммерческой деятельностью. Назовите виды коммерческой деятельности, которыми могут заниматься: Педагогический университет; дворец культуры; городская больница; музей им. А.С. Пушкина.
|
