Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами»


НазваниеЗакон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами»
страница21/29
ТипЗакон
filling-form.ru > бланк заявлений > Закон
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   29

Размер вознаграждения председателя кооператива и членов правления кооператива устанавливается общим собранием в зависимости от объема производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также от объема работы, выполняемой председателем и членами правления кооператива, и должен соответствовать их деловым качествам.

Договорами с председателем и членами правления кооператива могут быть предусмотрены поощрения, зависящие от выполнения уставных задач кооператива.

Председатель кооператива и члены правления кооператива при осуществлении управления кооперативом должны соблюдать ограничения, установленные Законом о сельхозкооперации и уставом кооператива.

Председатель и члены правления кооператива обязаны разумно и добросовестно действовать в интересах кооператива. Председатель и члены правления кооператива не имеют права учреждать организации, соперничающие с кооперативом, или принимать в них участие, если им на это не даны разрешения общим собранием членов кооператива.

Председатель и члены правления кооператива в своей деятельности должны учитывать интересы третьих лиц для обеспечения эффективной деятельности кооператива, в том числе: контрагентов кооператива, государства и муниципальных образований, на территории которых находится кооператив.

В случае возникновения или угрозы возникновения конфликта деятельности кооператива с личными интересами председателя и членов правления кооператива они должны немедленно уведомлять об этом общее собрание членов кооператива. До принятия решения общим собранием председатель и члены правления кооператива воздерживаются от совершения действий, которые приведут к возникновению конфликта между их интересами и интересами кооператива.

Председатель и члены правления кооператива не должны разглашать или использовать в личных корыстных интересах и в интересах третьих лиц конфиденциальную информацию о кооперативе.

Председатель и члены правления кооператива не имеют права прямо или косвенно получать вознаграждение за оказание влияния на принятие решений общим собранием членов кооператива и правлением кооператива.

Пунктом 11 ст. 26 Закона о сельхозкооперации предусмотрено право общего собрания членов кооператива в любое время освободить председателя кооператива, членов правления и исполнительного директора от исполнения своих обязанностей.

Наряду с основаниями, установленными трудовым законодательством, в трудовые договоры между председателем, членами правления и исполнительным директором кооператива и кооперативом могут быть включены дополнительные основания прекращения трудовых договоров по инициативе кооператива. В частности, это может быть:

- причинение материального ущерба кооперативу, за исключением ущерба, связанного с обычным коммерческим риском;

- нанесение ущерба деловой репутации кооператива;

- совершение умышленного уголовного преступления;

- сокрытие своей заинтересованности в совершении сделки с участием кооператива;

- нарушение положений устава кооператива, а также норм законодательства о некоммерческих организациях;

- сокрытие информации о своем участии в работе органов управления других юридических лиц без ведома общего собрания;

- извлечение личной выгоды из распоряжения имуществом кооператива, за исключением случаев, когда извлечение личной выгоды допускается законом, уставом и иными документами и решениями кооператива;

- учреждение в период работы в кооперативе других организаций, соперничающих с кооперативом.

На основании п. 12 ст. 26 Закона о сельхозкооперации орган кооператива или группа членов кооператива, имеющие право на созыв общего собрания членов кооператива и предлагающие включить в повестку дня этого собрания вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны дать в письменной форме обоснование своих предложений и не менее чем за 30 дней до начала проведения общего собрания членов кооператива направить эти предложения для получения заключения в ревизионный союз, членом которого в соответствии со ст. 31 Закона о сельхозкооперации является кооператив.

Заключение ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива должно быть оглашено на общем собрании членов кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно учесть или не учесть заключение ревизионного союза, но неправомочно рассматривать вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива без оглашения на этом собрании соответствующего заключения ревизионного союза (п. 13 ст. 26 Закона о сельхозкооперации).

При нарушении названной нормы решение общего собрания членов кооператива о досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного директора может быть признано недействительным в судебном порядке38.

Пунктом 14 ст. 26 Закона о сельхозкооперации установлено, что в случае, если число членов кооператива составляет менее чем 25 членов и избрание правления кооператива не предусмотрено уставом кооператива, полномочия и обязанности правления кооператива осуществляет председатель кооператива.

Ответственность председателя кооператива и членов правления кооператива.

Председатель и члены правления кооператива должны действовать в интересах кооператива добросовестно и разумно.

Анализ судебно-арбитражной практики позволяет сделать вывод, что все реальные формы неразумных действий участников гражданских правоотношений невозможно предусмотреть ни при какой детализации положений законодательства.

Так, например, по одному из споров судом указано, что привлечение единоличного исполнительного органа к ответственности зависит от того, действовал ли он при исполнении своих обязанностей разумно и добросовестно, т.е. проявил ли он заботливость и осмотрительность и принял ли все необходимые меры для надлежащего исполнения своих обязанностей. Единоличный исполнительный орган общества не может быть признан виновным в причинении обществу убытков, если он действовал в пределах разумного предпринимательского риска (см. Постановление Федерального арбитражного суда МО от 12.08.2008 N КГ-А40/7089-08).

По другому делу суд исходил из того, что, отказав акционеру во включении выдвинутых им лиц в список кандидатур для голосования в члены совета директоров акционерного общества, совет директоров нарушил принцип добросовестности и разумности (см. Постановление Федерального арбитражного суда ВВО от 09.09.2003 N А43-2160/03-25-102).

Разумность действий предусматривает, чтобы лицо действовало с осмотрительностью и прилежанием, требуемыми в данных обстоятельствах. Данный критерий разумности действий наиболее близок к понятию необходимой заботливости. Кроме того, разумные действия - это рациональные действия, основанные на здравом смысле.

Председатель и члены правления кооператива должны принимать меры по охране конфиденциальности информации, составляющей служебную и (или) коммерческую тайну, которая стала им известна в связи с осуществлением их полномочий.

Пунктом 2 ст. 28 Закона о сельхозкооперации предусмотрено возмещение кооперативу убытков, причиненных вследствие недобросовестного исполнения своих обязанностей членами правления кооператива.

По общему правилу возмещение убытков возможно на основании судебного решения, т.е. для того, чтобы возместить убытки, кооператив должен их взыскать в судебном порядке путем предъявления соответствующего иска в суд.

Однако члены правления кооператива при наличии доброй воли вправе возместить убытки кооперативу во внесудебном порядке.

В отношении размера возмещаемых убытков ГК РФ устанавливает два основных принципа: принцип полного возмещения убытков и принцип адекватного возмещения. Статья 15 ГК РФ предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В состав убытков, подлежащих возмещению, включаются и реальный ущерб, и упущенная выгода.

В действующем ГК РФ не содержится норм (помимо положений об используемых ценах), детально регламентирующих порядок исчисления убытков.

Для определения реального ущерба, когда дело касается имущества, принимается во внимание тот факт, стало ли имущество полностью непригодным к использованию либо оно только повреждено, и степень повреждения имущества. Если имущество утрачено либо его использование в результате повреждения в дальнейшем невозможно, то к убыткам можно отнести всю стоимость имущества, если же оно подлежит восстановлению - то стоимость ремонта. Документальным подтверждением реального ущерба могут быть: справка о стоимости утраченного имущества, справка о стоимости аналога утраченного имущества, заключение эксперта о стоимости испорченного имущества и т.п.

Основанием для взыскания убытков являются виновное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и понесенными убытками.

Кроме того, для взыскания убытков необходимо доказать размер убытков.

Так, например, по одному делу суд отказал в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков к единоличному исполнительному органу общества, проводившему рискованную предпринимательскую политику в связи с недоказанностью размера причиненного ущерба39.

Члены правления кооператива несут перед кооперативом солидарную ответственность.

Согласно п. 1 ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Если один из должников исполнил солидарную обязанность кредитору, то остальные должники в соответствии со ст. 325 ГК РФ освобождаются от исполнения кредитору. При этом по общему правилу должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого; неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников.

Член правления кооператива обязан возместить убытки, причиненные им кооперативу, только в случаях, прямо указанных в п. 3 ст. 28 Закона о сельхозкооперации, а именно: если в нарушение Закона о сельхозкооперации или устава кооператива:

- погашаются полностью или частично паевые взносы, выплачиваются дивиденды или кооперативные выплаты;

- передается или продается имущество кооператива;

- производятся кооперативные выплаты после наступления неплатежеспособности кооператива либо после объявления о его несостоятельности (банкротстве);

- предоставляется кредит.

Основания для освобождения членов правления кооператива от ответственности установлены п. п. 4 и 6 ст. 28 Закона о сельхозкооперации.

В частности, член правления кооператива освобождается от ответственности при условии отражения соответствующих обстоятельств в протоколе заседания правления кооператива, если:

1) действия члена правления основаны на решении общего собрания;

2) член правления отсутствовал на заседании правления, принимавшем решение, в результате которого кооперативу были причинены убытки;

3) член кооператива голосовал против такого решения или воздержался от голосования.

При этом согласно п. 5 ст. 28 Закона о сельхозкооперации член правления кооператива не освобождается от ответственности, если его действия совершены с одобрения наблюдательного совета.

Председатель кооператива является по должности членом правления кооператива, поэтому в силу п. 7 ст. 28 Закона о сельхозкооперации за убытки, причиненные им кооперативу, он несет ответственность, аналогичную членам правления.

Ответственность исполнительного директора кооператива за убытки, причиненные им кооперативу, устанавливается трудовым договором. При этом важно отметить, что согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре не могут предусматриваться дополнительные условия, ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

По общему правилу ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работника перед работодателем не может быть выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Субъектами материальной ответственности по нормам трудового права могут быть только работники и работодатели, состоящие (или состоявшие в момент причинения ущерба) в трудовых отношениях.

Основанием материальной ответственности является ущерб, причиненный одной стороной трудового договора другой стороне этого договора (ст. 233 ТК РФ).

По нормам трудового права взысканию с работника подлежит только причиненный им прямой действительный ущерб (реальный ущерб), при этом, как правило, в ограниченном размере - пределах среднего месячного заработка (ст. 241 ТК РФ). Не полученные работодателем в связи с причинением работником материального ущерба доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ч. 1 ст. 238 ТК РФ). Соизмерение материальной ответственности с заработной платой работника, причинившего материальный ущерб работодателю, - это один из принципов материальной ответственности работников в трудовом праве.

В трудовом праве возмещение ущерба, причиненного работником работодателю, может осуществляться:

а) в добровольном порядке;

б) по распоряжению работодателя в определенных случаях;

в) в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ).

Срок обращения в суд по спорам о возмещении ущерба, причиненного работодателю работником, составляет один год со дня обнаружения ущерба, причиненного работником работодателю (ст. 392 ТК РФ).

Анализируя нормы трудового права, российские ученые пришли к выводу, что основанием привлечения работника к материальной ответственности является совершенное ими трудовое имущественное правонарушение, которое возникает из сложного юридического состава. Основными элементами этого состава являются:

а) трудовой договор;

б) нормы действующего законодательства, предусматривающего конкретный вид ответственности;

в) условия ее возникновения;

г) материальный ущерб.

При отсутствии хотя бы одного из вышеуказанных элементов трудовое имущественное правонарушение возникнуть не.

Наблюдательный совет кооператива, его компетенция.

Наблюдательный совет кооператива является коллегиальным органом управления сельскохозяйственного кооператива, а также осуществляет функции надзора.

В потребительском сельскохозяйственном кооперативе наблюдательный совет создается в обязательном порядке. В производственном сельскохозяйственном кооперативе наблюдательный совет создается только в случае, если число членов кооператива составляет не менее 50.

Персональный состав наблюдательного совета избирается на общем собрании членов кооператива только из числа членов кооператива. Количество членов наблюдательного совета не может быть меньше трех человек.

Члены наблюдательного совета обязаны разумно и добросовестно действовать в интересах кооператива. Члены наблюдательного совета кооператива не вправе передавать свои полномочия другим лицам.

Кандидат для избрания в наблюдательный совет, как правило, должен иметь высшее или специальное сельскохозяйственное, экономическое, юридическое или техническое образование и опыт работы на руководящих должностях.

В наблюдательный совет нецелесообразно избирать лиц, являющихся участниками, должностными лицами или иными работниками организаций, конкурирующих с кооперативом.

Для того чтобы общее собрание могло принять обоснованное решение об избрании членов наблюдательного совета, при выдвижении кандидатов для избрания членом наблюдательного совета членам кооператива и ассоциированным членам целесообразно представлять информацию о возрасте и образовании кандидатов, должностях, которые кандидаты занимали в течение последних лет, характере их взаимоотношений с кооперативом, членстве в советах директоров (наблюдательных советах) и иных должностях в других организациях, а также сведения о выдвижении на должность председателя кооператива или другие должности в иных организациях, о характере взаимоотношений с аффилированными лицами и крупными контрагентами кооператива, а также иные сведения о финансовом положении кандидатов или об обстоятельствах, которые могут влиять на выполнение кандидатами их обязанностей.

Общее собрание членов кооператива вправе устанавливать дополнительные требования к кандидатам в наблюдательный совет.

Порядок принятия решений наблюдательным советом устанавливается уставом кооператива и положением о наблюдательном совете.

Кроме того, положением о наблюдательном совете могут устанавливаться ограничения прав членов наблюдательного совета и их ответственность.

Член наблюдательного совета вправе осуществлять иную деятельность, помимо руководства деятельностью кооператива.

Члены наблюдательного совета осуществляют свои функции безвозмездно, однако расходы, понесенные ими при выполнении своих полномочий, подлежат возмещению на основании решения общего собрания членов кооператива. Данная норма направлена на обеспечение независимости и беспристрастности членов наблюдательного совета.

Общее собрание вправе в случаях, предусмотренных уставом кооператива, принять решение о приостановлении полномочий наблюдательного совета. По решению не менее чем двух третей голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива полномочия члена наблюдательного совета могут быть прекращены в любой момент.

Положением о наблюдательном совете могут быть предусмотрены обязательства членов наблюдательного совета по неразглашению конфиденциальной информации после прекращения их полномочий.

Член наблюдательного совета не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. Данная норма направлена на обеспечение независимости и беспристрастности членов наблюдательного совета, поскольку наблюдательный совет осуществляет надзорную функцию по отношению к иным органам управления кооператива, в том числе к правлению и председателю кооператива.

Пункт 5 ст. 29 Закона о сельхозкооперации направлен на развитие п. 4 и устанавливает правило, согласно которому члены правления кооператива не могут быть избраны в наблюдательный совет до прекращения их полномочий как членов правления кооператива.

Пункт 6 ст. 29 Закона о сельхозкооперации направлен на предотвращение возможного конфликта интересов, на обеспечение объективности решений наблюдательного совета и запрещает председателю кооператива и членам правления кооператива выдвигать на общем собрании членов кооператива кандидатуры в члены наблюдательного совета.

Председатель наблюдательного совета и заместитель председателя наблюдательного совета избираются на заседании наблюдательного совета кооператива из числа членов наблюдательного совета кооператива сроком на три года.

Председатель наблюдательного совета организует его работу, созывает заседания наблюдательного совета и председательствует на них, организует на заседаниях наблюдательного совета ведение протокола.
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   29

Похожие:

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconЗакон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного...
...

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconПрограмма профессиональной переподготовки специалистов агропромышленного...
«Новгородский институт переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов агропромышленного комплекса»

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconПриказом Министра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области
Об утверждении «Административного регламента по предоставлению Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской...

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconИтоги реализации стратегии 2008-2011г г. 1 Развитие сельскохозяйственного...
Баланс развития растениеводческого и животноводческого сектора экономики агропромышленного комплекса

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» icon«Обучение безопасности труда работников агропромышленного комплекса,...
Пешкова А. И., Архилаев М. А. Обучение безопасности труда работников агропромышленного комплекса и практика заполнения документации...

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconЗакон Самарской области от 09. 02. 2005 n 28-гд "О государственной...
Наименование государственной услуги ежемесячная денежная выплата молодым специалистам

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconКонкурс по формированию резерва управленческих кадров департамента...
Конкурс по формированию резерва управленческих кадров департамента агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого...

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconПриказ
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconЗаявление
В департамент агропромышленного комплекса, торговли и продовольствия Ямало-Ненецкого автономного округа

Закон РФ от 26. 06. 1991 n 1490-1 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами» iconМетодические рекомендации по оформлению документов для экспертной...
Настоящие «Методические рекомендации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск