Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия)

Скачать 2.46 Mb.

Название	Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия)
страница	16/19
Тип	Доклад

filling-form.ru > бланк заявлений > Доклад

1 ... 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Раздел Vежегодного Доклада – 2005 был посвящен итогам взаимодействия Уполномоченного по правам человека в РС(Я) с органами государственной власти по проблемам защиты прав и свобод человека с точки зрения международного права: «О практическом использовании в Республике Саха (Якутия) рекомендаций Доклада Комиссара Совета Европы по правам человека Альваро Хиль-Роблеса Комитету министров и Парламентской Ассамблее Совета Европы «О визите в Российскую Федерацию с 15 по 30 июля 2004 года и с 19 по 29 сентября 2004 года».

По инициативе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) приняла участие на международном семинаре «Сотрудничество уполномоченных по правам человека и неправительственных правозащитных организаций с договорными органами ООН», организованном в рамках проекта Управления Верховного Комиссара по правам человека в ООН в Москве.

Уполномоченный по правам человека в РС(Я) принимала участие в международной научно-практической конференции «Права человека и гражданское общество», организованной Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и Московским университетом МВД Российской Федерации, 5-7 июня 2006 года - в работе VIконференции «Омбудсман и права человека» в г. Пушкине (Санкт-Петербург), где произошла встреча с новым Комиссаром Совета Европы по правам человека Томасом Хаммарбергом и в работе других конференций      и семинаров, что подробно освещалось на сайте.

16-17 июля 2007 г. Уполномоченным по правам человека в Республике Саха (Якутия) совместно с Министерством внешних связей Республики Саха (Якутия) был проведен республиканский семинар «Практика применения Европейского конвенции о защите прав человека и основных свобод в Российской Федерации» с участием Судьи Европейского Суда по правам человека А. И. Ковлера.

19-20 марта 2009 г. Уполномоченным по правам человека в РС(Я) совместно с представительством Фонда им. К. Аденауэра, Координационным советом российских уполномоченных по правам человека, Администрацией Президента и Правительства РС(Я) при участии Вице-президента РС(Я) была проведена совместная Международная конференция на тему «Мониторинг соблюдения прав человека: Роль государственных органов и правозащитных, общественных организаций в развитии института защиты прав граждан» с участием эксперта из Германии Х. Бюлера.

Также были осуществлены перевод, издание и распространение отдельными брошюрами Всеобщей Декларации прав человека, Европейской социальной хартии, а также издан Информационный бюллетень Уполномоченного по правам человека в РС(Я) №6 – первый якутский перевод Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, посвященный 55-летию со дня ее принятия.

18 февраля 2011 года Уполномоченный по правам человека в Республике Саха (Якутия) в г.Санкт-Петербурге приняла участие во внеочередном заседании Координационного совета российских уполномоченных по правам человека, созванном для встречи с Верховным комиссаром ООН по правам человека Наванетхем Пиллэй.

Верховный комиссар ООН рассказала собравшимся о содействии Управления Верховного комиссара ООН по правам человека институтам защиты прав человека на национальном и местном уровнях. Н.Пиллэй также ответила на вопросы участников заседания Координационного совета, в том числе Омбудсмана Якутии о ходе работы по ратификации Российской Федерацией Декларации ООН о правах коренных народов от 13.09.2007, а также о формах и методах взаимодействия Управления Верховного комиссара ООН по правам человека с уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации. Пока не реализована идея правозащитника РС(Я) перевести эту Декларацию на 6 языков коренных народов республики.

01 апреля 2011 года состоялась встреча Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Федоры Захаровой сПредставителем Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев Геше Карренброк, которая по приглашению приняла участие в работе республиканского правозащитного мероприятия 11.11.2011. А 13 декабря Уполномоченный по правам человека в РС(Я) выступала на Круглом столе Офиса Верховного комиссара ООН в г. Москве с участием представителей ФМС России, СМИ.

29 июня 2011 года получена долгожданная правозащитная литература из Офиса Старшего советника по правам человека при системе ООН в РФ Дирка Хебеккера. Договорились с новым Старшим советником по правам человека при системе ООН в РФ Ришардом Комендой об участии в работе Xреспубликанского правозащитного семинара-совещания по образованию населения.

Сложился положительный опыт взаимодействия с Омбудсманами СНГ и Ближнего зарубежья по вопросам гражданства. Можно отметить следующий пример, когда только личное вмешательство республиканского правозащитника к Уполномоченному по правам человека (Акыйкатчы) в Республике Кыргызстан Т. А. Акуну помогло решить вопрос документирования выпускника МОУ «Специальной (коррекционной) школы-интерната №28 (VIIIвида) для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, Леонида, 1990 г. р. Ребенок, у которого умерли оба родителя, остался без документов. Только благодаря огромной работе, проведенной работниками данной школы с помощью правозащитника, ребенок получил паспорт РК, вопрос по документированию для дальнейшего получения гражданства России практически решен.

Благодарим Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека Н. И. Карпачеву за оперативную помощь по заявлениям соотечественников, Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан А. О. Шакирова за оказанную помощь,Омбудсмана – Олий Межлиса Республики Узбекистан С.Ш. Рашидову, которая направила долгожданный ответ о том, что осуществляется проверка о наличии гражданства у заявителя, после чего 28.06.2010 в адрес правозащитника поступил ответ из МВД Республики Узбекистан, в котором были предоставлены необходимые справки.

Также благодарим Генерального консула Республики Украина во Владивостоке А. П. Данильченко.

Уполномоченный по правам человека в РС(Я) приняла очень активное участие в международной конференции в Бишкеке (Республика Кыргызстан) 27-30.08.2012 с участием Омбудсманов из России, Швеции, Швейцарии, Финляндии, Бельгии, Норвегии, Азербайджана, Казахстана, Пакистана, Ирана, Монголии, где учредили Евразийскую Ассоциацию Омбудсманов.

Заключение

За 10 летработы институт Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) не только доказал свою значимость и необходимость в жизни республики, но и стал открытым, эффективным и высокопрофессиональным органом государственного контроля, пользующимся уважением среди коллег из субъектов Российской Федерации и на международном уровне.

Важным итогом деятельности государственного правозащитного института стал его высокий авторитет как наиболее объективной и доступной для жителей организации, где они бесплатно могут получить точную правовую оценку обжалуемых решений.

Жители знают, что в аппарате их благожелательно выслушают, дадут квалифицированный совет, последовательно и до конца будут помогать им в борьбе за свои права. Правозащитный орган работает максимально открыто для населения, график приема постоянно вывешивается на сайте, кроме того, начиная с 2012 года, ежемесячно доводятся до сведения населения и общественности все проведенные мероприятия.

Также власть получила профессионального и компетентного посредника в разговоре с населением, позиция которого нередко помогает в осуществлении государственной политики по защите прав и свобод граждан на Крайнем Севере России.

На основании планов Путина В.В. от 06 февраля 2012 года в статье «Демократия и качество государства»: «Дальнейшие развитие получит институт омбудсменов – уполномоченных по защите прав. Мы будем идти по пути специализации и профессионализации этого института», республика пошла по пути введения института уполномоченных по правам предпринимателей и по правам коренных малочисленных народов Севера, о чем студенты Юрклиники защитили научные работы под руководством Омбудсмана РС(Я). В связи с чем хотела в очередной раз напомнить об институте общественных представителей Уполномоченного по правам человека в улусах (районах) и столице республики, практически это муниципальные уполномоченные по правам человека, статус которых необходимо регламентировать Законом; имеется помощник начальника по правам человека в УФСИН, хотелось бы иметь такую структуру в общественной полиции, а также ввести посредника во все средние и высшие учебные заведения, замахнуться на университетского Омбудсмана. Уполномоченный по правам человека в РС(Я) остается при своем мнении о том, что государственная правозащита должна быть единой системой с отраслевыми структурами, при этом уполномоченные по правам человека в субъектах РФ должны сохранять свою независимость и самостоятельность.

Дорогие коллеги!В связи с 10-летним юбилеем деятельности в республике Уполномоченного по правам человека в РС(Я) благодарю за сотрудничество и за ваш вклад в обеспечение и защиту прав и свобод человека на Земле Олонхо, желаю далее служить утверждению в России ценностей свободы, справедливости и демократии.

Спасибо за внимание.

Уполномоченный по правам человека

в Республике Саха                                                Ф. Н. Захарова

г. Якутск                                                                04 марта 2013 года

Содержание

Введение …………………………………………………………………..	1
Раздел I. Этапы деятельности института Уполномоченного по правам человека в Республике Саха. Статистика. Основные итоги. Проблемы ………………………………………………………	1
Раздел II. Защита жилищных прав …………………………………	6
2.1.Обеспечение прав на жилище: жалобы граждан на отказ в постановке на учет, длительное пребывание в очереди на получение жилья, необеспечение льготных категорий населения	8
2.2.Нерасселение ветхого жилого фонда, непредоставление жилья, расселение аварийного жилья без учета индивидуальных особенностей и семейного положения. Вопросы градостроительства	15
2.3. Состояние жилищного фонда: большие нарекания на работу обслуживающих организаций по проведению ремонта. Погорельцы	17
2.4.Обманутые дольщики ……………………………………………...	21
2.5.Проблемы жителей общежитий, право частной собственности на жилище …………………………………………………………………..	23
Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг ………	28
Раздел III. Защита северных прав …………………………….............	36
Раздел IV. Защита трудовых прав ……………………………………	52
Раздел V. Защита права собственности ………………………………	57
Раздел VI. Взаимодействие с федеральными органами государственной власти ………………………………………………	63
6.1.С судебной системой …………………………………………………	64
6.2. С органами прокуратуры и следствия ………………………….......	74
6.3. С МВД по РС(Я) …………………………………………………….	80
6.4. Со службой исполнения наказаний …………………………………	84
6.5. С миграционной службой …………………………………………..	89
Раздел VII. Защита политических прав …………………………….	94
Раздел VIII. Защита прав детей ………………………………………	99
Раздел IX. Защита социальных прав ……………………………….	107
Раздел X. Правозащитное правовое просвещение …………………	119
Раздел XI. Международное сотрудничество ………………………..	125
Заключение ……………………………………………………………..	128
Содержание ……………………………………………………………..	130
Приложение ..............................................................................................	131

Приложение

к Докладу «О деятельности Уполномоченного по правам человека

в Республике Саха (Якутия)

(к десятилетию правозащитного института)

(март 2003 – март 2013)»

Статистика обращений к Уполномоченному по правам человека в Республике Саха (Якутия) в 2012 году

Всего поступило обращений (2012/2011)	1940(+7,6%) (1803)
в т. ч. через общественных представителей (далее – ОП) в т. ч. через Аппарат	1115 (+19,8%)(931) 825 (-5,4%)(872)

№ пп	Форма обращения (2012/2011)	Аппарат
1.	письменная, в т.ч.	810 (98,2%) (-4,1%) (845)
2.	- получено по электронной почте	51 (6,2%) (-25%)(68)
3.	устная	15 (1,8%) (-44,4%) (27)
4.	получено на личном приеме	296 (35,9%) (+2%)(290)
		825(-5,4%) (872)

№ пп	Пол заявителя (2012/2011)	Аппарат
1.	мужской	395 (47,8%) (-11%) (439)
2.	женский	383 (46,4%) (-3,6%)(397)
3.	коллективное	47 (5,7%) (+30,6%)(36)
		825(-5,4%) (872)

№ пп	Вид обращения (2012/2011)	Аппарат	ОП	Всего
	жалоба	427 (51,8%) (+3,5%) (412)	794 (71,2%) (+58,8%)(500)	1221 (62,9%) (+33,9%) (912)
	заявление	381 (46,2%) (-15%) (448)	321 (28,8%) (-25,5%) (431)	702 (36,2%) (-20,1%) (879)
	ходатайство, предложение	17 (2,1%) (+41,7%)(12)	0	17 (0,9%) (+41,7%)(12)
		825(-5,4%) (872)	1115 (+19,8%) (931)	1940 (+7,6%) (1803)

№ пп	Категория заявителя	Аппарат	ОП	Всего
	работники, должностное лицо, безработный, ветераны труда	108 (10,7%)	592 (53,1%)	700 (33,7%)
	осужденный, подсудимый, подследственный, обвиняемый, подозреваемый	202 (20,1%)	0	202 (9,7%)
	члены семьи, многодетные семьи, дети	127 (12,6%)	58 (5,2%)	185 (8,9%)
	пенсионеры	36 (3,6%)	127 (11,4%)	163 (7,8%)
	инвалиды, инвалиды с детства (после 18 лет), ребенок-инвалид (до 18 лет)	44 (4,4%)	93 (8,3%)	137 (6,6%)
	истец, ответчик, потребитель	110 (11%)	0	110 (5,3%)
	коллективное	47 (4,7%)	51 (4,6%)	98 (4,7%)
	инвалиды ВОВ, ветераны ВОВ и приравненные к ним лица, ветеран тыла	10 (1%)	87	97 (4,6%)
	собственники	68 (6,8%)	0	68 (3,2%)
	дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей	19 (1,9%)	47 (4,2%)	66 (3,1%)
	наниматели	62 (6,2%)	0	62 (2,9%)
	представители народностей	3 (0,3%)	41 (3,6%)	44 (2,1%)
	малоимущие, лица без определенного места жительства	20 (2%)	19 (1,7%)	39 (1,8%)
	вкладчики, обманутые дольщики	23 (2,3%)	0	23 (1,1%)
	лицо без гражданства, граждане других государств (иностранцы)	22 (2,2%)	0	22 (1%)
	студент	20 (2%)	0	20 (0,9%)
	потерпевший	19 (1,9%)	0	19 (0,9%)
	другие	15 (1,5%)	0	15 (0,7%)
	реабилитированные и пострадавшие от полит.репрессий, лица, подвергшиеся воздействию радиации, лица, пострадавшие от стихийного бедствия	13 (1,3%)	0	13 (0,6%)
	лица, выезжающие из районов Крайнего Севера	11 (1,1%)	0	11 (0,5%)
	сотрудники ОВД, УИН, ФСБ, военнослужащие	9 (0,9%)	0	9 (0,4%)
	избиратель	9 (0,9%)	0	9 (0,4%)
	пациенты, психические больные	5 (0,5%)	0	5 (0,1%)
		1002	1115	2076

1 ... 11 12 13 14 15 16 17 18 19

	Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) отметил своё 10-летие. В историческом измерении срок небольшой, но...		Утверждено Распоряжением Уполномоченного по правам человека в Республике... Настоящее Положение разработано на основании Закона Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2002 года 56-з №449-ii «Об Уполномоченном...
	Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы имеют приоритетное значение		Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) в 2008 году Возникающие между ними противоречия должны решаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод. Защита прав...
	Доклад об этапах работы института Уполномоченного по правам человека... Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) исполнилось 10 лет. В историческом измерении срок небольшой, но в новейшей...		Доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... История показывает, что каждое поколение отвечает на вечный вызов истории, связанный с отстаиванием такой великой ценности, как...
	Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... Права и свободы человека являются основополагающими общечеловеческими ценностями,фундаментальным содержанием концепции взаимоотношений...		«Об итогах работы Уполномоченного по правам человека в Республике... Выступление Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Сабурской Сарии Харисовны
	Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) в 2009 году Европейской социальной хартии (пересмотренной) от 03. 05. 1996 г. Соответствующий Федеральный закон №101-фз президентом РФ подписан...		Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... ...

Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия)

Похожие: