Методическое пособие «Организационно-правовые основы деятельности окружных избирательных комиссий на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Скачать 5.08 Mb.
|
Положениеоб организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» в избирательных комиссиях и комиссиях референдума(утверждено постановлением ЦИК России от 29.12.2009 № 187/1312-5 (в ред. от 26.12.2012))1.Общие положения 1.1.Единый порядок использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") устанавливается в целях единообразного использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы" в избирательных комиссиях, комиссиях референдумов всех уровней при подготовке и проведении выборов и референдума, обеспечении деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, а также для решения задач, не связанных с выборами, референдумом. 1.2.Правовой основой использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы" являются Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон "О референдуме Российской Федерации", Федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об электронной цифровой подписи", "О персональных данных", иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России). 1.3.Настоящее Положение определяет: -единый порядок использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы"; -порядок взаимодействия ЦИК России, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных избирательных комиссий, комиссий референдума, Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ФЦИ при ЦИК России), организаций, обеспечивающих сервисное обслуживание, иных органов и организаций по вопросам использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы"; -единый порядок использования ГАС "Выборы" для решения задач, не связанных с выборами и референдумом; -порядок контроля по соблюдению единого порядка использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы". 1.4.Планирование работ по использованию, эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" осуществляется ФЦИ при ЦИК России на основании нормативных правовых актов ЦИК России. ФЦИ при ЦИК России разрабатывает План основных мероприятий ФЦИ при ЦИК России по использованию, эксплуатации и развитию ГАС "Выборы" (далее - План), ежегодно утверждаемый ЦИК России и включающий мероприятия по: -использованию ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов и референдумов, автоматизации деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, а также задач, не связанных с выборами, референдумом; -эксплуатации ГАС "Выборы" и обеспечивающих систем; -развитию ГАС "Выборы"; -организационно-методическому и правовому обеспечению использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы". 1.5.Финансирование расходов по выполнению Плана осуществляется в соответствии с распределением бюджетных ассигнований на использование, эксплуатацию и развитие ГАС "Выборы" в пределах утвержденного годового объема бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, сметы расходов и с учетом фактического поступления средств из федерального бюджета на указанные цели. 1.6.ФЦИ при ЦИК России обеспечивает единый порядок использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы" на территории Российской Федерации. 2.Единый порядок использования ГАС "Выборы" 2.1.При подготовке и проведении выборов, референдумов всех уровней, проводимых в Российской Федерации, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий, комиссий референдума по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации используется только ГАС "Выборы". 2.2.ГАС "Выборы" используется при подготовке и проведении выборов и референдумов всех уровней, проводимых в Российской Федерации, в соответствии со сведениями о планируемых избирательных кампаниях и референдумах на год. Сведения формируются не позднее 30 ноября текущего года на основании данных, представляемых избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации не позднее 15 ноября текущего года, и прилагаются к Плану. ГАС "Выборы" также применяются для автоматизации деятельности избирательных комиссий и для задач, не связанных с выборами и референдумами. 2.3.ГАС "Выборы" используется ЦИК России, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, избирательными комиссиями муниципальных образований столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации и городов с районным делением, территориальными избирательными комиссиями. Избирательные комиссии, комиссии референдума используют соответствующие комплексы средств автоматизации ГАС "Выборы". 2.4.Порядок использования ГАС "Выборы" на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, на референдуме Российской Федерации устанавливается ЦИК России. 2.5.Порядок использования ГАС "Выборы" на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на референдуме субъекта Российской Федерации, выборах в органы местного самоуправления и местном референдуме (включая проведение голосования по изменению или уточнению границ муниципального образования (муниципальных образований) устанавливается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Положением, нормативными актами ЦИК России. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации определяет: -регламент перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения соответствующих выборов, референдумов и ее использования в этом режиме, который определяет перечень необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов, ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов, референдумов; -регламент обмена информацией, который определяет порядок и сроки обмена данными между избирательными комиссиями всех уровней в период избирательной кампании и последовательность технологических процессов, реализуемых в ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов, референдума. 2.6.ЦИК России, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации при проведении выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, выборов в органы местного самоуправления и местного референдума утверждает план подготовки и использования ГАС "Выборы" или соответствующего фрагмента ГАС "Выборы" при проведении выборов и референдумов в единый день голосования, включающий подготовительный, основной и заключительный этапы. 2.7.При совмещении дня голосования на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на референдуме субъекта Российской Федерации, выборах в органы местного самоуправления и местном референдуме с днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации, на референдуме Российской Федерации данные о ходе голосования и данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования на федеральных выборах вводятся в ГАС "Выборы" в первую очередь. 2.8.Порядок использования ГАС "Выборы" при решении задач обеспечения автоматизации деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума, а также для решения задач, не связанных с выборами, референдумом, устанавливается ЦИК России. 2.9.ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов и референдумов используется в соответствии с регламентом обмена информацией при совершении следующих избирательных действий: 2.9.1.формирование избирательных комиссий, комиссий референдума, печать удостоверений членов избирательных комиссий, комиссий референдума; 2.9.2.назначение выборов, референдума; 2.9.3.составление календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума; 2.9.4.выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов, инициативных групп, доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей политических партий, печать их удостоверений; 2.9.5.регистрация инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума; 2.9.6.формирование форм и текстов бюллетеней, открепительных удостоверений и иных избирательных документов, а также учет их движения; 2.9.7.составление и уточнение списков избирателей, участников референдума; 2.9.8.учет и контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов, политических партий и их региональных отделений; 2.9.9.предвыборная агитация, агитация при проведении референдума и информирование избирателей, участников референдума; 2.9.10.проведение голосования, подсчет голосов, установление итогов голосования на соответствующих территориях и определение результатов выборов, референдума; 2.9.11.иные избирательные действия. 2.10.ГАС "Выборы" используется для автоматизации деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума при решении следующих задач. 2.10.1.регистрация (учет) избирателей, участников референдума в Российской Федерации; 2.10.2.контроль финансирования политических партий; 2.10.3.делопроизводство в избирательных комиссиях, комиссиях референдума и электронный документооборот между ними; 2.10.4.правовое обеспечение деятельности избирательных комиссий; 2.10.5.иные задачи по обеспечению деятельности избирательных комиссий. 2.11.Регламенты использования задач ГАС "Выборы" для автоматизации деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума устанавливаются ЦИК России для каждой задачи. 2.12.Технические средства ГАС "Выборы" и информационные ресурсы могут использоваться органами государственной власти и местного самоуправления, государственными организациями и учреждениями на основании соглашений с ЦИК России и с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по согласованию с ЦИК России. 2.13.Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обеспечивает исполнение единого порядка использования ГАС "Выборы" на территории субъекта Российской Федерации. 3.Единый порядок эксплуатации ГАС "Выборы" 3.1.Эксплуатация ГАС "Выборы" осуществляется в целях обеспечения устойчивого функционирования системы при использовании избирательными комиссиями, комиссиями референдума. 3.2.Эксплуатация ГАС "Выборы" организуется в соответствии с Положением по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы", утверждаемым ЦИК России, Положением о сервисном обслуживании ГАС "Выборы" и эксплуатационной документацией на систему. 3.3.ФЦИ при ЦИК России обеспечивает эксплуатацию комплекса средств автоматизации ЦИК России. 3.4.Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации обеспечивает выполнение единого порядка эксплуатации ГАС "Выборы" на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с Положением о сервисном обслуживании ГАС "Выборы" и эксплуатационной документацией на систему. 3.5.Информационный центр избирательной комиссии субъекта Российской Федерации осуществляет эксплуатацию комплекса средств автоматизации избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и комплексов средств автоматизации территориальных избирательных комиссий на всей территории субъекта Российской Федерации. Организационно-методическое руководство деятельностью информационных центров избирательных комиссий субъектов Российской Федерации осуществляет ФЦИ при ЦИК России. 3.6.Избирательная комиссия муниципального образования обеспечивает эксплуатацию комплекса средств автоматизации избирательной комиссии муниципального образования. 3.7.ФЦИ при ЦИК России в целях поддержания устойчивого функционирования и надежной эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" привлекает организации, осуществляющие сервисное обслуживание ГАС "Выборы", которые руководствуются Положением о сервисном обслуживании ГАС "Выборы" и эксплуатационной документацией на систему. 3.8.Работы по обеспечению использования и эксплуатации ГАС "Выборы" в избирательных комиссиях, комиссиях референдума осуществляют системные администраторы комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы". 3.9.ФЦИ при ЦИК России осуществляет организацию повышения квалификации и профессиональной подготовки системных администраторов комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" и руководителей информационных центров избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, их аттестацию и выдачу им сертификатов на право эксплуатации ГАС "Выборы", в соответствии с утверждаемым руководителем ФЦИ при ЦИК России Положением о порядке получения сертификата на право эксплуатации КСА ГАС "Выборы". 3.10.Положение о сервисном обслуживании ГАС "Выборы" утверждается руководителем ФЦИ при ЦИК России. Оно определяет порядок: -поддержания программно-технических средств ГАС "Выборы" в рабочем состоянии в соответствии с эксплуатационной документацией; -проведения сервисного обслуживания, оперативного восстановления комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" при возникновении нештатных операций; -обслуживания, ремонта, замены, учета движения программных и технических средств ГАС "Выборы"; -установки и сопровождения программных и технических средств ГАС "Выборы"; -взаимодействия организаций, осуществляющих сервисное обслуживание ГАС "Выборы", с избирательными комиссиями всех уровней, а также с разработчиками ГАС "Выборы"; -иных мероприятий по эксплуатации ГАС "Выборы" и сервисному обслуживанию. 4.Единый порядок развития ГАС "Выборы" 4.1.Развитие ГАС "Выборы" осуществляется в целях обеспечения гарантий реализации избирательных прав граждан Российской Федерации на основе обеспечения гласности, достоверности, оперативности и полноты информации о выборах и референдуме, соответствия программных и технических средств современным информационным технологиям, улучшения характеристик системы и расширение ее функций, а также повышения эффективности деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума Российской Федерации и повышения уровня автоматизации деятельности избирательных комиссий в период проведения избирательных кампаний и в межвыборный период, а также расширения возможности доступа к информационным ресурсам ГАС "Выборы" граждан Российской Федерации. 4.2.Развитие ГАС "Выборы" осуществляется с учетом следующих требований: -преемственность развития системы; -адаптация программных и технических средств к изменениям законодательства, информационных и аналитических потребностей избирательных комиссий, комиссий референдума; -стандартизация и унификация программных и технических средств системы. 4.3.Развитие ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с одноименной концепцией, утверждаемой ЦИК России. 4.4.ФЦИ при ЦИК России обеспечивает выполнение работ по развитию ГАС "Выборы" на территории Российской Федерации. 4.5.Работы по развитию ГАС "Выборы" осуществляются организациями на основании договоров, заключаемых с ФЦИ при ЦИК России. 4.6.К работам по развитию ГАС "Выборы" могут привлекаться избирательные комиссии субъектов Российской Федерации. 5.Порядок контроля по соблюдению единого порядка использования, эксплуатации ГАС "Выборы" 5.1.ЦИК России осуществляет контроль за соблюдением единого порядка использования, эксплуатации ГАС "Выборы" и назначает члена ЦИК России, осуществляющего координацию деятельности по эксплуатации, развитию ГАС "Выборы" и контроль по ее использованию. 5.2.ФЦИ при ЦИК России обеспечивает организацию контроля за соблюдением единого порядка использования, эксплуатации ГАС "Выборы" посредством автоматизированного сбора и обработки информации: -о действиях избирательных комиссий и комиссий референдума при подготовке и проведении выборов, референдума; -о техническом состоянии и составе комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных. Для оказания помощи избирательной комиссии, комиссии референдума за соблюдением единого порядка использования и эксплуатации ГАС "Выборы" осуществляется плановый или внеплановый выезд работников ФЦИ при ЦИК России в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума субъекта Российской Федерации. 5.3.Контроль за соблюдением порядка использования, эксплуатации ГАС "Выборы" на территории субъекта Российской Федерации осуществляет избирательная комиссия субъекта Российской Федерации. 5.4.Избирательные комиссии субъекта Российской Федерации ежегодно представляют в ФЦИ при ЦИК России отчет об использовании, эксплуатации соответствующего фрагмента ГАС "Выборы" не позднее 30 января следующего за отчетным года по форме, установленной ФЦИ при ЦИК России. 5.5.ФЦИ при ЦИК России представляет, а ЦИК России рассматривает ежегодный отчет о выполнении Плана за год не позднее 1 марта следующего за отчетным года. Приложение № 2 Примерное Положение о рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов депутатов Государственной Думы при окружной избирательной комиссии (рекомендуется для утверждения окружной избирательной комиссией) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов окружной избирательной комиссии (далее – Рабочая группа). 1.2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Закон о выборах депутатов Государственной Думы), решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями окружной избирательной комиссии (далее – Комиссия), настоящим Положением. 1.3. Рабочая группа действует на общественных началах и формируется из числа членов Комиссии, представителей федеральных и региональных органов власти, уполномоченных в сфере массовых коммуникаций, иных государственных органов, общественных объединений, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, работников аппарата окружной избирательной комиссии, ученых и специалистов. 1.4. Состав Рабочей группы утверждается решением Комиссии. 1.5. Руководитель Рабочей группы и заместитель руководителя Рабочей группы назначаются решением Комиссии. 2. Компетенция Рабочей группы К компетенции Рабочей группы относится: 2.1. Проверка во взаимодействии с Контрольно-ревизионной службой при Комиссии экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов (далее – агитационные материалы), представленных в Комиссию, на предмет их соответствия требованиям федерального законодательства о выборах, а также подготовка соответствующих заключений; 2.2. Рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами; 2.3. Предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений федеральных законов, регулирующих порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации; 2.4. Сбор и подготовка аналитических материалов о нарушениях федерального законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных политическими партиями, кандидатами, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, сетевыми изданиями, иными лицами в ходе выборов депутатов Государственной Думы, и принятие соответствующих заключений Рабочей группы; 2.5. Подготовка проектов представлений окружной избирательной комиссии о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации; 2.6. Рассмотрение полученных Комиссией от государственных органов, организаций, их должностных лиц, органов местного самоуправления, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, общественных объединений, их должностных лиц сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы; 2.7. Проведение мониторинга публикаций региональных печатных изданий и программ (сюжетов) региональных организаций телерадиовещания. 3. Порядок деятельности Рабочей группы 3.1. Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции. 3.2. Планирует и организует деятельность Рабочей группы Руководитель Рабочей группы. 3.3. Руководитель Рабочей группы: – созывает заседание Рабочей группы; – дает поручения, в том числе членам Рабочей группы, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы; – дает поручения, касающиеся оповещения членов Рабочей группы и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы; – председательствует на заседаниях Рабочей группы; – выступает на заседаниях окружной избирательной комиссии, информируя о заключениях, принимаемых Рабочей группой, и вносит предложения по принятию на основании заключений соответствующих решений окружной избирательной комиссии. В случае отсутствия руководителя Рабочей группы (или по его поручению) обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель. 3.4. Поступившие в окружную избирательную комиссию обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя Комиссии, а в его отсутствие – заместителя председателя Комиссии. 3.5. К заседанию Рабочей группы готовятся подлинники или копии документов, необходимых для рассмотрения каждого вопроса (обращения), проект Заключения Рабочей группы по рассматриваемому вопросу (обращению), а в необходимых случаях прилагаются заключения специалистов. 3.6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, в период избирательных кампаний определяется в соответствии с положениями законодательства о выборах и составляет 5 дней (но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, – немедленно). Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. 4. Порядок приема, учета, анализа и обработки предвыборных агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов 4.1. Экземпляры печатных предвыборных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных предвыборных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных предвыборных агитационных материалов, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде должны быть представлены в Комиссию до начала их распространения. Вместе с ними в Комиссию должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда с отметкой филиала ПАО «Сбербанк России» (иной кредитной организации). 4.2. Прием агитационных материалов и представляемых одновременно с ними в соответствии с частями 5 и 6 статьи 68 Закона о выборах депутатов Государственной Думы документов от кандидатов, их уполномоченных представителей по финансовым вопросам или доверенных лиц (далее – уполномоченные лица) осуществляется работниками аппарата Комиссии или членами Комиссии (далее также – принимающее лицо). 4.3. Прием агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов производится по рабочим дням с 9 до 18 часов (в пятницу – до 17 часов). Прием указанных материалов и документов осуществляется также в иное время, если члены Комиссии или работники аппарата Комиссии, ответственные за прием агитационных материалов, в это время находятся на своем рабочем месте в помещении Комиссии. 4.4. Уполномоченным лицам рекомендуется представлять два экземпляра предвыборных агитационных материалов, если они изготовлены на бумажных или сходных с ними носителях, либо один экземпляр предвыборного агитационного материала и его копию на бумажном носителе. Допускается представлять фотографии иных предвыборных агитационных материалов, если их размер, форма или иные особенности не позволяют представить экземпляр агитационного материала. Аудиовизуальные предвыборные агитационные материалы, а также электронные образы предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде рекомендуется представлять на внешних носителях (дискетах, оптических компакт-дисках CD-R, CD-RW, DVD либо USB Flash Drive). Допускается представлять по электронной почте электронные образы представленных на бумажных или сходных с ними носителях предвыборных агитационных материалов в установленном Комиссией или Рабочей группой порядке. 4.5. Представленные материалы и документы регистрируются работником аппарата Комиссии или членом Комиссии, а агитационные материалы, которые не представлены в электронном виде (на бумажных или сходных с ними носителях), сканируются с целью получения их электронного образа. При этом регистрация осуществляется путем проставления подписи принимающего лица (с указанием фамилии, инициалов и должности) и соответствующего штампа на представленных экземплярах агитационного материала (если он изготовлен на бумажном или сходном с ним носителе) или на сопроводительном письме с указанием даты и времени регистрации. При этом второй экземпляр зарегистрированного агитационного материала (сопроводительного письма) возвращается уполномоченному лицу. 4.6. Принятые и зарегистрированные агитационные материалы (сопроводительные документы – при их наличии) передаются руководителю Рабочей группы либо в его отсутствие заместителю руководителя Рабочей группы. 4.7. При наличии сомнений в соответствии принятых предвыборных агитационных материалов требованиям федеральных законов данный вопрос рассматривается на заседании Рабочей группы в соответствии с настоящим Положением. При этом к рассмотрению вопроса могут быть привлечены необходимые эксперты и специалисты. 4.8. О выявленных нарушениях избирательного законодательства руководитель Рабочей группы докладывает Комиссии на ее заседании, либо председателю Комиссии. 4.9. В случае выявления нарушений при изготовлении агитационного материала Комиссия направляет в адрес кандидата в депутаты, изготовившего агитационный материал с нарушением требований избирательного законодательства, соответствующее уведомление. 4.10. Вынесение вопроса о нарушении законодательства о выборах при изготовлении и распространении агитационных материалов для рассмотрения на заседании Рабочей группы осуществляется руководителем Рабочей группы в порядке, установленном в настоящем Положении. 4.11. Учет агитационных материалов и представляемых одновременно с ними документов осуществляется отдельно для каждого кандидата в депутаты. 5. Порядок проведения заседаний Рабочей группы 5.1. Заседание Рабочей группы созывается и проводится руководителем Рабочей группы. 5.2. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы. 5.3. На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Комиссии, а также работники аппарата Комиссии, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы. 5.4. В заседании Рабочей группы вправе принимать участие: кандидаты и представляющие их уполномоченные лица; обратившиеся в Рабочую группу лица (заявители), в том числе избиратели; иные лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы; иные заинтересованные лица. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители нижестоящих избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, представители полиграфических организаций, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. 5.5. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости – аудиозапись. 5.6. Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и, как правило, не должна превышать для доклада – десяти минут, содоклада – пяти минут, иных выступлений – трех минут, для справок, оглашения информации, обращений – двух минут, заключительного слова докладчика – трех минут. 5.7. По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании Рабочей группы принимается Заключение Рабочей группы, которое подписывается руководителем Рабочей группы. Заключение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов «за» и «против» голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. 5.8. Заключение Рабочей группы, содержащее выводы о нарушении закона или рекомендации Комиссии, выносится на заседание Комиссии в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы или иной ее член. 6. Заключительные положения 6.1. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также предоставленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий, сетевыми изданиями сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь, обращения о порядке применения законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации и другие документы, поступившие в ходе подготовки и проведения избирательной кампании, передаются исполнителями на хранение в порядке, установленном Комиссией. 6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями Комиссии в том же порядке, в котором оно было утверждено. |
Похожие:
 | При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермского края вышеуказанные полномочия по контролю и проверке возложены... |  | Организация работы территориальной и участковой избирательных комиссий по выдаче, учету открепительных удостоверений на выборах депутатов... |
| Ов избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (далее – Инструкция)... | | Коиб на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва 18 сентября 2016 года |
| Статья Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации | | Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной... |
| Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной... | | «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии» (для обучения членов участковых... |
| Статья Основные принципы проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации | | Закона Пермского края "Об Избирательной комиссии Пермского края" от 20. 02. 2007 n 3-пк, пунктами "а", "в", "щ" статьи 13 и пунктом... |