Отчет о научно-исследовательской работе
Скачать 5.39 Mb.
|
2.4.2. Анализ зарубежного законодательства и правоприменительной практики в сфере регулирования фидуциарных обязанностей и ответственности членов совета директоровАвстралия Общие обязанности. В соответствии с общим правом и Актом о корпорациях директор подлежит гражданско-правовой ответственности в случаях, если он: - не исполняет свои полномочия с надлежащей степенью заботливости и осмотрительности. Деятельность директора удовлетворяет требованию заботливости и осмотрительности, если соблюдены все следующие требования: 1. добросовестность при вынесении решения 2. у директора отсутствует интерес в вопросе, по которому он принимает решение 3. информированность при вынесении решения 4. директор имеет основания разумно полагать, что действует в наилучшем интересе компании. - осуществляет свои полномочия в «лучшем интересе» компании (этот интерес определяется, исходя из обстоятельств, включая тип компании, ее размер и структуру совета директоров); - самостоятельно предпринимает необходимые шаги к обеспечению должного мониторинга за деятельностью менеджмента компании и получению общего понимания о бизнесе компании и экономическом эффекте, который может оказать на него то или иное изменение обстоятельств. Соответственно, директор должен посещать заседания совета директоров и проявлять интерес к проблемам компании; - действовать добросовестно, в пользу компании и с надлежащими целями (директор не может использовать свои полномочия в скрытых целях); - избегать ситуаций, с очевидностью влекущих возникновение конфликта интереса; - использовать информацию надлежащим образом. Директор не должен использовать информацию, полученную в связи с исполнением им своих функций, для достижения собственной выгоды или в ущерб компании. В случае установления судом нарушения вышеперечисленных обязанностей, суд вправе: - наложить штраф до 200000 австралийских долларов (около 150000 долларов США); - принять решение о дисквалификации директора и запретить ему занимать управляющие должности и/или - принять решение о возложении на директора обязанности возместить ущерб, причиненный компании его недобросовестным поведением. Директор подлежит уголовной ответственности, в случае, если он: - осуществлял свои функции или исполнял свои обязанности неосторожно или нечестно. Директор не вправе использовать свою должность в целях получения преимуществ для себя лично или для других лиц либо с целью причинения вреда компании. - нарушил обязанность по представлению полной и достоверной финансовой отчетности. В случае применения уголовной ответственности директор может быть оштрафован на сумму до 220000 австралийских долларов (ок. 165000 долларов США) и/или приговорен к лишению свободы на срок до 5 лет. Законодательство о ценных бумагах – установлен запрет на инсайдерскую торговлю, нарушение которого может повлечь гражданскую или уголовную ответственность. Прочее – директор подлежит гражданской и/или уголовной ответственности, если он нарушил запрет на занятие управленческой должности после дисквалификации или фальсифицировал или уничтожил документы. Компании могут застраховать ответственность своих директоров. При этом полис не может включать страхование последствий, возникших вследствие умышленного нарушения директором своих обязанностей, и исков за ненадлежащее использование инсайдерской информации или своей должности. Акт о корпорациях различает директоров «де факто» и «теневых» директоров (shadow directors). Директор «де факто» это:
«Теневой» директор – лицо, которое не было должным образом избрано/назначено на эту должность, но указания и пожелания которого в силу сложившейся практики исполняются другими директорами. Теневые директора несут ту же ответственность, что и остальные директора, но при этом не должны соблюдать процедурные требования, обязательные для директоров. Великобритания Обычно устав компании предусматривают, что совет директоров осуществляет все полномочия компании. Эти полномочия могут быть ограничены учредительным договором и уставом или решением акционеров, а также рядом законодательных ограничений. При этом обычно уставы также предусматривают, что совет директоров вправе делегировать свои полномочия кому-либо из директоров либо комитету. Объединенный Кодекс корпоративного управления предусматривает создание различных комитетов директоров для решения вопросов вознаграждения, выдвижения кандидатов на вакантные должности и аудита. Иногда комитеты не принимают решения, а дают рекомендации. Институт управляющих делами и администраторов (The Institute of Chartered Secretaries and Administrators (ICSA)) также издал руководство по порядку работы комитетов, которые могут не назначаться формально, но должны являться площадкой для обсуждения большинства оперативных вопросов. Кодекс устанавливает, что положения о комитетах должны публиковаться на сайте компании. Общие обязанности. Директор может нести персональную ответственность перед компанией, но, как правило, не перед акционерами. В частности, директор несет ответственность, если он: - осуществлял свои действия, не руководствуясь добросовестно интересами, которые имел основания полагать интересами компании; - использовал свои полномочия в ненадлежащих целях; - используя свое положение, извлек личную выгоду сверх предусмотренного вознаграждения; - не проявил уровня опыта, заботливости и усердия, которые разумно ожидать от лица его квалификации; - заявил требования, требующие утверждения со стороны компании, в то время как компанией такого утверждения дано не было; - намеривался заключить договор, который не может быть исполнен и который компания не признает; - принимал на себя обязательства или действовал без надлежащего раскрытия компании собственных интересов в договоре или действиях; - подписал или заверил любой чек или переводной вексель, в котором наименование компании упомянуто не полностью; - действовал в условиях наличия конфликта интересов, не разрешенного уставом. Кража и мошенничество. Директор может подлежать уголовной ответственности в соответствии с рядом законов, в т.ч. за ложное заявление, сделанное с целью введения в заблуждение акционеров или кредиторов, а также искажение бухгалтерской отчетности. Законодательство о ценных бумагах. Директор компании, входящей в листинг, может быть привлечен к уголовной ответственности, если он принимал участие в действиях, которые могли побудить кого-либо продавать или покупать ценные бумаги, в нарушение соответствующих положения Акта о финансовых услугах и рынках 2000 года. Нарушения других положений Акта могут повлечь гражданско-правовую ответственность. Директора могут быть оштрафованы за нарушения Кодекса надлежащего поведения на рынке (Code of Market Conduct). Законодательство о банкротстве. Директор компании может нести личную ответственность за банкротство в соответствии с Актом о банкротстве 1986 года (the Insolvency Act) в следующих случаях: - осуществление мошеннических сделок, когда директор намеренно продолжает осуществлять коммерческую деятельность с целью обмана кредиторов, заведомо зная, что обязательства, исполнения которых могут «разумно ожидать» кредиторы, компанией не оплачиваются; - осуществление недобросовестных сделок, когда директор продолжает осуществлять коммерческую деятельность, при том, что он знает или должен знать, что компания подлежит ликвидации в процессе банкротства. Другое. Директора также могут быть привлечены к гражданской и/или уголовной ответственности за ряд других нарушений, в том числе если: - лицо фактически осуществляет полномочия директора в период дисквалификации, наложенной в соответствии с Актом о дисквалификации директоров компании (Company Directors Disqualification Act) 1986 года и/или Актом о банкротстве; - компания оказала запрещенную финансовую помощь при скупке ее акций в процессе поглощения; - директор уничтожил или фальсифицировал документы компании. Перед акционерами или третьими лицами директора могут нести ответственность, если из их действий вытекает, что они взяли на себя личное обязательство. По общему правилу ограничить ответственность директоров перед компанией невозможно. Гражданско-правовая (но не уголовная) ответственность директоров может быть застрахована, при этом страховую премию может выплачивать компания. Такая практика является принятой в большинстве публичных компаний. Британское законодательство о компаниях признает концепцию «теневого директора», т.е. лица, руководствоваться указаниями которого, является обычной практикой для директоров (при этом суды требуют доказательств значительного влияния и контроля). В ряде случаев (таких как, осуществление недобросовестных сделок) «теневые директора» несут ответственность, установленную в отношении директоров. К материнской компании положения о «теневых директорах» не применяются на том лишь основании, что материнская компания может определять своими решениями действия директоров дочерних компаний. 17 марта 2005 года Министерство торговли и инвестиций Великобритании опубликовало для дальнейшего обсуждения т.н. «Белый лист» (White Paper), содержащий предложения Департамента относительно законопроекта о реформе законодательства о компаниях (Company law reform bill). В частности, предлагается кодифицировать обязанности директоров. Кодифицированные обязанности директоров будут применяться ко всем директорам, включая «теневых» директоров, а в ряде случаев, к бывшим директорам компании. Законопроект устанавливает следующие семь основных обязанностей:
Директор обязан действовать в соответствии с уставом компании и может использовать свои полномочия исключительно в надлежащих целях.
Директор должен действовать добросовестно, прикладывая усилия, чтобы Стимулировать своими действиями успехи компании и, как следствие, прибыль акционеров, по возможности принимая во внимание: - краткосрочные и долгосрочные последствия принимаемых решений; - любую необходимость компании считаться с ее работникам, поддерживать благоприятные отношения с поставщиками, продавцами и другими партнерами компании; рассматривать влияние деятельности компании на общество и окружающую среду и поддерживать репутацию компании в рамках лучших стандартов делового поведения; - необходимость действовать честно (как партнеры, которые могут иметь разные интересы). Данная обязанность связана с любыми законодательными требованиями, обязывающими директоров действовать в интересах кредиторов компании.
Соглашения или нормы устава компании, ограничивающие пределы полномочий директоров, не влияют на данную обязанность.
Директор обязан проявлять заботливость, способности и усердие, которые проявило бы разумно усердное лицо, обладающее знаниями, способностями и опытом, которые разумно ожидать от директора с занимаемой им должности, с учетом дополнительных знаний, способностей и опыта, которыми он обладает.
Директор обязан избегать ситуаций, в которых он имеет или может иметь прямой или косвенный интерес, конфликтующий с интересами компании. Это требование применимо, в частности, при использовании собственности, информации или возможности (независимо от того, могла ли компания извлечь выгоду из данной собственности, информации или возможности). Формулировка данной обязанности поддержана рядом законодательных комитетов, аргументировавших свое мнение тем, что данная обязанность может значительно повлиять на политику найма неисполнительных директоров, поскольку последние не будут иметь возможности исполнять обязанности директора более чем в одной компании. Таким образом данная норма создаст значительно повысит ответственность директоров, стоящих перед лицом враждебного поглощения, поскольку они вынуждены будут соизмерять желание акционеров продать акции по лучшей цене с будущими интересами компаний и тех, кто от нее зависит.
Директор не должен получать выгоду от третьего лица в связи с занимаемой им должностью или осуществлением каких-либо действий, связанных с этой должностью.
Директора обязаны декларировать сущность и степень любого интереса, как прямого, так и косвенного, в предполагаемых сделках или предварительных действиях, связанных с заключением сделки с участием компании. Такая декларация должна быть сделана другими директорам и акционерам и до того, как компания заключит сделку. Венгрия Директора и члены совета директоров компании могут осуществлять любые полномочия, за исключением отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, и представлять компанию в отношениях с любыми третьими лицами, включая суд и другие органы власти. Они также осуществляют от имени компании права работодателя. По общему правилу полномочия директоров не могут быть ограничены, в связи с чем акционеры компании (члены общества) не могут давать директорам указания, относящиеся к ведению бизнеса, за исключением следующих случаев: - иное предусмотрено уставом компании; - в компании только один акционер или акционер компании (член общества) обладает супербольшинством голосов (в последнем случае директор не несет ответственности за ущерб, понесенный компанией вследствие выполнения указаний мажоритарного акционера). - уставом установлено, что некоторые сделки требуют одобрения надзорным советом или общим собранием. Компетенция директоров может быть распределена между отдельными директорами или делегирована комитету директоров на основании внутренних актов компании. Однако это никак не влияет на необходимость принятия решения советами и не влечет изменения ответственности директоров перед компанией. Обязанности директоров: - обеспечивать выполнение требований закона; - обеспечивать ведение необходимой корпоративной отчетности; - предоставлять требуемую информацию в соответствующие государственные органы; - поддерживать необходимые контакты с акционерами; - предоставлять информацию по запросам акционеров; - созывать общее собрание и пр. Директора также обязаны: - осуществлять управление компанией с должной заботливостью; - обеспечивать приоритет интересов компании; - обеспечивать строгую конфиденциальность коммерческой тайны. Гражданско-правовая ответственность директоров установлена Гражданским кодексом, при этом ответственность членов совета директоров установлена специальными нормами Закона о компаниях. Директора несут ответственность в первую очередь перед компанией. Существующая в настоящее время правоприменительная практика не дает четкого ответа, несут ли директора также ответственность перед третьими лицами. Как правило, третьи лица предъявляют требования непосредственно к компании. Особенно высокий уровень ответственности директоров установлен за нанесение ущерба компании ненадлежащим исполнением своих обязанностей (в этом случае директора несут неограниченную ответственность) – акционером (членом общества) может быть предъявлен иск на все имущество директора. В частности, директора несут ответственность перед компанией за: - нарушение закона; - нарушение устава компании; - нарушение решения общего собрания; - другие нарушения обязанностей по управлению компанией. Кража и мошенничество. Директора не подлежат уголовной ответственности за нарушение своих обязанностей. Однако директор может подлежать уголовной ответственности за: - введение в заблуждение членов общества (акционеров компании) относительно активов компании; - использование акционерного капитала в нарушение Закона о компаниях; - нарушение требований к обязательной отчетности, бухгалтерскому учету и проведению аудита, что влечет за собой потерю прозрачности и контроля за финансовой ситуацией в компании; - использование инсайдерской информации при совершении сделок с ценными бумагами; - побуждение других к покупке или продаже акций компании путем распространения вводящей в заблуждение информации; - причинение ущерба окружающей среде. Если соответствующее преступление совершено физическим лицом, оно подлежит уголовной ответственности. Однако, если правонарушение совершено компанией (например, в случае совершения сделок с ценными бумагами без соответствующей лицензии), уголовной ответственности подлежит лицо, отвечающее в компании за соблюдение соответствующих юридических требований (в отсутствие такого лица – директора). Законодательство о ценных бумагах. Если компания нарушает закон о финансовых рынках, уполномоченный орган по регулированию финансовых рынков вправе потребовать увольнения директора или наложить на него штраф. Законодательство о банкротстве. Если компания находится в процессе банкротства, все директора могут быть привлечены к ответственности судом за неисполнение своих обязанностей, связанных с процедурой банкротства, или за предоставление ложной информации. Другое. Орган, уполномоченные в соответствии законодательством о закупках, вправе наложить штраф на лицо, ответственное в соответствии с внутренними актами компании, а в отсутствие такого лица – на директоров за нарушение данного законодательства. По общему правилу ответственность может быть ограничена соглашением сторон, за исключением случаев причинения ущерба вследствие: - умышленного или грубого нарушения; - преступления; - причинения вреда жизни и здоровью. Ответственность директоров может быть застрахована и страховая премия может выплачиваться компанией. Германия Члены исполнительного совета несут обязанности проявления должной заботы и лояльности по отношению к корпорации и должны осуществлять управление усердно и добросовестно. Степень полноты осуществления членами совета данных обязанностей определяется применительно к каждому конкретному случаю. Применяются деловые обычаи (т.е. члены исполнительного совета не подлежат персональной ответственности, если они действуют добросовестно, с должной степенью заботливости и в пределах своих полномочий). Нарушение данных обязанностей влечет персональную ответственность перед корпорацией. Члены исполнительного совета не несут персональную ответственность за действия корпорации перед индивидуальными акционерами и третьими лицами. В ходе реформы корпоративного управления планируется увеличить ответственность членов совета. Члены исполнительного совета солидарно отвечают за управление компанией. Однако члены совета могут нести личную ответственность в ряде случаев, особенно, если корпорация структурирована на подразделения. Исполнительным советом могут формироваться комитеты, но решения принимаются советом в целом. Возможности передачи функций надзорного совета комитетам также подлежат определенным ограничениям. Как правило, функции комитетов надзорного совета заключаются в выработке и подготовке решений надзорного совета. Кражи и мошенничество. Члены исполнительного совета подлежат гражданской и уголовной ответственности за ложное заявление, сделанное с целью ввести в заблуждение кредиторов, а также за недостоверную финансовую отчетность. Нормы уголовного законодательства о краже и мошенничестве применяются на общих основаниях. Законодательство о ценных бумагах. Установлено значительное количество обязанностей в отношении раскрытия информации. Только в отдельных случаях (например, мошенничества или использования личного доверия) нарушение этих обязанностей приводит к гражданской ответственности. Однако недавно Федеральным судом было вынесено решение, в соответствии с которым член исполнительного совета, побудивший инвесторов к продаже или покупке ценных бумаг путем ложного заявления, несет персональную ответственность перед акционерами (Infomatec AG (BGH) (Federal Court) 19 July 2004, II ZR 218/03 and II ZR 402/02). Законодательство о банкротстве. В случае банкротства компании исполнительный совет обязан без промедления подать петицию о начале возбуждения процедуры банкротства не позднее чем в течение трех недель после: - даты, когда корпорация стала не в состоянии исполнять свои обязательства надлежащим образом; - даты, когда обязательства корпорации превысили ее активы. В случае нарушения данной обязанности члены исполнительного совета могут быть привлечены к уголовной ответственности. Ответственность членов советов не может быть ограничена каким-либо образом, за исключением случая освобождения члена исполнительного совета от ответственности перед корпорацией, связанного с неисполнением незаконного решения общего собрания. Страхование ответственности (D&O) членов советом чаще всего применяется в компаниях, входящих в листинг. При этом корпорация вправе выплачивать страховую премию за членов советов. Лицо, которое не было формально утверждено в качестве члена совета, подлежит ответственности в одном из следующих случаев: - оно де-факто действовало как член исполнительного совета с ведома надзорного совета; - осуществляло полномочия исполнительного совета. За ущерб, причиненный контролируемой корпорации сделкой, осуществленной по решению контролирующего предприятия (если контролирующее предприятие не возместило причиненный ущерб до конца финансового года), ответственность перед контролируемой корпорацией несут как контролирующее предприятие, так и его законные представители, за исключением случаев, когда между предприятием и корпорацией существует доминационное соглашение. 25 февраля 2003 года германское Правительство объявило о реформировании законодательства, направленном на усиление защиты прав инвесторов и добросовестности корпораций. В частности, предполагаются следующие меры: - персональная ответственность менеджеров и членов надзорного органа перед корпорацией за улучшение акционерных прав; - персональная ответственность менеджеров и членов надзорного органа перед акционерами за умышленное и грубое искажение листинговой информации. США Управление компанией в США осуществляется директорами. При этом исполнительные полномочия директоров могут быть ограничены сертификатом инкорпорации, уставом или законом штата (например, одобрение акционеров может требоваться при поглощении или других сделках). Ограничение полномочий совета директоров имеет значение для третьих лиц, если третье лицо имеет информацию о таком ограничении. Совет директоров не может делегировать свои полномочия отдельным директорам, но он вправе создавать комитеты, состоящие из одного и более директоров, и делегировать свои полномочия комитетам. Совет не вправе делегировать полномочия по одобрению, изменению и представлению рекомендаций относительно любых действий, требующих одобрения акционеров или утверждение, изменение или дополнение устава компании. Правилами листинга NASDAQ и NYSE установлено, что совет директоров должен передать делегировать часть своих полномочий следующим комитетам: - по аудиту - по вознаграждению - по кадрам и корпоративному управлению Общие обязанности: Директора имеют фидуциарную обязанность по продвижению «лучших» интересов (the best interests) корпорации и ее акционеров. Кроме того, директора перед корпорацией и ее акционерами несут обязанности лояльности и должной заботливости (a duty of loyalty and a duty of care). Обязанность лояльности требует, чтобы директор действовал лояльно одновременно к компании и ее акционерам. Директора не могут извлекать тайную или частную выгоду из своего статуса директору и обязаны предоставлять компании всю выгоду, полученную благодаря преимуществам своей должности. Обязанность должной заботливости требует, чтобы директор проявлял усердность и предусмотрительность, решая вопросы компании. Должная заботливость означает, что директор должен исполнять свои обязанности добросовестно и с той степенью заботливости, которую проявил бы «средне усердный» человек в аналогичной должности в аналогичных обстоятельствах, разумно полагая, что действует в лучшем интересе компании. Если директор при исполнении обязанности должной заботливости лично не заинтересован в вопросе, презюмируется, что он действовал добросовестно, полагая, что действует в лучшем интересе компании, и не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие принятия ошибочного решения. Кроме того, в обязанности директоров входят обязанность надзора, которая подразумевает добросовестное принятие мер по обеспечению существования адекватной системы корпоративной информации и отчетности. Кража и мошенничество. По общему правилу директора не несут персональной ответственности за преступления компании и нарушения в сфере деликтного права, включая мошенничество, только вследствие занятия позиции директора. Директора могут быть привлечены к ответственности за правонарушения, которые: - они сами совершили; - оказывали пособничество или подстрекали; - должны были предотвратить, но не сделали этого. Законодательство о ценных бумагах. По федеральному законодательству директор несет гражданско-правовую ответственность, если зарегистрированный отчет, поданный в Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC), содержит недостоверную или неполную информацию. Корпорация может включить в сертификат инкорпорации положения, подчеркивающие или ограничивающие ответственность директоров за денежный ущерб, причиненный вследствие нарушения обязанности должной заботливости (но не обязанности лояльности). Компания также может предусмотреть полное или частичное освобождение директоров от убытков вследствие накладных расходов, судебных решений и других расходов, связанных с исполнением директором своих обязанностей, если директор выполнил следующие условия: - действовал добросовестно; - действовал, разумно полагая, что действует исходя (или не противореча) лучшим интересам компании; - имел (в случае уголовного правонарушения) разумные основания полагать, что его действия не противоречат закону. Директор может быть застрахован от ответственности, которая может возникнуть в связи с исполнением им своих обязанностей директора. В большинстве штатов компании вправе уплачивать страховую премию за директоров. Однако запрещается страхование ответственности за сознательные или умышленные нарушения, мошенничество или заведомое нарушение закона. Третьи лица и акционеры, которые не контролируют или не участвуют в деятельности компании или управлении ею, не могут подлежать той же ответственности, что и директор, если они не были должным образом назначены (выбраны) на должность директора. Если материнская компания прямо не участвует в деятельности, отнесенной к компетенции директоров, она, тем не менее, может быть привлечена к ответственности за нарушение обязанностей директоров, например, на основании доктрины контролирующего лица, установленной законодательством о ценных бумагах. В соответствии с федеральным законодательством о ценных бумагах лицо может рассматриваться как контролирующее публичную компанию, если оно может указывать или влиять на направление управления компанией как посредством владения голосующими ценными бумагами, так и на основании договора либо иным основаниям. Актом Сарбейнса-Оксли и Правилами листинга установлен ряд дополнительных требований (например, директора, входящие в комитет по аудиты, должны быть независимы и финансово грамотны; как минимум, один из этих директоров должен обладать бухгалтерской или соответствующей финансовой квалификацией). Директора подлежат привлечению к уголовной ответственности в виде штрафа и/или лишения свободы за: - совершения мошенничества с ценными бумагами; - воспрепятствование правосудию; - умышленную порчу или уничтожение доказательств; - предоставление недостоверной отчетности. Франция Полномочия генерального директора или исполнительного совета могут быть ограничены решением совета или положениями устава. В компаниях с унитарной структурой совет директоров отвечает за определение общей стратегии компании и ее воплощение. Исполнительные полномочия реализуются генеральным директором (в компаниях с двухзвенной структурой – исполнительным советом), который имеет широкие полномочия действовать от имени компании и представлять ее перед третьими лицами. По общему правилу директора, члены исполнительно и надзорного органа наделяются полномочиями коллегиально. Они могут создавать любые комитеты или давать отдельным директоров (членов) отдельные поручения, не связанные с принятием решений или выполнением рекомендаций органов управления. Председатель, генеральный директор и члены совета директоров (члены надзорного и исполнительного совета) несут солидарную ответственность за: - любое нарушение корпоративного законодательства; - нарушение устава компании; - небрежные действия менеджмента. Они также могут нести персональную ответственность как перед компанией, так и перед отдельными акционерами (от имени компании может также выступать акционер(ы)). Члены надзорного совета несут гражданско-правовую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, но при этом не отвечают за действия менеджмента, за исключением случаев, когда членом надзорного совета де факто осуществлялись исполнительные функции. Кража и мошенничество. Директора или члены исполнительного совета (в зависимости от структуры компании) могут быть привлечены к уголовной ответственности за: - использование имущества компании в личных целях; - злоупотребление полномочиями или правом голоса; - распределение фиктивных дивидендов; - представление недостоверной бухгалтерской отчетности. Члены надзорного органа несут гражданскую ответственность, если они знали о совершении преступления менеджером, но не поставили в известность об этом общее собрание. Законодательство о ценных бумагах. На директоров или членов исполнительного и надзорного советов возложен ряд дополнительных обязательств, нарушение которых может повлечь деликтную и уголовную ответственность, к числу которых относятся: - ограничение на покупку или продажу акций компании в течение определенного периода; - запрет на совершение сделок с использованием инсайдерской информации; - обязанность раскрывать точную и правдивую информацию рынку; - запрет на манипулирование рынком. Законодательство о банкротстве. Если компания находится в процессе банкротства, директора (члены исполнительного совета) могут быть принуждены к восполнению дефицита в компании, а также привлечены к гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее управление. Против них могут быть возбуждены отдельные процедуры банкротства. Члены надзорного органа могут быть привлечены к гражданско-правовой ответственности, если ненадлежащее осуществление ими надзора за исполнительным советом повлекло ущерб для кредиторов компании. Ответственность директоров, членов исполнительного и надзорного совета может быть ограничена только в случае, если управление компании было делегировано ими уполномоченному лицу (органу) в установленном порядке. Директора, члены исполнительного и надзорного совета могут быть застрахованы от гражданско-правовой (но не уголовной) ответственности, страховая премия в этом случае может выплачиваться компанией. Директор де факто (dirigeant de fait), т.е. лицо которое не являясь юридическим представителем компании, фактически ведет ее деятельность и принимает решения, подлежит уголовной ответственности как если бы он был должным образом назначен. Он также может быть привлечен к ответственности в случае банкротства компании. 2.4.3. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» (в части уточнения обязанностей и ответственности членов Совета директоров)»Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ» (В ЧАСТИ УТОЧНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ)» Статья 1. Внести в Федеральный закон «Об акционерных обществах» следующие изменения: 1) Дополнить Федеральный закон «Об акционерных обществах» статьей 68.1 следующего содержания: «Статья 68.1. Права и обязанности членов совета директоров (наблюдательного совета и правления) общества 1. Члены совета директоров обязаны: участвовать в заседаниях совета директоров; добросовестно и разумно выполнять возложенные на них обязанности в интересах общества, действуя в соответствии с законодательством, уставом и внутренними документами общества; самостоятельно предпринимать необходимые шаги к обеспечению должного контроля за деятельностью исполнительных органов общества и получению общего понимания о финансово-хозяйственной деятельности общества; воздерживаться от действий, которые приведут или могут привести к возникновению конфликта интересов, а в случае конфликта интересов – раскрывать информацию о нем совету директоров; не использовать информацию, полученную в связи с исполнением своих функций, для достижения собственной выгоды или в ущерб обществу. 2. Члены совета директоров вправе: требовать от исполнительных органов и корпоративного секретаря общества своевременного и полного предоставления информации, предусмотренной действующим законодательством, уставом и внутренними документами общества 3. На отношения между обществом и единоличным исполнительным органом общества, а также обществом и членами совета директоров (наблюдательного совета и правления) общества, осуществляющими свою деятельность на постоянной основе (исполнительными директорами), действие законодательства Российской Федерации о труде распространяется в части, не противоречащей положениям настоящего Федерального закона. 2) Статью 71 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: «Лицо, указанное в пункте 1 настоящей статьи, признается действующим добросовестно и разумно, если: это лицо действует в соответствии с уставом компании и может использовать свои полномочия исключительно в надлежащих целях; это лицо выносит свои решения на основе достаточной информации; если информации недостаточно или есть основания полагать, что информация может оказаться недостоверной, это лицо воздерживается от принятия решения; у этого лица отсутствует конфликт интересов в вопросе, по которому он принимает решение; это лицо избегает ситуаций, в которых он имеет или может иметь прямой или косвенный интерес, конфликтующий с интересами компании, в частности, при использовании собственности, информации или возможности (независимо от того, могла ли компания извлечь выгоду из данной собственности, информации или возможности); это лицо не получает выгоду от третьих лиц в связи с занимаемой им должностью или осуществлением каких-либо действий, связанных с этой должностью; это лицо не использует информацию, полученную в связи с исполнением им своих функций, для достижения собственной выгоды или в ущерб компании; это лицо обеспечивает выполнение компанией требований закона». 3) Абзац 1 пункта 5 статьи 71 изложить в следующей редакции: «Общество или акционер (акционеры), владеющий в совокупности не менее чем 1 процентом размещенных обыкновенных акций общества, вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета), общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно к управляющей организации или управляющему о возмещении убытков, причиненных обществу, в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. При этом акционер не обязан доказывать нарушение своих прав и законных интересов для подачи такого иска». 4) Пункт 5 статьи 71 дополнить абзацем 3 следующего содержания: «При рассмотрении спора, предусмотренного настоящим пунктом, отсутствие вины доказывается ответчиком (ответчиками). Статья 2. Настоящий федеральный закон вступает в силу с момента официального опубликования. Президент Российской Федерации |
Похожие:
 | Ключевые слова: отчет, научно-исследовательская работа, заключительный отчет, кинопоказ, доступность, качество, цифровые технологии,... | | Гост 32-2001. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления1 |
| Директор департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России | | Форма Статьи, опубликованные в российских и зарубежных нерецензируемых изданиях |
 | СтаровойтоваЛ. И., ЗолотареваТ. Ф. Занятость населения и ее регулирование, 2007. С. 46-48 11 | | Федеральным государственным унитарным предприятием «Мытищинский научно-исследовательский институт радиоизмерительных приборов» и... |
| Порядок организации и проведения научно-исследовательской работы (далее нир) аспирантовАспирантской школы по политическим наукам,... | | Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования |
| Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования | | Кафедра «Истории Российского государства» факультета государственного управления |