Доклад о реализации конституционных прав и свобод граждан в Республике Хакасия в 2013 году
Скачать 2.08 Mb.
|
Динамика освидетельствованных и признанных инвалидами за период 2011-2013 гг.  Сравнительный анализ за период 2011-2013 гг. наглядно показывает незначительное увеличение экспертной деятельности к итогу 2013 года (общее число освидетельствованных в учреждении увеличилось на 353 человек, в 2012 г. снижение на 534 человек). В динамике общего числа признанных инвалидами в 2013 году сохраняется аналогичная тенденция: увеличение числа признанных инвалидами на 322 человека. В 2013 году проведена большая работа по освидетельствованию граждан нашей республики, созданию более чёткой и отлаженной системы организации и проведения МСЭ. В структуре учреждения продолжали функционировать 2 экспертных состава Главного бюро и 9 первичных бюро, из них: 4 – общего профиля, 5 специализированных, 1 из которых (бюро № 6 для освидетельствования лиц больных туберкулёзом), расположено на базе противотуберкулёзного диспансера, бюро № 8 для освидетельствования лиц с заболеваниями и дефектами органа зрения с августа 2013 года переведено на базу Главного бюро, что стало возможным после обеспечения данного бюро диагностическим оборудованием. В 2013 году проведено 1 634 заседаний медико-экспертных комиссий (2012 г. – 1 893) и это почти на 259 заседаний меньше. Средняя нагрузка по Главному бюро составила 7,6 человек. Увеличение нагрузки, по сравнению с 2012 годом, отмечается практически во всех бюро, как следствие увеличения числа впервые обратившихся на освидетельствование и уменьшения количества заседаний. В главном бюро МСЭ по Республике Хакасия ведётся предварительная запись пациентов с указанием даты и времени освидетельствования, в филиалах специализированного профиля приём осуществляется в день обращения. Очерёдности на освидетельствование во всех филиалах нет. В 2013 году продолжилась практика выездных заседаний в районы и города республики – освидетельствовано 221 человек, нагрузка 9,5 (229 чел. в 2012 г.). Анализ накопленного контингента инвалидов в Республике Хакасия указывает на формирование тенденции к снижению общей численности инвалидов (на 204 чел.) к итогу 2013 года, и это из числа взрослых инвалидов. Количество же детей, которым была установлена категория «ребёнок-инвалид» увеличилось на 127 чел. Из общего числа освидетельствованных в 2013 году – 87 % составляет взрослое население, 13 % дети. Динамика накопленного контингента инвалидов за период 2011-2013 гг. (абс. числа)  Из общего числа впервые освидетельствованных на группу инвалидности среди взрослого населения в 2013 году (2 977 чел.) группа инвалидности определена в 83 % случаев. В 2012 году этот процент был равен 79 %, что свидетельствует об уменьшении количества граждан, необоснованно направленных на МСЭ и это является результатом систематической совместной работы с лечебно-профилактическими учреждениями по более дифференцированному подходу при направлении граждан на МСЭ. При повторном освидетельствовании группа инвалидности определена в 88 %, в 2012 г. – 86 %, в 2011 г. – 84 %, что свидетельствует об эффективности проведённых реабилитационных мероприятий и в первую очередь высокотехнологичных видов медицинской помощи. Так, в 2013 году проведено 1 920 операций в рамках оказания высокотехнологичной медицинской помощи, что составило 93 % удовлетворённости граждан. Из этого числа 26 % составляют инвалиды. Численность лиц, впервые признанных инвалидами на 01.01.2014 года выглядит таким образом: по Республике Хакасия интенсивный показатель первичного выхода на инвалидность составил 58,9 на 10 тыс. населения, это на 13 % выше, чем в 2012 году, и не только по причине снижения численности населения республики, но и в связи с увеличением числа впервые направленных на МСЭ и признанных инвалидами. Основные жалобы, поступившие в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия в 2013 году, касающиеся деятельности Федерального казённого учреждения «Главного бюро медико-социальной экспертизы по Республике Хакасия», были связаны с отказом в установлении группы инвалидности, либо отказом лечащего врача на выдачу направления для прохождения экспертизы для получения инвалидности. Большинству обратившихся были даны разъяснения, исходя из представленных ими копий документов, нарушений прав граждан при прохождении МСЭ и порядка направления выявлено не было. Динамика освидетельствованных и признанных инвалидами граждан в возрасте 18 лет и старше за период 2011-2013 гг.
Среди лиц, впервые признанных инвалидами, как и повторно освидетельствованных по группам инвалидности в прошедшем году больший процент приходится на третью группу инвалидности – 46,9 % и 54,5 % соответственно, на 2 месте инвалиды второй группы – 37,6 % и 35,4 % соответственно и на 3 месте первая группа инвалидности – 16 % из числа впервые признанных инвалидами и 10 % из числа повторно признанных инвалидами. Преобладание удельного веса лиц с III группой инвалидности является результатом более дифференцированного подхода к определению степени выраженности нарушенных функций организма, категорий жизнедеятельности в соответствии с применением новых нормативных документов, улучшением диагностической и реабилитационной деятельности учреждений здравоохранения и в первую очередь по средствам обеспечения доступности высокотехнологичных видов медицинской помощи. В структуре первичной инвалидности по возрасту в течение последних лет стабильно преобладают инвалиды трудоспособного возраста с незначительным снижением удельного веса к итогу 2013 года – на 3,1 % (в 2012 г. снижение на 2,4 %). Число лиц, признанных инвалидами при первичном освидетельствовании (как и при повторном) среди городских поселений превышает число лиц, признанных инвалидами среди сельских поселений, что объясняется преобладанием численности жителей, проживающих в городах, значительно лучшей диагностической оснащённостью лечебных учреждений, наличием специализированных учреждений и специалистов с узкой профильной квалификацией. Структура первичной инвалидности среди взрослого населения по формам болезней за период 2012-2013 гг.   Анализ первичной инвалидности по нозологическим классам показывает, что в структуре первичной инвалидности в 2013 году вновь 1 место занял класс «злокачественные новообразования» с увеличением распространённости от 16,0 в 2012 году до 19,1 на 10 тысяч населения в 2013 году, составляя 32 % в структуре контингента инвалидов по нозологическим формам. Второе место занимают болезни системы кровообращения с увеличением распространённости от 13,4 на 10 тысяч населения в 2012 году до 14,7 на 10 тысяч населения в 2013 году, но со снижением удельного веса от 26 % в 2012 году до 25 % в 2013 году. Третье место в прошедшем году занял туберкулёз (в 2012 г. третье место занимали болезни костно-мышечной системы) с увеличением распространённости от 3,4 на 10 тысяч населения в 2012 году до 4,3 на 10 тысяч населения в 2013 году и увеличением удельного веса от 6,8 % в 2012 году до 7,3 % в 2013 году. Анализ повторно освидетельствованных и признанных инвалидами граждан демонстрирует, что среди общего числа переосвидетельствованных сохраняется стойкая тенденция к снижению, так к итогу 2013 года количество переосвидетельствованных сократилось на 270 человек (от 5 627 человек в 2011 году до 5 357 человек в 2013 году), однако, среди повторно признанных инвалидами наметилась тенденция к увеличению, так в 2012 году число повторно признанных инвалидами увеличилось на 92 человека, а к итогу 2013 года на 60 человек. Распределение повторно освидетельствованных и признанных инвалидами
Процент не установленных групп инвалидности при очередном освидетельствовании в 2011 году составлял 16,3 %, в 2012 году он уменьшился и составлял 13,8 %, к итогу 2013 года этот процент уменьшился на 1,6 % и составил 12,2 %. Увеличение числа повторно признанных инвалидами и снижение процента не установленных групп инвалидности при очередном освидетельствовании связан с ростом, среди данной категории граждан, злокачественных новообразований, занимающих второе ранговое место, а также увеличением повторно признанных инвалидами вследствие психических расстройств и расстройств поведения стабильно занимающих третье ранговое место. Данные показатели демонстрируют необходимость более длительного динамического наблюдения при злокачественных новообразованиях и психических расстройствах, а также правильное определение реабилитационного потенциала. Одновременно с этим отмечается и снижение удельного веса инвалидов вследствие болезней системы кровообращения, что в свою очередь свидетельствует о качестве и увеличении объёма оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи По мнению врачей-психиатров республики, высказанном на заседании круглого стола, работа МСЭ не способствует улучшению качества жизни пациентов психоневрологических диспансеров, показатели выхода на инвалидность психически больных за последние два года говорят о значительном снижении выхода на инвалидность в целом, в том числе детей, увеличении доли инвалидов 3 группы. То есть, либо в Республике Хакасия с отличными результатами осуществляется реабилитация наших пациентов (а мы хоть и работаем в этом направлении, но совсем не такими темпами), либо количество больных вдруг резко уменьшилось, что также не соответствует действительности. Для сравнения: в Республике Хакасия впервые признано инвалидами на 100 тысяч населения в 2011 г. – 25,8; в 2012 г. – 20,6. В РФ в 2011 г. – 29,3; в СФО в 2011 г. – 30,9. Процент инвалидов 3 группы в РХ в 2011 г. – 8,8; в 2012 г. – 12,7. В РФ в 2011 г. – 3,4, в СФО в 2011 г. – 4,3. По этой причине, зачастую, наши неработоспособные пациенты остаются без средств к существованию. Влиять на работу учреждения федерального подчинения (МСЭ) на уровне нашего учреждения не представляется возможным, – отметила в своём выступлении во время проведения «круглого стола» по теме «Соблюдение прав человека в получении психиатрической помощи на территории Республики Хакасия» Т.М. Доможакова – заместитель главного врача ГБУЗ РХ «Клинический психоневрологический диспансер», главный внештатный психиатр Министерства здравоохранения Республики Хакасия.  Из данных диаграмм становится понятной такая озабоченность психиатрических служб: в структуре инвалидности детского населения республики психические заболевания устойчиво занимают вторую или третью позицию. 2.3. Оказание психиатрической помощи. Признавая высокую ценность для каждого человека здоровья вообще и психического здоровья в особенности, необходимость соблюдения признанных международным сообществом и Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, правовых, организационных и экономических принципов оказания психиатрической помощи, установленных Федеральным законодательством, Уполномоченным по правам человека в Республике Хакасия инициировано проведение «круглого стола» по теме «Соблюдение прав человека в получении психиатрической помощи на территории Республики Хакасия». Свою озабоченность и оценку ситуации в ходе заседания выразили представители более 20 федеральных и региональных органов власти республики. По информации Министерства здравоохранения Республики Хакасия следует, что кадровый состав врачей-психиатров по республике достаточно квалифицированный, но для улучшения психиатрической помощи в перспективе нужно не менее 13 врачей для районов, клинического психоневрологического диспансера, Черногорской психиатрической больницы. В Республике Хакасия крайне недостаточно врачей-психотерапевтов, медицинских психологов, социальных работников. В семи территориях республики не осуществляется приём детского населения. Кроме того, оснащённость психиатрическими койками на 100 тысяч населения в прошлом году в нашей республике была почти в 2 раза ниже, чем целом по России (РХ – 65,8, по РФ – 117). Проверками Министерства здравоохранения, прокуратуры, Роспотребнадзора республики выявлен ряд нарушений санитарных норм и правил, условий содержания и условий оказания помощи пациентам. По результатам проверок прокуратурой поданы иски в суд, решения по которым вступили в законную силу. Психиатрическая служба системы Министерства социальной защиты населения Российской Федерации представлена психоневрологическими интернатами, в которые помещаются психически больные, имеющие I и II группы инвалидности и потерявшие социальные связи или нуждающиеся в постоянном уходе и наблюдении. В Республике Хакасия рост числа психических больных, в том числе среди лиц старшего возраста, создаёт проблемы в размещении этих граждан в специализированных интернатах – просто не хватает мест. Из-за большого числа граждан, нуждающихся в оформлении в психоневрологические интернаты, не соблюдаются санитарные нормы площадей жилых помещений. В то же время, из-за пограничного психического состояния, граждане, нуждающиеся в уходе, не могли быть размещены и в Абаканском пансионате ветеранов. В январе 2014 года на базе Абаканского пансионата ветеранов открыто первое в республике геронтопсихиатрическое отделение. Отделение на 30 мест предназначено для постоянного проживания граждан старшего поколения, страдающих возрастными изменениями в психике. Предполагаемый возраст будущих пациентов: женщины – старше 55 лет, мужчины – старше 60 лет. Размещается новое отделение в полностью реконструированной секции пансионата, здесь отремонтировано всё «под ключ»: новые полы, окна, стены, сантехника и мебель, всё соответствует санитарным нормам и предназначено для комфортабельного проживания пациентов. Также в отделении есть кабинет врача, процедурный кабинет, столовая и круглосуточный медицинский пост. На совещании, проведённом по окончании мероприятия заместителем Главы Республики Хакасия Ириной Смолиной, Уполномоченный подчеркнул, что в течение 2013 года в его адрес не было ни одной жалобы от граждан, проживающих в Абаканском пансионате ветеранов. Это свидетельствует о высоком уровне внимания к учреждению со стороны Министерства труда и социального развития Республики Хакасия и высоком качестве организации работы с ветеранами руководителя пансионата Владимира Злаказова. В системе Министерства образования и науки республики работают коррекционные школы для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе для несовершеннолетних с нарушением интеллекта, что способствует их социальной адаптации, психологической коррекции и преодоления трудностей, связанных со здоровьем. Принимаются возможные меры по надомному обучению таких детей в семьях, в том числе приёмных. На территории Республики Хакасия расположено 3 психоневрологических интерната, рассчитанных на 853 человека: - ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат» – 602 человека; - ГБУ РХ «Абазинский психоневрологический интернат» – 201 человек; - ГБУ РХ «Бельтырский психоневрологический интернат» – 50 человек. За девять месяцев 2013 года общая численность проживающих составила 853 человека, из них: женщин – 333 человека, мужчин – 520. Очерёдность в данные учреждения на 01.10.2013 года составляет 96 человек. Средний возраст проживающих: - мужчины – 45,7 лет; - женщины – 50,4 лет. Бельтырский психоневрологический интернат организован для молодых инвалидов в возрасте от 18 до 35 лет. Санитарно-эпидемиологическое благополучие в учреждениях обеспечивается в соответствии с действующими СанПинами. За последние годы существенно улучшились условия проживающих в психоневрологических интернатах. Ведётся работа по укреплению и развитию материальной базы учреждений. В 2011-2012 годах на ремонтные работы и благоустройство жилых помещений и помещений общего пользования направлено 10,8 млн. рублей. В 2013 году запланировано выделить 8,2 млн. рублей. Во всех психоневрологических интернатах обеспечена доступность помещений для беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями здоровья, для улучшения комплексной доступности предусмотрены мероприятия по асфальтированию прилегающей территории, путей передвижения по территории, дооснащение лестниц и пандусов поручнями с двух сторон, ремонт дверных проёмов, дополнительное оснащение оборудованием санитарно-бытовых помещений. Граждане, проживающие в психоневрологических интернатах, в полном объёме обеспечиваются одеждой, обувью и мягким инвентарём, необходимыми медикаментами. Как отметила в своём выступлении Т.М. Доможакова – заместитель главного врача ГБУЗ «Клинический психоневрологический диспансер», главный внештатный психиатр Министерства здравоохранения Республики Хакасия в настоящее время в республике работают 38 врачей психиатров, показатель обеспеченности врачами-психиатрами на 100 тысяч человек населения составляет 0,7, по Сибирскому Федеральному округу (СФО) – 0,97, по РФ – 1,01. В республике крайне недостаточно врачей-психотерапевтов, медицинских психологов, социальных работников, в 7 территориях нет детских психиатров. Большая часть психиатров в районах совмещают наркологию. Число учтённых больных на 1,0 ставку составляет по Республике Хакасия – 356, по РФ – 253. Здание стационара ГБУЗ РХ «Клинический психоневрологический диспансер» расположено в приспособленном помещении, в непосредственной близости с автомагистралью федерального значения, предприятием, занимающимся упаковкой цемента, а также деревообрабатывающим предприятием, функционирующем круглосуточно. Единственный источник холодного водоснабжения на территории, где расположено 210 коек стационара, дневной стационар на 50 мест, амбулаторное отделение судебно-психиатрической экспертизы – водонапорная башня, централизованной канализации в здании стационара также нет, имеется септик. Недостаточное финансирование вызывает сложности практически во всех сферах деятельности лечебных учреждений от приобретения медикаментов до обновления спецодежды. Существенной проблемой является социальная адаптация больных, утративших социальные связи: до 10-15 % коек занимают пациенты т.н. «больничный контингент», нуждающийся в оформлении в психоневрологические интернаты. Среднее пребывание их в стационаре от 0.5 года до 3 лет. В республике недостаточно мест в психоневрологических интернатах. Показатель смертности от суицидов в республике составлял 32,3 на 100 тыс. населения, по СФО – 32,8, по РФ – 21,4. За 1 полугодие 2013 года отмечался рост суицидов, показатель – 45,8, рост на 40 %. Здесь две группы причин: первая – социально-психологические (конфликты с окружающими, непонимание близких, чувство безысходности и одиночества, низкий уровень образования и культуры, алкоголизация и наркотизация, рост депрессивных расстройств и хронических стрессовых состояний); вторая – социально-экономического характера (снижение материального достатка, безработица, невозможность выплаты кредитов и иных долгов, состояние экономики в целом по стране и по региону, рост социальной напряжённости в обществе вследствие социально-экономических причин). С 2009 года психиатрической службой: - обучены специалисты по суицидологии; - разработаны методические пособия для врачей и фельдшеров первичного звена здравоохранения по оказанию неотложной помощи лицам с кризисными состояниями и суицидальной активностью; - проведены обучающие семинары для врачей и работников образования (394 человека). В отношении несовершеннолетних, совершивших суицидальные попытки, разрабатываются индивидуальные программы реабилитации, выпущены памятки (10 видов) для населения по профилактике суицидов, проводились неоднократные выезды в районы Республики Хакасия, неблагополучные по суицидальной активности. Профилактикой суицидов должна заниматься не только психиатрическая служба республики. В этом направлении необходимо объединение усилий с Министерством внутренних дел, Министерством образования и науки, Министерством труда и социального развития, Министерством культуры, Министерством спорта и молодёжной политики республики и другими ведомствами. Необходимо создать межведомственный Координационный совет, разработать совместные мероприятия по профилактике кризисных состояний и суицидов. Хочется надеяться, что намеченное на 2017 год начало строительства корпуса для отделения принудительного лечения специализированного типа на 30 коек и лечебно-трудовых мастерских не будет перенесено. Для кардинального решения вопроса необходимо строительство нового корпуса КПНД на 370 коек для объединения двух психиатрических учреждений со сроком исполнения до 2020 года, кроме того реализация долгосрочных целевых программ позволит решить основную часть проблем по оказанию психиатрической помощи в республике. Анализ ситуации участниками круглого стола позволил выработать рекомендации по улучшению системы оказания психиатрической помощи населению в нашей республике. 3. Право граждан на социальное и пенсионное обеспечение Статья 7 Конституции Российской Федерации гласит, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Потребность в социальном обеспечении появилась одновременно с возникновением человеческого общества. В любом обществе независимо от его экономического и политического устройства всегда есть люди, которые в силу естественных, не зависящих от них причин, не могут собственными усилиями приобретать источник средств своего существования. К числу таких людей относятся, прежде всего, дети и старики. Первые «ещё», а вторые «уже» нетрудоспособны. Кроме того, ряды нетрудоспособных граждан может пополнить каждый человек, потерявший способность трудиться временно либо постоянно в связи с расстройством здоровья. С целью совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей социально-трудовую сферу, за 2013 год принято 3 закона Республики Хакасия, изменяющих действующий законодательный механизм определения величины прожиточного минимума, оплаты труда работников республиканских государственных учреждений. Для определения категории населения, нуждающегося в государственной социальной помощи, приняты постановления Правительства Республики Хакасия о величине прожиточного минимума за IV квартал 2012 года, I, II и III кварталы 2013 года, постановление «Об утверждении нормативов чистого дохода от реализации плодов и продукции подсобного хозяйства на 2013 год в Республике Хакасия, учитываемых в сумме доходов семьи или одиноко проживающего гражданина», постановление «О порядке исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Хакасия», постановление «О проекте закона Республики Хакасия «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Хакасия на 2014 год». Среднемесячная величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения за III квартал 2013 года составила 7 233 рубля. За счёт изменения потребительской корзины и нового Порядка исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Хакасия величина прожиточного минимума за III квартал 2013 года увеличилась по сравнению с III кварталом 2012 года на 828 рублей или на 11,4 %. 3.1. Региональная поддержка ветеранов, инвалидов и пожилых людей Организация работы по предоставлению мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством является важнейшим направлением деятельности Министерства труда и социального развития Республики Хакасия. В Республике Хакасия на 01.01.2014 года проживают 146 575 пенсионеров, в том числе 40 748 – федеральных льготников и 59 436 граждан – из числа региональных льготников, не являющихся одновременно федеральными льготниками. Предоставление мер социальной поддержки осуществлялось в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством. В целях социальной защиты ветеранов в 2013 году 616 гражданам присвоено звание «Ветеран труда» и 113 гражданам «Ветеран труда Республики Хакасия», дающие им право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством. 2 629 лиц, имеющих трудовой стаж 40 лет и более для мужчин и 35 лет – для женщин, приравнены к гражданам, имеющим звание «Ветеран труда Республики Хакасия». Меры социальной поддержки гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг, обеспечению топливом, за пользование телефоном предоставляются в форме компенсационных выплат, по лекарственному обеспечению, зубопротезированию, проезду на транспорте – в натуральном выражении. На реализацию Закона Республики Хакасия «О мерах социальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Республики Хакасия» на 2013 год направлено 436,4 млн. рублей (2012 г. – 421,4 млн. рублей). На меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг для федеральных льготников на 2013 год бюджету Республики Хакасия предусмотрены субвенции из федерального бюджета в сумме 274,9 млн. рублей, израсходовано – 223,2 млн. рублей (2012 г. – 203,4 млн. рублей). В соответствии с Законом Республики Хакасия от 30.09.2011 № 72-ЗРХ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате проезда на транспорте общего пользования» в 2013 году предоставляется льгота по проезду в городском общественном транспорте со скидкой 50 % пенсионерам, не вошедшим в федеральный и региональный регистры, на основании именных проездных талонов, которых выдано на 01.01.2014 года – 14 523 (2012 г. – 14 064). Федеральным льготникам предоставляется скидка в размере 50 % по оплате проезда в автомобильном транспорте городских и пригородных маршрутов при предъявлении именных проездных талонов. На 01.01.2014 года такие талоны имеют 7 986 граждан (2012 г. – 8 680). Все региональные льготники имеют право бесплатного проезда на автомобильном транспорте (за исключением такси) в пределах маршрутов, предусмотренных для каждой категории льготников нормативными документами, при предъявлении именных проездных талонов. Такие талоны имеют 82 171 региональных льготника: 80 585 ветеранов труда и приравненных к ним лиц, 143 труженика тыла и 1 443 реабилитированных граждан (2012 г. – 58 101). Для предоставления льготного проезда на железнодорожном транспорте ветеранам труда, труженикам тыла и реабилитированным гражданам заключён договор с Абаканским отделением Красноярской железной дороги. За 12 месяцев 2013 года 20 032 (2012 г. – 1 371) таких граждан проехали на пригородном железнодорожном транспорте в пределах Республики Хакасия на льготных условиях. Сумма расходов, подлежащих возмещению ОАО «Российские железные дороги» и ОАО «Краспригород» за оказанные услуги, составляет 437,2 тысячи рублей (2012 г. – 392,5 тыс. рублей). Число лиц, награждённых знаками «Почётный донор СССР» и «Почётный донор России» и имеющих право на ежегодную денежную выплату, на 01.01.2014 года составляет 1 754 человека (2012 г. – 1 740 человек). Данным гражданам за 2013 год произведены выплаты на сумму 19,6 млн. рублей из средств федерального бюджета (2012 г. – 18,3 млн. рублей). В республике осуществляется работа по обеспечению ветеранов Великой Отечественной войны жильём. За время действия Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», нуждающимися в улучшении жилищных условий признано 1 090 ветеранов. В 2013 году приобрели жильё 60 ветеранов Великой Отечественной войны (2012 г. – 59). В 2013 году из федерального бюджета на улучшение жилищных условий ветеранов поступило 63,8 млн. рублей, с учётом остатка 2012 года (2,1 млн. рублей). Из республиканского бюджета в 2013 году субсидию получили 13 инвалидов и участников Великой Отечественной войны на сумму 2,3 млн. рублей. По состоянию на 01.01.2014 года не обеспечены жильём ещё 38 ветеранов. 57 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны произведена выплата компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования владельцев транспортных средств на общую сумму 34,0 тысяч рублей. Во исполнение указаний Президента Российской Федерации от 31.05.2012 № Пр-1438 в республике проводится работа по вручению персональных поздравлений Президента Российской Федерации В.В. Путина ветеранам Великой Отечественной войны в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия. За 2013 год вручено 384 персональных поздравлений. В четырёх стационарных учреждениях социального обслуживания на 01.01.2014 года проживают 1 457 граждан из числа ветеранов и инвалидов (в 2012 г. – 1 422), из них 531 человек нуждается в постоянном постороннем уходе (36 %) (на 01.01.2013 года – 658 человек (46 %). В 2013 году на проживание в эти учреждения направлены 238 человек (за 2012 г. – 259). В структуру Абаканского пансионата ветеранов входит территориальный центр социального обслуживания пенсионеров на 68 квартир, в котором проживают 93 человека, в том числе 1 вдова погибшего (умершего) инвалида и участника войны, 8 тружеников тыла военных лет, 1 ветеран из категории репрессированных. Сохраняется очередь в количестве 95 человек на приём в психоневрологические интернаты (2012 г. – 73 человека). Во всех учреждениях проводятся мероприятия, направленные на социальную адаптацию проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, развитие возможностей самообслуживания, поддержание активного образа жизни, осуществление посильной трудовой деятельности, приобретение новых трудовых навыков, содействие в поиске и восстановлении связей с родственниками. Для реабилитации проживающих в учреждениях граждан используется трудотерапия. Трудотерапией охвачено 392 человека (на 01.01.2013 года – 357). Используются такие виды трудовой деятельности как работа в лечебно-трудовых мастерских, хозяйственно-бытовой труд, работа в подсобном хозяйстве (полевые работы, огородничество, животноводство, цветоводство и др.). В Туимском и Абазинском психонервологических интернатах действуют подсобные хозяйства, продукция которых позволяет разнообразить меню проживающих. Работа по обеспечению проживающих в интернатных учреждениях льготными лекарствами в рамках дополнительного лекарственного обеспечения (далее – ДЛО) через органы здравоохранения и средствами технической реабилитации через ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия продолжается. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Выполнение рекомендаций Верховного Совета Республики Хакасия, принятых по Докладу Уполномоченного в 2016 году 12 | | Республики Хакасия рекомендаций Верховного Совета Республики Хакасия, принятых по Докладам Уполномоченного по правам человека |
| Доклад Уполномоченного по правам коренных малочисленных народов в Красноярском крае «О проблемах реализации конституционных прав... |  | Цель Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации 11 |
| В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) | | В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) |
| Республике Бурятия в 2012 2013 гг. (далее – Порядок) разработан в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации... | | Возникающие между ними противоречия должны решаться в пользу интересов человека в целях осуществления его прав и свобод. Защита прав... |
| Целью настоящего доклада является дальнейшее содействие усилению гарантий государственной защиты прав и свобод человека, привлечение... | | Модействие с правоохранительными органами. Соблюдение прав человека в местах содержания под стражей и в местах лишения свободы. Соблюдение... |