Пособие по программе «Основы судебной экспертизы»
Скачать 1.74 Mb.
|
Производство экспертизы в гражданском процессе. Гражданский процессуальный кодекс РФ к категории лиц, участвующих в деле, относит стороны, третьих лиц, прокурора, лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, а также других заинтересованных лиц. В составе лиц, участвующих в деле эксперт отсутствует. Однако согласно ст.164 ГПК РФ эксперт относится к участникам судебного заседания, поэтому эксперта можно отнести к участникам гражданского процесса. Определяющим в статусе эксперта в гражданском процессе является то, что его заключение является доказательством по делу (ч.1 ст.55 ГПК РФ). Действующий ГПК РФ закрепил в своих статьях кардинальное отличие от ранее действовавших формулировок доказательств. Доказательствами по новому процессуальному кодексу являются не фактические данные, а «сведения о фактах», полученные в предусмотренном законом порядке. Отношение к сведениям должно быть аналитико-критическим, требующим проверки надежности источника сведений, точности формирования и передачи сведений, их фиксации, воспроизведения, перевода из одной формы в другую (например, сам допрос и его отражение в материалах дела). Ст.55 ГПК РФ устанавливает, что эти сведения могут быть получены, в том числе и из заключений экспертов. Права и обязанности экспертов в гражданском процессе определены в ряде статей ГПК РФ, Основной из них является ст.85 «Обязанности и права эксперта». Суммируя статьи ГПК РФ и 73-ФЗ, сводный перечень прав и обязанностей эксперта будет выглядеть следующим образом. 1.Эксперт обязан: - Принять экспертизу к своему производству; - Дать объективное и обоснованное заключение по поставленным перед ним вопросам; - Явиться по вызову суда для участия в судебном заседании и ответить на вопросы, связанные с проведенным исследованием и данным им заключением - Направить в суд мотивированное сообщение о невозможности дать заключение, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта либо современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы, либо материалы и документы непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения, при этом эксперту отказано в их дополнении. - Обеспечить сохранность предоставленных ему для исследования материалов и документов. 2.Эксперт имеет право: - Знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; - Ходатайствовать о предоставлении дополнительных материалов, относящихся к предмету экспертизы; - Ходатайствовать о привлечении к проведению экспертизы других экспертов; - Включить выводы в свое заключение об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы (ст.86 ГПК РФ - так называемая экспертная инициатива); - Участвовать в производстве процессуальных действий, задавать вопросы участникам (сторонам); - Участвовать в исследовании вещественных доказательств в судебном заседании (ст.183 ГПК РФ); - Участвовать в осмотре письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения или в ином определенном судом месте (ст.184 ГПК РФ); - Обжаловать действия лиц, нарушающие права эксперта. 3.Эксперт не вправе: - Самостоятельно собирать доказательства по делу; - Вступать в личные контакты с участниками процесса, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в исходе дела; - Давать заведомо ложное заключение; - Разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы; - Сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением суда, ее назначившего; - Без разрешения суда, назначившего экспертизу, проводить исследования объекта, способные изменить его основные свойства и изменить внешний вид объекта. Самоотвод от производства экспертизы заявляется экспертом в соответствии со ст. 16, 18, 19 ГПК РФ. Основания для самоотвода эксперта следующие: - если при предыдущем рассмотрении данного дела он участвовал в том же деле в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, переводчика, специалиста (ст.16 ГПК РФ); - является родственником или свойственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, либо их представителей (ст.16 ГПК РФ); - лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнение в его объективности и беспристрастности (ст.18 ГПК РФ); - если он находился либо находится в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей (ст.18 ГПК РФ). При этом следует отметить, что участие эксперта в предыдущем рассмотрении данного дела также в качестве эксперта не является основанием для его отвода (ст.18 ГПК РФ). Кроме того, в соответствии со ст.18 73-ФЗ государственному судебно-экспертному учреждению не может быть поручено производство экспертизы, а в случае, когда такое производство начато, оно должно быть немедленно прекращено, если установлены обстоятельства, подтверждающие заинтересованность в исходе дела руководителя данного учреждения. Основные нормы, регулирующие проведение судебной экспертизы в гражданском процессе, сосредоточены в главе 6 «Доказательства и доказывание. В ст.79 этой главы определяется порядок назначения экспертизы. В соответствии с этой статьей, экспертиза назначается в случаях, когда в процессе рассмотрения дела требуются специальные знания в различных областях науки, техники, искусства, ремесла. Гражданский процесс не имеет статьи, которая бы определяла ситуации обязательного назначения экспертизы, как это имеется в УПК РФ (ст.196 УПК РФ). Решение вопроса о необходимости назначения экспертизы целиком зависит от суда (судьи). При этом тот факт, что сведения, устанавливаемые экспертом, могут быть получены из другого источника, не должен быть определяющим в вопросе о назначении экспертизы. Экспертное заключение при равенстве всех доказательств перед законом (ч.2 ст.67 ГПК РФ) является доказательством специфическим. Его специфика заключается в том, что вопросы, требующие решения, могут быть разрешены на условиях применения специальных познаний. Поэтому, если будет установлено и признано судом, что получение сведений о фактах требует применения специальных знаний, то экспертиза должна назначаться. Это положение соответствует требованиям ст.60 и ст.70 ГПК РФ (оценка доказательств), в соответствии с которыми суд должен указать, почему не была проведена экспертиза. Назначение судебной экспертизы может осуществляться судом первой инстанции в следующих четырех случаях: -по возбужденному гражданскому делу до судебного разбирательства; -в порядке обеспечения доказательств: -при судебном разбирательстве; -при выполнении судебного поручения. 1. По возбужденному гражданскому делу до его разбирательства экспертиза может быть назначена как по инициативе сторон, так и суда. Равенство всех перед законом (ст.6 ГПК РФ), а также обязанность доказывания, возлагаемая на каждую из сторон (ст.58 ГПК РФ), позволяет сторонам доказывать те обстоятельств, на которые она ссылается, с помощью всех видов доказательств, предусмотренных ст.55 ГПК РФ, в том числе и заключением эксперта. Из ст.96 ГПК РФ и ст.187 ГПК РФ следует, что экспертиза может быть назначена судом по его инициативе, даже если стороны не заявляли ходатайства о ее проведении. При назначении экспертизы производство по делу может быть приостановлено в соответствии со ст.216 ГПК РФ. Это относится и к подготовительному периоду предоставления и сбора доказательств, так и к судебному разбирательству. 2. В порядке обеспечения доказательств (ст.54 ГПК РФ) экспертиза может быть назначена как тем судом (судьей), в котором рассматривается дело, так и судом, в районе деятельности которого должны быть произведены процессуальные действия по обеспечению доказательств. 3.В процессе судебного разбирательства может быть назначена как первичная экспертиза, так и дополнительная и повторная. В ходе судебного разбирательства, выполняя требования ст.156 ГПК РФ о создании условий для всестороннего и полного исследования доказательств, суд может назначить экспертизу по инициативе сторон, так и по своей инициативе. Независимо от того, какая назначается экспертиза в процессе судебного разбирательства (первичная, повторная, дополнительная, комиссионная или комплексная), суду предстоит решать, может ли она быть проведена в здании суда или в иных условиях, достаточно ли для этого объявить перерыв или необходимо приостановить производство по делу до получения заключения. 4.Экспертиза может быть назначена судом и по поручению другого суда (ст.62 ГПК РФ). Это может иметь место, если объект экспертного исследования находится в другом городе или районе. Например, груз в отношении которого необходимо исследование, находится в порту другого города, а не там, где возбуждено и будет рассматриваться гражданское дело. Возможен и иной вариант, когда в другом городе (районе) находятся эксперты, которым предстоит провести экспертизу. Например, специализированное учреждение, где имеются специалисты и оборудование, необходимые для производства конкретной экспертизы. Такие варианты возможны и допустимы с учетом того, что стороны вправе ходатайствовать о проведении экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или о поручении ее конкретным экспертам (ч.1, 2 ст.79 ГПК РФ). Стороны в гражданском процессе активно участвуют в действиях суда при назначении экспертизы. Стороны и иные лица, участвующие в деле, имеют право предоставлять суду вопросы, подлежащие разрешению при производстве экспертизы. Это право отражено в ст.79 ГПК РФ и логично вытекает из права участников дела предоставлять суду доказательства (ст.57 ГПК РФ). Окончательное решение, какие вопросы будут поставлены для разрешения эксперту, принадлежит суду (ч.3 ст.79 ГПК РФ). Суд может оставить вопросы в том виде, как они предоставлены стороной, может переформулировать вопрос, может поставить свои вопросы, может отклонить вопросы. В последнем случае суд обязан мотивировать отклонение предложенных вопросов (ч.2 ст.79 ГПК РФ). О назначении экспертизы суд выносит определение (ст.80 ГПК РФ). Определение о назначении экспертизы выносится в совещательной комнате (ст.224 ГПК РФ). В определении указываются: наименование суда; дата назначения экспертизы; наименование экспертизы; факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; фамилия, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы; наименование стороны, которая проводит оплату экспертизы. Стороны имеют право ознакомиться с определение о назначении экспертизы. При этом стороны могут заявить отвод эксперту (экспертам) или экспертному учреждению и просить поручить производство экспертизы другому эксперту или экспертному учреждению. Порядок проведения экспертизы в гражданском процессе регламентируется ст.84 ГПК РФ и рядом других статей кодекса. Назначенный судом или руководителем экспертного учреждения, эксперт (эксперты) может проводить экспертизу: а) в судебном заседании, то есть в здании суда, б) в экспертном учреждении; в) по месту нахождения объектов экспертизы. Лица, участвующие в деле, вправе присутствовать при производстве экспертизы, за исключением случае, когда такое присутствие может помешать исследованию, совещанию экспертов и составлению заключения (ч.3 ст.84 ГПК РФ). Присутствующие при производстве экспертизы лица не вправе вмешиваться в ход исследования (ст.24 73-ФЗ). Их присутствие ограничено: во время составления экспертного заключения или совещания комиссии экспертов и формулирования выводов присутствие участников процесса не допускается (ст.24 73-ФЗ, ч.3 ст.84 ГПК РФ). В тех случаях, когда участник процесса, присутствующий при производстве экспертизы, мешает эксперту, последний вправе ходатайствовать перед судом (судьей) об отмене разрешения данному участнику присутствовать при производстве экспертизы (ст.24 73-ФЗ). В ГПК РФ нет прямых указаний на то, что судья (суд) может присутствовать при производстве экспертизы, хотя это положение логически вытекает из права суда давать разрешение участникам дела присутствовать при производстве экспертизы. Обычно присутствие суда при производстве экспертизы происходит тогда, когда она сочетается с осмотром на месте (ст.184 ГПК РФ). По окончании экспертного исследования эксперт (комиссия экспертов) составляют в письменной форме заключение (ст.86 ГПК РФ). В отношении содержания заключения эксперта указания закона весьма кратки. В ст.86 ГПК РФ содержатся указания на то, что в заключении должно быть подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы. Если эксперт при проведении экспертизы установит обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить их в свое заключение (так называемая «экспертная инициатива»). К заключению прилагаются материалы, иллюстрирующие это заключение и являющиеся его составной частью. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, в том числе и заключение эксперта, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ч.3 ст.67 ГПК РФ). Касаясь проведения экспертизы в суде 1-й инстанции, можно добавить, что при заочном производстве экспертиза проводится точно также. Это следует из содержания ст.234 ГПК РФ, устанавливающей, что при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке. При апелляционном производстве рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции (ч.2 ст.327), участие эксперта также будет регулироваться ст. 187 ГПК РФ. Это относится и к праву суда устанавливать новые факты и исследовать новые обстоятельства (ч.3 ст.327 ГПК РФ). И то, и другое может потребовать производства по делу экспертизы. При производстве в суде кассационной инстанции вопрос, касающийся проведения экспертизы, также может возникнуть. Так, в ст.339 устанавливается, право лица, подающего кассационную жалобу (представление), представить суду новые доказательства, которые невозможно представить в суд первой инстанции. При рассмотрении дела в суде кассационной инстанции суд проводит заседание также по правилам суда первой инстанции (ст.350 ГПК РФ). Что касается рассмотрения дела в суде надзорной инстанции, то здесь вероятность обращения к экспертизе достаточно мала, хотя и не может быть исключена полностью. Нарушение процессуального права является основанием для отмены или изменения решения в порядке надзора (ст.387 ГПК РФ). Если эти процессуальные нарушения относятся к производству экспертизы, то потребуется производство новой экспертизы для решения тех же вопросов. При пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам экспертиза также может фигурировать в качестве причины рассмотрения дела. Основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам может служить заведомо ложное заключение эксперта (п.2 ч.2 ст.392 ГПК РФ). Отсутствие надлежащих норм для регулирования проведения экспертизы или неполнота таких норм в ГПК РФ должны компенсироваться применением соответствующих норм Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (73-ФЗ). Такое положение следует из ст.1 ГПК РФ, где содержатся указания на то, что судопроизводство должно осуществляться в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения дела или совершения отдельных процессуальных действий (ч.3 ст.1 ГПК РФ). Производство экспертизы в арбитражном процессе. Арбитражные суды Российской Федерации согласно новому АПК РФ осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции. Для достижения этой цели арбитражные суды решают задачи, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую ил иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, ее субъектов, органов власти различных уровней, когда это также касается предпринимательской или экономической деятельности (ст.2 АПК РФ). Отмеченная направленность в деятельности арбитражных судов определяет в значительной мере правоотношения, возникающие при проведении экспертизы в арбитражном процессе. В ст.54 АПК РФ «Иные участники арбитражного процесса» среди прочих участников указан и эксперт. При этом эксперт отнесен к категории лиц, «содействующих осуществлению правосудия». С.55 АПК РФ дает сущностно-содержательную характеристику эксперту как участнику процесса. Эксперт – это лицо, обладающее специальными знаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела, и назначенное судом для дачи заключения. Как лицо, содействующее отправлению правосудия в арбитражном процессе, эксперт должен рассматривать свою деятельность в качестве эксперта, как часть общей деятельности по защите нарушенных или оспариваемых прав лиц (физических, юридических) в области предпринимательской или иной экономической деятельности. Основные права и обязанности эксперта изложены в ст.556 АПК РФ, но не только. Суммируя соответствующие статьи АПК РФ и 73-ФЗ, можно в общем виде изложить следующие основные права и обязанности эксперта в арбитражном процессе: - Обязан явиться по вызову суда; - Провести исследование и дать объективное полное заключение; - Заявить самоотвод при наличии к тому оснований; - Принять экспертизу к производству; - Знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы; - Ходатайствовать о предоставлении дополнительных материалов; - Ходатайствовать о привлечении к экспертизе других экспертов; - Участвовать в процессуальных действиях, задавать вопросы сторонам; - Обжаловать действия лиц, нарушающие права эксперта; - Отказаться от проведения экспертизы при наличии законных оснований. Эксперт не вправе: - Самостоятельно собирать доказательства по делу; - Вступать в контакты, ставящие под сомнение его незаинтересованность в исходе дела; - Давать заведомо ложное заключение; - Без разрешения суда проводить исследования объектов, которые могут привести к изменению их основных свойств или внешнего вида; - Разглашать сведения, которые стали ему известны при производстве экспертизы. В ст.55 АПК РФ указано только две обязанности эксперта: явиться в суд и дать объективное заключение. К этим обязанностям следует добавить и другие обязанности эксперта: - Обязанность не разглашать государственную, коммерческую, служебную и иную тайну, охраняемую законом, которая стала ему известна в связи с производством экспертизы и присутствием в закрытом судебном заседании (ст.11 АПК РФ); - Обязанность присутствовать по предложению суда при осмотре письменных и вещественных доказательств по месту их нахождения (ч.3 ст.78 АПК РФ); - Обязанность дать пояснения по своему заключению (п.10 ч.2 ст.155 АПК РФ). К упомянутым обязанностям должны быть добавлены и те, которые нашли отражение в ст.16 «Обязанности эксперта» 73-ФЗ. Это обязанность составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение суду, назначившему экспертизу, в случаях: если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта; если объекты и материалы дела непригодны или недостаточны для исследования и дачи заключения и если эксперту отказано в дополнении этих материалов; если современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы. В этой же ст.16 73-ФЗ предусмотрена обязанность эксперта обеспечить сохранность объектов, предоставленных ему для исследования, и материалов дела. Под сохранностью в данном случае следует понимать как надлежащее хранение, исключающее возможность пропажи объектов и материалов, так и сохранение состояния объекта (его внешнего вида, его свойств, признаков). Эксперт может уничтожить объект исследования или изменить его свойства в процессе исследования только с разрешения органа, назначившего экспертизу. Права эксперта в ст.55 АПК РФ прописаны гораздо полнее, чем обязанности. Эксперт вправе с разрешения суда знакомиться с материалами дела (относящимися к предмету экспертизы), участвовать в судебном заседании; задавать вопросы лицам, участвующим в деле, и свидетелям; ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов. Право эксперта давать пояснения по заключению вытекает из содержания ст.86 АПК РФ, право участвовать в исследовании вещественных и письменных доказательств по месту их нахождения предусмотрено ст.78 АПК РФ. Также ч.2 ст.86 предусмотрено право эксперта не только отвечать на поставленные вопросы, но и включить в свое заключение обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были заданы вопросы (так называемая «экспертная инициатива»). По общим правила формулирования оснований отвода эксперта ст.23 АПК РФ содержит ссылку на основания, приведенные в ст.21 АПК РФ, касающейся отвода судьи. Из этих оснований наиболее реальными для отвода эксперта будут следующие: эксперт является родственником лица, участвующего в деле (его представителя); лично заинтересован в исходе дела; находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле (его представителя); В дополнение к этому в ст.23 приведено еще одно специфическое основание для отвода эксперта: проведение сведущим лицом ревизии или проверки, материалы которой послужили поводом для обращения в арбитражный суд или используются при рассмотрении дела. При наличии указанных оснований (ст.21, ст.23 АПК РФ) эксперт обязан заявить самоотвод. По тем же основаниям ему может быть заявлен отвод и лицами, участвующими в деле, или судом. Самоотвод и отвод должны быть мотивированы, с указанием соответствующих законных оснований. Решение об отводе эксперта принимается составом суда, рассматривающим дело. По результатам такого решения выносится определение, заносимое в протокол судебного заседания (ст.155 АПК РФ). Кроме того, как отмечалось ранее, в соответствии со ст.18 73-ФЗ государственному судебно-экспертному учреждению не может быть поручено производство судебной экспертизы, а в случаях, когда указанное производство начато, оно немедленно прекращается, если установлены обстоятельства, подтверждающие заинтересованность в исходе дела руководителя данного учреждения. Как и в других судопроизводствах, экспертиза в арбитражном процессе назначается для разрешения вопросов, возникающих при рассмотрении дела и требующих для своего решения специальных знаний (ст.82 АПК РФ). Формулировка в этой части ст.82 АПК РФ отличается от определения судебной экспертизы, указанного в 73-ФЗ и скорее подходит к вариантам привлечения специалиста («для разъяснения вопросов»), а не к производству экспертизы. Экспертиза назначается судом по ходатайству сторон или с их согласия. Наличие в законе формулировки «или с согласия лиц, участвующих в деле» означает возможность суда назначить экспертизу по своей инициативе. В ч.1 ст.82 АПК РФ прямо указаны ситуации, когда арбитражный суд назначает экспертизу по своей инициативе: - если назначение экспертизы предписано законом; - если назначение экспертизы предусмотрено договором; - если экспертиза необходима для проверки заявления о фальсификации доказательств; - если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы. Производство экспертизы в арбитражном процессе целесообразно осуществлять в процессе подготовки дела к судебному разбирательству (гл.14 АПК РФ). Приняв дело к своему производству (ст.133 АПК РФ) и вынося на этот счет соответствующее определение, арбитражный суд в соответствии с п.3 ч.1 ст.135 АПК РФ разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов. Учитывая, что общий срок подготовки к судебному заседанию может быть установлен в пределах 2-х месяцев, стороны и лица, участвующие в деле имеют возможность реализовать свои права, связанные с назначением экспертизы. Прежде всего, речь идет об их праве представить вопросы на разрешение экспертизы. Окончательная формулировка вопросов остается за судом, в том числе и право отвести те или иные вопросы. Однако отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать в своем определении (ч.3 ст.82 АПК РФ). К числу иных прав лиц, участвующих в деле, касающихся правоотношений, возникающих при назначении и проведении экспертизы в арбитражном судопроизводстве (ч.3 ст.82 АПК РФ), относятся: - право ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц; - ходатайствовать о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении; - заявлять отвод эксперту, указанному в определении суда или явившемуся в судебное заседание; - ходатайствовать о внесении дополнительных вопросов в определение о назначении экспертизы; - давать объяснения эксперту; - знакомиться с заключением эксперта; - ходатайствовать о проведении дополнительной экспертизы; - ходатайствовать о проведении повторной экспертизы. Большое значение для надлежащего проведения экспертизы имеет определение суда о ее назначении. В АПК отсутствует самостоятельная статья, посвященная определению о назначении экспертизы, подобно тому, как это имеет место в ГПК РФ (ст.80 ГПК РФ). Однако, содержание определения (в самых общих чертах) приведено в ч.4 ст.82 АПК РФ. В соответствии с этой нормой в определении суда должны быть указаны: основания для назначения экспертизы; ФИО эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть выполнена экспертиза. Порядок проведения судебной экспертизы после вынесения соответствующего определения арбитражным судом определен рядом статей, в том числе ст.83 АПК РФ. В первой части данной статьи указано, что экспертиза проводится государственными судебными экспертными учреждениями по поручению руководителя государственного судебного экспертного учреждения из числа лиц, обладающих специальными знаниями, в соответствии с Федеральным законом. Здесь необходимо обратить внимание на два важных обстоятельства: 1) АПК РФ вводит в свой процессуальный закон руководителя государственного судебного экспертного учреждения как процессуальную фигуру, помогающего отправлению правосудия; 2) в статье 83 АПК РФ указано на проведение экспертизы в соответствии с Федеральным законом. Такой закон на сегодняшний день один – это Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской федерации» (73-ФЗ), согласно которому руководитель государственного судебно-экспертного учреждения наделен широким кругом как обязанностей, так и прав (ст.14, ст.15 73-ФЗ). Статья 83 АПК РФ предоставляет право лицам, участвующим в деле, присутствовать при производстве экспертизы за исключением случаев, когда такое присутствие может помешать работе экспертов. Присутствую при производстве экспертизы, участники дела не должны вмешиваться в ход исследования. Данная статья (ст.83 АПК РФ) должна применяться в совокупности со ст.24 73-ФЗ, в которой также отмечается недопустимость вмешательства присутствующих в экспертное исследование. Однако им предоставлено «давать объяснения и задавать вопросы эксперту, относящиеся к предмету судебной экспертизы». Это весьма существенное дополнение, объясняющее, для чего законодатель обеспечивает присутствие участников дела при производстве экспертизы. Это особенно целесообразно при производстве экспертиз строительно-технических, автотовароведческих, экологических и т.п. Что касается запрета на присутствие в стадии совещания экспертов или формулирования выводов, то в этой части АПК РФ (ч.2.2 ст.83 АПК РФ) и 73-ФЗ (ст.24 73-ФЗ) едины. При этом 73-ФЗ допускает удаление присутствующего, если он мешает проведению экспертизы. В этом случае эксперт ходатайствует об его удалении перед судом, давшим разрешение участнику дела присутствовать при производстве экспертизы. В арбитражном процессе, также как и в гражданском, экспертиза может проводиться в порядке обеспечения доказательств (ст.72 АПК РФ) и по поручению суда (ст.73 АПК РФ). Экспертиза в арбитражном процессе может осуществляться не только по исковым делам, но и по делам, возникающим из административных и иных публичных отношений. Эти дела рассматриваются по общим правилам искового производства (ч.1 ст.189 АПК РФ), поэтому проведение экспертизы в ходе этих дел осуществляется также. Здесь также отсутствует какое-либо указание на обязательность проведения экспертизы, однако из текса некоторых статей усматривается подобного действия. Так, в п.3 ч.1 ст.138 «Исключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных граждан» говорится о делах по спорам, связанным с регистрацией или выдачей патентов или иных прав на результаты интеллектуальной деятельности. Представляется, что при рассмотрении таких споров без проведения соответствующей экспертизы не обойтись. На основании проведенного исследования эксперт дает заключение в письменной форме (ст.86 АПК РФ). К заключению прилагается иллюстративный материал. Заключение эксперта предоставляется в суд, после чего с ним знакомится каждая из сторон. По ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе суда эксперт может быть вызван в судебное заседание (ч.3 ст.86 АПК РФ). После оглашения заключения эксперту могут быть заданы вопросы сторонами и судом (ст.162 АПК РФ). Ответы на эти вопросы и пояснения эксперта заносятся в протокол судебного заседания (ч.3 ст.86, п.10 ч.2 ст.155 АПК РФ). Оценка заключения эксперта осуществляется по общим правилам оценки судебных доказательств в арбитражном процессе (ст.ст.71, 67, 68 АПК РФ). При этом проверяется относимость обстоятельств, установленных экспертом, к данному делу, допустимость и достоверность заключения эксперта. При рассмотрении дел в апелляционной инстанции и в кассационной инстанции экспертиза также может быть проведена, так как эти дела рассматриваются по правилам суда 1-й инстанции (ст.266, ст.284 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, при рассмотрении его в суде апелляционной инстанции вправе заявить ходатайство о производстве экспертизы (ч.3 ст.268 АПК РФ), они также могут представлять дополнительные доказательства, которые они не могли представить в суд 1-й инстанции (ч.2 ст.268 АПК РФ). Основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда 1-й инстанции апелляционным судом может быть неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела (п.1 ч.1 ст.270 АПК РФ). Под эту категорию могут подойти и такие варианты, когда суд не назначал необходимую экспертизу, и вследствие этого не были выяснены в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела. И, наконец, об экспертизе при рассмотрении дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Одним из таких обстоятельств, как указано в п.2 ст.311 АПК РФ, может быть заведомо ложное заключение эксперта. Отменив в этой связи решение суда, основанное на заключении эксперта, кассационный суд направляет дело в этот же суд для нового рассмотрения (ч.2 ст.317 АПК РФ). При этом в судебном акте, отменяющем решение, будет содержаться указание на необходимость проведения новой экспертизы для установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Как и в гражданском процессе, отсутствие надлежащих норм для регулирования проведения экспертизы или неполнота таких норм в АПК РФ должны компенсироваться применением соответствующих норм Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (73-ФЗ). Такое положение следует из ст.3 АПК РФ, где содержатся указания на то, что судопроизводство должно осуществляться в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения дела или совершения отдельных процессуальных действий (ч.4 ст.3 АПК РФ). |
Похожие:
 | Учебное пособие предназначено для студентов-бакалавров, изучающих дисциплину «Криминалистика» и«тко», для магистров по дисциплине... |  | Определение рыночной стоимости амтс сравнительным подходом с применением рыночного метода оценки 24 |
| Обобщение судебной практики за 2009 год, проводимое Калининградским областным судом, показало, что, несмотря на ошибки, связанные... | | Теоретические основы товароведения, стандартизации и экспертизы в таможенном деле |
| Программа предназначена для самостоятельной подготовки (в течение одного года) судебных экспертов, имеющих высшее товароведческое... | | Учебное пособие предназначено для подготовки студентов экономико-управленческих специальностей по программе группового проектного... |
| Комиссарова Я. В. Задачи, объект и предмет судебной психофизиологической экспертизы с применением полиграфа // Библиотека криминалиста.... | | По проведению независимой технической экспертизы транспортного средства при осаго (N 001МР/СЭ) |
| Лабораторный практикум по дисциплине «Теоретические основы товароведения и экспертизы» / Сост. Ш. К. Ганцов, Л. Г. Цветкова, Р. Г.... | | Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений,... |