Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами»
Скачать 3.82 Mb.
|
Понятие имущества сельскохозяйственного кооператива и источники его формирования. Имущество сельскохозяйственного кооператива и его состав. Формирование имущества сельскохозяйственного кооператива: источники, порядок. Под имуществом понимается совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей, в том числе и исключительных прав. В соответствии со ст. 128 ГК РФ имуществом признаются вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права. Под деньгами могут пониматься вещи (в случае наличных денежных средств) или имущественные права (в случае безналичных денежных средствах). Вещами являются предметы материального внешнего мира, находящиеся в любом физическом состоянии. В ст. ст. 129-137 ГК РФ указаны основные виды вещей. К ценным бумагам согласно ст. 143 ГК РФ относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг45. Пункт 1 ст. 34 Закона о сельхозкооперации определяет источники формирования имущества кооператива, которыми могут быть как собственные, так и заемные средства, доля которых в имуществе кооператива определяется уставом кооператива. Собственные средства кооператива характеризуются тем, что на них кооперативу принадлежат права владения, пользования и распоряжения (ст. 209 ГК РФ). Заемные средства находятся у кооператива во временном пользовании, например, это могут быть средства, предоставленные кооперативу в кредит. Согласно п. 1 ст. 819 ГК РФ право предоставлять денежные средства в кредит по кредитному договору имеют банк или иная кредитная организация. Кредитные организации могут быть банками или небанковскими кредитными организациями и создаются на основе любой формы собственности как хозяйственное общество (§ 2 главы 4 ГК РФ). Установление или изменение доли заемных средств в имуществе кооператива относится к компетенции общего собрания членов кооператива, поскольку согласно подп. 1 п. 2 ст. 20 Закона о сельхозкооперации рассмотрение и принятие решений по вопросу утверждения устава кооператива, внесения изменений и дополнений к нему относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. Кворум для принятия решения по названному вопросу регламентирован п. 3 ст. 20 Закона о сельхозкооперации. Открытый перечень возможных источников собственных средств кооператива указан в п. 2 данной статьи. В частности, собственные средства кооператива могут формироваться за счет: - паевых взносов; - добровольных и единовременных взносов и пожертвований; - выручки от реализации товаров и услуг; - дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; - доходов, получаемых от собственности кооператива, а также за счет доходов от размещения своих средств в банках, от ценных бумаг, а также за счет иных источников, не запрещенных законодательством. Согласно п. п. 2 и 3 ст. 35 Закона о сельхозкооперации обязательные паевые взносы в сельскохозяйственном производственном кооперативе устанавливаются в равных размерах на собрании членов кооператива. Кроме того, члены кооператива могут вносить дополнительные паевые взносы, размер и условия внесения которых предусматриваются уставом кооператива (п. 4 ст. 35 Закона о сельхозкооперации). В состав имущества кооператива могут входить движимые и недвижимые вещи, деньги, ценные бумаги, а также другие объекты, предусмотренные законодательством. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Министерства финансов РФ от 29.07.1998 N 34н, определяет понятия основных и оборотных средств организации и их состав. В частности, к основным средствам относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и другое. К основным средствам относятся также капитальные вложения в осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы и в арендованные объекты основных средств. В составе основных средств учитываются находящиеся в собственности организации земельные участки, вода, недра и другие природные ресурсы. К оборотным средствам, помимо заемных, могут относиться и привлеченные средства, то есть средства, не принадлежащие кооперативу, но временно участвующие в его обороте (например, кредиторские задолженности до их возврата кредитору, остатки различных фондов и др.). К оборотным средствам принято относить и незавершенное производство. Это продукция (работы), не прошедшая всех стадий (фаз, пределов), предусмотренных технологическим процессом, а также неукомплектованные или не прошедшие испытания и технологической приемки изделия. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности. Паевой взнос - это имущественный взнос члена кооператива или ассоциированного члена кооператива в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой взнос члена кооператива может быть обязательным и дополнительным (абзац 9 ст. 1 Закона о сельхозкооперации). Перечень имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности, законодательством не ограничивается, поскольку согласно ст. 213 ГК РФ в собственности кооператива может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Кооперативу также могут принадлежать имущественные права (например, право аренды), а также исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента их регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ). В частности, к таковым относятся права на недвижимое имущество. Пункт 4 ст. 34 Закона о сельхозкооперации определяет порядок формирования фондов, составляющих имущество кооператива. В соответствии с подп. 7 п. 2 ст. 20 Закона о сельхозкооперации к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по вопросу определения видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования. В частности, в кооперативе могут быть сформированы следующие фонды: 1) паевой фонд, представляющий собой сумму паев членов кооператива и ассоциированных членов кооператива (абзац 14 ст. 1 Закона о сельхозкооперации), размер которого согласно п. 2 ст. 35 Закона о сельхозкооперации устанавливается на собрании членов кооператива; 2) неделимый фонд, представляющий собой часть имущества кооператива, не подлежащую в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемую на цели, определенные уставом кооператива (п. 5 ст. 34 Закона о сельхозкооперации). Важно отметить, что в силу п. 7 ст. 37 Закона о сельхозкооперации взыскание по долгам кооператива при отсутствии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам. Данная норма Закона позволяет эффективно оспаривать действия судебных приставов-исполнителей по составлению акта описи и ареста имущества46; 3) резервный фонд, являющийся частью неделимого имущества кооператива, направляемый в первую очередь на покрытие убытков кооператива и в особом порядке расходуемый на цели, установленные уставом. Согласно п. 6 ст. 34 Закона о сельхозкооперации кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, который является неделимым и размер которого должен составлять не менее 10% от паевого фонда кооператива. До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива, а кредитный кооператив также получать займы от членов кооператива и ассоциированных членов кооператива. В производственном кооперативе резервный фонд формируется за счет ежегодных отчислений не менее чем 10% от прибыли, в потребительском кооперативе - за счет отчислений от доходов и за счет внесения членами данных кооперативов дополнительных (целевых) взносов пропорционально участию этих членов в хозяйственной деятельности кооператива и иных предусмотренных соответственно уставом производственного кооператива и уставом потребительского кооператива источников (п. 7 ст. 34 Закона о сельхозкооперации); 4) иные фонды. В частности, это могут быть различные целевые фонды, фонды материальной помощи и материального поощрения, фонды накопления, развития и другие. Пункт 5.1 ст. 34 Закона о сельхозкооперации предоставляет членам кооператива определить в уставе кооператива виды имущества, которое может включаться в неделимый фонд. Поскольку данный перечень имущества является открытым, в неделимый фонд может быть включено любое имущество кооператива, относящееся к объектам гражданских прав (ст. 128 ГК РФ), с обязательным указанием его балансовой стоимости. На практике в неделимый фонд кооператива включается наиболее ликвидное имущество, которое в случае необходимости банк может, например, взять в качестве залога в целях обеспечения кредита. По общему правилу (п. 5.2 ст. 34 Закона о сельхозкооперации) решение о формировании неделимого фонда, его размере и перечне объектов имущества, относимого к неделимому фонду, принимается членами кооператива единогласно. Однако Закон предоставляет членам кооператива право определить в уставе кооператива иной порядок принятия решений по данному вопросу, что является важным, поскольку в ряде кооперативов, например созданных на базе колхозов и совхозов, единогласное принятие решения по вопросу о формировании неделимого фонда из-за большого количества членов кооператива может стать затруднительным. Формирование неделимого фонда, определение его состава является правом, а не обязанностью членов кооператива. Создание резервного фонда для сельскохозяйственных кооперативов является обязательным. Основным назначением резервного фонда является покрытие убытков, образовавшихся по итогам года, покрытие безнадежной дебиторской задолженности, погашение просроченной кредиторской задолженности и непредвиденных расходов. Резервный фонд является разновидностью неделимого фонда. Один и тот же фонд может быть и резервным, и неделимым, в зависимости от выбранного критерия классификации. Так, прилагательное «резервный» указывает на цель создания фонда - создание организацией материальных резервов, предназначенных для покрытия ее возможных потерь и убытков. В то же время прилагательное «неделимый» указывает на такое свойство фонда, как неделимость, то есть невозможность распределения имущества, входящего в этот фонд, между членами кооператива. Размер, сроки и порядок формирования и использования резервного фонда устанавливаются уставом кооператива или локальными нормативными актами кооператива (например, положением о фондах кооператива). До формирования в полном объеме резервного фонда кооператив не вправе осуществлять кооперативные выплаты, начисления и выплату дивидендов по дополнительным паевым взносам членов кооператива. Согласно ст. 37 Закона о сельхозкооперации взыскание по долгам кооператива при отсутствии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам. Однако суды отказывают сельскохозяйственным кооперативам в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в отказе снять с торгов и исключить из описи арестованного имущества объекты неделимого фонда, если в материалах дела отсутствуют сведения о включении в установленном порядке указанного имущества в неделимый фонд кооператива в период оспариваемых действий47. В сельскохозяйственном производственном кооперативе резервный фонд формируется за счет ежегодных отчислений не менее чем 10% от прибыли, оставшейся в распоряжении кооператива после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и иных предусмотренных уставом кооператива источников (ст. ст. 34, 35 Закона о сельхозкооперации). Определение понятия «бухгалтерская прибыль» дано в п. 79 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н, который определяет бухгалтерскую прибыль как конечный финансовый результат (прибыль или убыток), выявленный за отчетный период на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организации и оценки статей бухгалтерского баланса по правилам, принятым нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету. Определение чистой прибыли осуществляется в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по применению Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденным Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н. Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) — это «прежде всего финансовый (а не денежный) показатель. По экономическому содержанию нераспределенную прибыль, как часть капитала, аккумулирующую не выплаченную в виде дивидендов прибыль, можно отнести к свободному резерву, который является внутренним источником финансовых средств долговременного характера. Средства нераспределенной прибыли помещены в конкретное имущество или находятся в обороте. Их величина характеризует результат деятельности организации и свидетельствует о том, насколько увеличились ее активы за счет собственных источников». Источниками формирования резервного фонда в потребительском кооперативе являются отчисления от доходов кооператива, дополнительные (целевые) взносы членов кооператива и иные источники, предусмотренные законодательством и уставом кооператива. Согласно Положению по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99), утвержденному Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 N 32н, доходами организации признаются увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников (собственников имущества). Доходы организации в зависимости от их характера, условий получения и направлений деятельности организации подразделяются на: а) доходы от обычных видов деятельности; б) операционные доходы; в) внереализационные доходы; г) чрезвычайные доходы. Методические рекомендации по бухгалтерскому учету доходов и расходов деятельности сельскохозяйственных и других организаций АПК, утвержденные Приказом Минсельхоза РФ от 31.01.2003 N 28, раскрывают эти понятия. Доходами от обычных видов деятельности являются выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг. В сельскохозяйственных организациях к доходам от обычных видов деятельности относятся, в частности: - выручка от продажи продукции растениеводства; - выручка от продажи продукции животноводства; - выручка от продажи животных на выращивании и откорме; - выручка от продажи продукции подсобных промышленных производств; - доходы (выручка), полученные за выполнение работ и оказанные услуги (переработка давальческого сырья, перевозка грузов, обработка приусадебных участков, выполнение других видов работ и оказание услуг основных и вспомогательных производств) организациям, сторонним лицам и своим работникам, и другие доходы от обычных видов деятельности. Операционными доходами являются выручка от продажи иных активов, а также поступления, связанные с иной деятельностью. В сельскохозяйственных организациях к операционным доходам относятся: - поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование (временное владение и пользование) активов организации; - поступления, связанные с предоставлением за плату прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и другие виды интеллектуальной собственности; - поступления, связанные с участием в уставных капиталах других организаций (включая проценты и иные доходы по ценным бумагам); - прибыль, полученная организацией в результате совместной деятельности (по договору простого товарищества); - поступления от продажи основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты) и приобретенных не для продажи; - проценты, полученные за предоставление в пользование денежных средств организации, а также проценты за использование банком денежных средств, находящихся на счете организации в этом банке. Внереализационными доходами являются поступления, не связанные непосредственно с обычными или иными видами деятельности. В сельскохозяйственных организациях к внереализационным доходам относятся: - штрафы, пени, неустойки за нарушение условий договоров; - активы, полученные безвозмездно, в том числе по договору дарения; - поступления в возмещение причиненных организации убытков; - прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году; - суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности; - курсовые разницы; - сумма дооценки активов (за исключением внеоборотных активов); - прочие внереализационные доходы. Чрезвычайными доходами считаются поступления, возникающие как последствия чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии, национализации и т.п.): страховое возмещение, стоимость материальных ценностей, остающихся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию активов, и т.п. Дополнительный паевой взнос - это паевой взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного паевого взноса (абзац 11 ст. 1 Закона о сельхозкооперации). Дополнительные паевые взносы увеличивают паевой фонд кооператива. В соответствии с п. 4 ст. 35 Закона о сельхозкооперации члены кооператива могут вносить дополнительные паевые взносы, размер и условия внесения которых предусматриваются уставом кооператива. Правовой режим фондов и порядок распределения прибыли сельскохозяйственного кооператива. Правовой режим паевого и неделимых фондов сельскохозяйственного кооператива. Правовой режим резервного и иных фондов сельскохозяйственного кооператива. Правовой механизм распределения прибыли в сельскохозяйственном кооперативе. Паевые взносы и паевой фонд кооператива. Легальные понятия паевого фонда кооператива и обязательного паевого взноса содержатся в ст. 1 Закона о сельхозкооперации. Согласно ст. 20 Закона о сельхозкооперации определение вида и размеров фондов кооператива, установление размера и порядка внесения паевых взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. Решение по вопросу установления размера и порядка внесения паевых взносов принимается квалифицированным большинством не менее двух третей голосов членов кооператива. Закон не содержит специальных требований к размеру паевого фонда кооператива, в частности из-за наличия дополнительной (хотя и ограниченной) ответственности членов кооператива по его долгам при недостатке у кооператива собственного имущества (п. 2 ст. 107, п. 4 ст. 116 ГК РФ; п. 2 ст. 37 Закона о сельхозкооперации), что в известной мере напоминает статус складочного капитала товарищества. В качестве паевого взноса может быть принято любое имущество, в том числе имущественные права (если иное не установлено уставом кооператива). Например, в паевой фонд сельскохозяйственного производственного кооператива, созданного в форме сельскохозяйственной или рыболовецкой артели (колхоза), передаются принадлежавшие гражданам земельные участки (либо земельные доли). Правовое положение сельскохозяйственных кооперативов и права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ и Законом о сельхозкооперации (п. 4 ст. 107 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 35 Закона о сельхозкооперации обязательные паевые взносы в сельскохозяйственном производственном кооперативе устанавливаются в равных размерах. К моменту государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива каждый член сельскохозяйственного производственного кооператива должен внести не менее 10% от обязательного паевого взноса. Остальная часть обязательного паевого взноса должна быть внесена каждым членом сельскохозяйственного производственного кооператива в течение года с момента государственной регистрации кооператива (п. 7 ст. 35 Закона о сельхозкооперации). В потребительском кооперативе, в отличие от производственного кооператива, обязательные паевые взносы устанавливаются пропорционально предполагаемому объему участия члена кооператива в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Закон о сельхозкооперации (п. 4 и п. 6 ст. 35) предусматривает также возможность установления уставом сельскохозяйственного кооператива обязанности внесения его участниками «дополнительных паев» (взносов). Оценка паевого взноса, превышающего 250 минимальных размеров оплаты труда, требует подтверждения независимого оценщика (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 08.05.1996 N 41-ФЗ), исключающего завышение его размера. В случае нарушения порядка формирования и оплаты уставного капитала кооператива суды признают недействительными решения регистрирующего органа о государственной регистрации кооператива48. Учет паевых взносов ведется кооперативом в стоимостном выражении. Для учета расчетов с членами кооператива применяются счета бухгалтерского учета в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и организаций агропромышленного комплекса, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 13.06.2001 N 654. Однако, исходя из экономической сущности взаимоотношений кооператива с его членами в плане счетов снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива, отмечается, что счет 75 «Расчеты с учредителями» целесообразно было бы переименовать в счет «Расчеты с членами кооператива». Для отражения объема и характера участия каждого члена в паевом фонде снабженческо-сбытового сельскохозяйственного потребительского кооператива к счету 75 «Расчеты с учредителями» необходимо открыть субсчет 75.1 «Расчеты по взносам в паевой фонд». Исходя из организационно-правовых особенностей деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов, учет расчетов с членами по взносам в паевой фонд рационально осуществлять в разрезе субсчетов второго порядка: 75.1.1 «Расчеты по обязательным паевым взносам членов»; 75.1.2 «Расчеты по дополнительным паевым взносам членов»; 75.1.3 «Расчеты по паевым взносам ассоциированных членов»; 75.1.4 «Расчеты по приращенным паям». Аналитический учет на данном счете необходимо организовывать по каждому члену кооператива с применением субсчетов первого и второго порядков. Для формирования в системе учета информации о структуре паевого фонда необходимо в рабочем плане счетов кооператива выделять счет 80 «Паевой фонд» (конкретизируя название существующего в типовом Плане счета 80 «Уставный капитал»). К этому счету могут быть открыты субсчета для дифференцированного отражения доли участия в паевом фонде кооператива членов и ассоциированных членов; величины обязательных и дополнительных паевых взносов; размера приращенных паев членов и части средств паевого фонда, отнесенной к неделимому фонду. Пункт 5 ст. 35 Закона о сельхозкооперации устанавливает порядок денежной оценки для различных видов имущества, вносимого в счет паевого взноса лицом, вступившим в кооператив: 1) земельные и имущественные доли и иное имущество (за исключением земельных участков) или имущественные права; 2) земельные участки. Денежная оценка любого имущества, кроме земельных участков, по общему правилу проводится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива вправе утвердить методику денежной оценки передаваемого имущества. Под методом оценки понимается способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к ней. Различают следующие подходы к оценке: - затратный подход - совокупность методов оценки стоимости, основанных на определении затрат, необходимых для восстановления либо замещения объекта оценки, с учетом его износа; - сравнительный подход - совокупность методов оценки, основанных на сравнении объекта оценки с аналогичными объектами, в отношении которых имеется информация о ценах сделок с ним. Аналог объекта оценки представляет собой подобный по основным экономическим, материальным, техническим и иным характеристикам объекту оценки другой объект, цена которого известна из сделки, состоявшейся при сходных условиях; - доходный подход - совокупность методов оценки, основанных на определении ожидаемых доходов от объекта оценки49. В случае если в кооперативе создан наблюдательный совет, результаты оценки, проведенной правлением кооператива, подлежат утверждению наблюдательным советом кооператива, а на общее собрание членов кооператива выносятся только спорные вопросы по денежной оценке передаваемого имущества (при их наличии). Если же наблюдательный совет в кооперативе не создан, то результаты оценки, проведенной правлением кооператива, подлежат утверждению общим собранием членов кооператива. Общее собрание членов кооператива вправе принять решение о денежной оценке любого имущества, передаваемого в счет паевого взноса, независимым оценщиком. Денежная оценка земельных участков, передаваемых в счет паевого взноса, в обязательном порядке проводится независимым оценщиком. Согласно ст. 4 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщиками признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность. Требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяются Стандартами оценочной деятельности, которые подразделяются на федеральные стандарты оценки и стандарты и правила оценочной деятельности. Федеральные стандарты оценки утверждаются уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности (Министерством экономического развития Российской Федерации). Согласно п. 6 ст. 35 Закона о сельхозкооперации в случае, если в счет обязательного паевого взноса внесено имущество, оценочная стоимость которого превышает размер обязательного паевого взноса, то это имущество может быть передано с согласия члена кооператива в его дополнительный паевой взнос. По дополнительному паевому взносу член кооператива получает дивиденды в размере и в порядке, которые предусмотрены ст. 36 Закона о сельхозкооперации и уставом кооператива. Дополнительные паевые взносы увеличивают паевой фонд кооператива. Пункты 7 и 8 ст. 35 Закона о сельхозкооперации регламентируют сроки внесения имущества в счет паевых взносов членами производственного и потребительского кооператива. Паевой фонд и производственного, и потребительского кооператива формируется за счет паевых взносов членов кооператива в течение первого года его деятельности. При этом к моменту регистрации производственного кооператива каждый участник обязан оплатить не менее 10% паевого взноса, определенного уставом кооператива. В потребительских кооперативах размер обязательной оплаченной части паевого взноса может быть и выше. Например, для сельскохозяйственных потребительских кооперативов он составляет 25%. На практике встречаются случаи, когда регистрирующий (налоговый) орган при подаче документов для государственной регистрации сельскохозяйственных кооперативов требует документы, подтверждающие внесение членами кооператива не менее 10 или 25 процентов обязательного паевого взноса. Такие требования являются неправомерными, поскольку перечень документов, представляемых для государственной регистрации юридического лица, определен ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ. Документ, подтверждающий внесение членами кооператива не менее 10 или 25 процентов обязательного паевого взноса, в указанный перечень документов, представляемых при государственной регистрации, не включен. Поэтому в соответствии с п. 4 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления этих документов, как документов, не установленных указанным Федеральным законом. В сельскохозяйственных потребительских кооперативах приращенные паи членов кооператива, включаемые в состав паев, увеличиваются по решению общего собрания членов кооператива об увеличении паевого фонда кооператива путем зачисления в него части чистых активов кооператива. Увеличение производится пропорционально объему участия в хозяйственной деятельности членов кооператива за период деятельности кооператива (или иной установленный уставом период). Такое решение может быть принято членами кооператива только в случае, если размер чистых активов кооператива превышает размер его паевого фонда. При этом паевой фонд кооператива увеличивается на разницу между величиной чистых активов и размером паевого фонда (абзацы 12, 13, 14 ст. 1, п. п. 9, 10, 10.1 ст. 35 Закона о сельхозкооперации). Указанная разница фактически представляет собой собственный капитал кооператива (то есть сумму показателей раздела III «Капитал и резервы» бухгалтерского баланса) за вычетом паевого фонда. Следовательно, паевой фонд кооператива может быть увеличен за счет свободного добавочного капитала, целевых специальных фондов (если уставом предусмотрено их расходование на указанные цели), нераспределенной прибыли, целевого финансирования (если это не противоречит уставу и указаниям жертвователей). Расчет стоимости чистых активов сельскохозяйственные кооперативы производят в соответствии с Порядком оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденным Приказом Минфина России от 29.01.2003 N 10н, ФКЦБ России N 03-6/пз (п. 3.5 Специальной части Рекомендаций по ведению бухгалтерского учета и отчетности в сельскохозяйственных потребительских кооперативах). В законодательстве не содержится общего определения понятия «чистые активы», хотя оно неоднократно упоминается в ГК РФ и Федеральных законах об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц. Согласно п. 1 Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденного Приказом Минфина России от 29.01.2003 N 10н, ФКЦБ России N 03-6/пз, под стоимостью чистых активов организации понимается величина, определяемая путем вычитания из суммы активов, принимаемых к расчету, суммы пассивов, принимаемых к расчету. В состав активов кооператива, принимаемых к расчету, включаются внеоборотные активы, а также оборотные активы, за исключением дебиторской задолженности учредителей (членов кооператива, пайщиков) по взносам в паевой фонд (п. 3 Порядка, примечание 3 приложения к Порядку). В состав пассивов, принимаемых к расчету, полностью включаются долгосрочные и краткосрочные обязательства (п. 4 Порядка, приложение к Порядку). Иначе говоря, активы общества — это денежное и неденежное имущество кооператива, а пассивы представляют собой обязательства кооператива. Банк России определил чистые активы как активы, свободные от обязательств, что соответствует понятию собственных средств (капитала) применительно к кредитной организации50. |
Похожие:
 | ... | | «Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса» |
| Об утверждении «Административного регламента по предоставлению Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской... |  | Баланс развития растениеводческого и животноводческого сектора экономики агропромышленного комплекса |
| Пешкова А. И., Архилаев М. А. Обучение безопасности труда работников агропромышленного комплекса и практика заполнения документации... | | Наименование государственной услуги ежемесячная денежная выплата молодым специалистам |
| Конкурс по формированию резерва управленческих кадров департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого... | | Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа |
| В департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа | | Настоящие «Методические рекомендации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса... |