Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г


Скачать 185.7 Kb.
НазваниеМетодическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г
ТипМетодическое пособие
filling-form.ru > бланк заявлений > Методическое пособие
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ Г.НОЯБРЬСК
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
Работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей
(для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий)



2015 г.

Методическое пособие разработано в рамках реализации учебной

программы «Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии» (для обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых комиссий, программа составлена на основе типовой учебной программы «РЦОИТ при ЦИК России)

СОДЕРЖАНИЕ

1.Работа по спискам избирателей
2.Ход занятий
3.Практические задания
4.Аналитические задания

Тема 1. Работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей
Категория обучающихся: председатели, заместители председателей, секретари и члены участковых избирательных комиссий.

Цель занятия: повышение уровня знаний избирательного законодательства членов УИК, развитие практических навыков работы членов участковых избирательных комиссий со списками избирателей.

Задача: отработать практику внесения соответствующих записей в списки избирателей в период работы участковой избирательной комиссии, отработать последовательность действий членов УИК с правом решающего голоса со списками и с избирателями в день голосования.

Форма проведения: практическое занятие, 1 академический час.

Формы обучающих материалов: методическое пособие

Организаторы обучения: председатель, заместители и секретарь территориальной избирательной комиссии (4 чел.)

Основные разделы темы для изучения и обсуждения на занятии:

1. Работа участковой избирательной комиссии по уточнению списков избирателей. Ознакомление избирателей со списком избирателей.

2. Рассмотрение участковой избирательной комиссией заявлений граждан о включении в список избирателей, об ошибках или неточностях в сведениях о них.

3.. Порядок включения в список избирателей военнослужащих, лиц, находящихся в местах временного пребывания, студентов и аспирантов, зарегистрированных по месту пребывания в общежитиях, лиц, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации

Ход занятия
1. Лекция с элементами беседы Тезисы
Списки избирателей составляются ТИК отдельно по каждому избирательному участку. В списки включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Избиратель включается в списки только на одном избирательном участке. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам). В списке избирателей указываются ФИО, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. Передаются списки избирателей из ТИК в УИК по акту. Список избирателей может быть разделен на отдельные книги, при этом единая нумерация списка избирателей сохраняется.

Список избирателей предоставляется УИК для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения данных в списке избирателей. Для этого члены УИК приглашают избирателей на избирательный участок. Ознакомление с данными из списка избирателей проводят члены комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований об обеспечении конфиденциальности и сохранности списка.

Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в УИК о том, что он не включен в список избирателей, и о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. Заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список, рассматривается УИК в течение 24 часов, а в день голосования – в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования. Решение об уточнении списка избирателей по заявлению избирателя принимается УИК незамедлительно, если предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка.

Уточнение списка избирателей осуществляется УИК с момента получения списка избирателей из ТИК и до окончания времени голосования. Списки уточняются на основании поступивших в УИК: официальных документов уполномоченных органов; заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей.

Избиратель дополнительно включается в список избирателей при предъявлении открепительного удостоверения, в том числе полученного на данном избирательном участке, а также по решению УИК: если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка или если место пребывания (временного пребывания)избирателя находится на территории избирательного участка. Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается УИК по личному письменному заявлению избирателя, поданному в УИК не позднее чем за три дня до дня голосования, в случае если гражданином предъявлен паспорт.

;

включения Избиратель исключается из списка избирателей УИК при выдаче ему открепительного удостоверения, а также в случаях:

смерти или объявления решением суда умершим;

изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;

призыва на военную службу;

признания судом недееспособным;

отбывания наказания в местах лишения свободыизбирателя в список избирателей на другом избирательном участке, в том числе избирателей, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитиях.

Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в случаях:

изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;

установления ошибки или неточности в данных об избирателе.

При изменении персональных данных избиратель исключается из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список (первые четыре графы), и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации. При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка.

Подготовка списка избирателей ко дню голосования

Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем УИК не позднее 18.00 по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью УИК. В указанное число включаются все избиратели, включенные в список при уточнении (дополнительно включенные в список избирателей) и не включаются избиратели, которым выданы открепительные удостоверения, а также избиратели, исключенные из списка по другим причинам. Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.

После подписания списка избирателей УИК вправе разделить его на отдельные книги. Каждая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги. Она должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя на последнем листе книги на месте скрепления.

Если список избирателей не разделен на отдельные книги, он должен быть после подписи также сброшюрован и заверен печатью и подписями.
2. Практическое занятие

Правовая основа: статьи 16, 17 и 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», глава 3 Закона ЯНАО «О выборах депутатов Законодательного собоания Ямало-Ненецкого автономного округа».
Раздаточный материал: образцы вариантов записей в списке избирателей, образцы списков избирателей, образец избирательного бюллетеня, карточки с практическими заданиями «Работа со списками избирателей», образцы заявлений избирателей с временной регистрацией, образцы открепительных удостоверений, избирательных бюллетеней, практические задания, ручки линейки, калькуляторы и т.д.
Практическое занятие состоит из трех этапов
1 этап
Член ТИК назначает председателя условной УИК и 2-3 члена комиссии.

Остальные в роли избирателей.

Отрабатывается последовательность действий членов УИК на избирательном участке в день голосования.
Ситуации:

1. выдача избирательного бюллетеня для голосования избирателю на избирательном участке;

2. выдача избирательного бюллетеня для голосования по открепительному удостоверению;

3. выдача избирательного бюллетеня для голосования избирателю – инвалиду по зрению и т.д.;

4. голосование вне помещения для голосования по открепительному удостоверению.
Избиратели получают избирательные бюллетени, голосуют, члены комиссии делают соответствующие записи в списке избирателей.


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

1

Подпись избирателя

Подпись члена УИК




2

Подпись избирателя

Подпись члена УИК

Голосовал по открепительному удостоверению №____, подпись члена УИК

3

Подпись избирателя или лица помогающего избирателю

Подпись члена УИК

ФИО, документ лица, оказывающего помощь в получении бюллетеня, подпись члена УИК

Сидоров Сидор Сидорович, паспорт 6503№123415, подпись

4

Голосовал вне помещения для голосования по открепительному удостоверению №____

Подпись члена УИК

Подпись члена УИК



Примечание: данные избиратели учитываются в листе списка избирателей.

2 этап
Каждый участник занятия получает задание с определенной ситуацией. Предоставляется время в течение 5 минут на подготовку и затем, совместно всеми участниками, разбирается каждая ситуация.
Задание №1

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Открепительное удостоверение выдано избирателю в ТИК, что подтверждено выпиской из реестра выдачи открепительных удостоверений территориальной избирательной комиссии.


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

1

Выдано открепительное удостоверение №____ в ТИК, дата выдачи

Дата внесения записи, ФИО члена комиссии, подпись


Примечание: данный избиратель не учитывается в листе списка избирателей при подсчете.

Задание №2

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Открепительное удостоверение выдано членом участковой избирательной комиссии избирателю в УИК.


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

2

Выдано открепительное удостоверение №____ в УИК, дата выдачи, ФИО и подпись члена УИК

Подпись избирателя


Примечание: данный избиратель не учитывается в листе списка избирателей при подсчете.

Задание №3

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Поступило уведомление из ТИК о смерти избирателя (о призыве на военную службу)


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

3/1

Исключен из списка в связи со смертью

Дата внесения записи, ФИО члена комиссии, подпись, дата заверения

3/2

Исключен из списка в связи с призывом на военную службу

Дата внесения записи, ФИО члена комиссии, подпись, дата заверения

Примечание: данный избиратель не учитывается в листе списка избирателей при подсчете.
Задание №4

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Вступило в силу решение суда о признании избирателя недееспособным.

№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

4

Исключен из списка в связи с признанием судом недееспособным

Дата внесения записи, ФИО члена комиссии, подпись, дата заверения


Примечание: данный избиратель не учитывается в листе списка избирателей при подсчете.
Задание №5

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Поступило уведомление из ТИК об отбывании наказания избирателем в местах лишения свободы (избиратель находится под следствием в СИЗО).


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

5/1

Исключен из списка в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы

Дата внесения записи, ФИО члена комиссии, подпись, дата заверения

5/2

Голосовал вне помещения для голосования

Подпись члена УИК

Подпись члена УИК


Примечание: в первом случае данный избиратель не учитывается в листе списка избирателей при подсчете, во втором случае – учитывается.
Задание №6

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Поступило уведомление из ТИК о том, что избиратель исключен из списка в связи со снятием с регистрации по месту жительства.


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

6

Исключен из списка в связи со снятием с регистрации по месту жительства

Дата внесения записи, ФИО члена комиссии, подпись, дата заверения


Примечание: данный избиратель не учитывается в листе списка избирателей при подсчете.

Задание №7

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Допущена ошибка в данных об избирателе.


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

7

Изменились данные избирателя. Избиратель включен в список избирателей дополнительно под №___

Дата внесения записи, ФИО члена комиссии, подпись, дата заверения


Примечание: данный избиратель не учитывается в листе списка избирателей при подсчете.

Задание №8

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Избиратель голосовал вне помещения.


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

8

Голосовал вне помещения для голосования

Подпись члена УИК

Подпись члена УИК



Примечание: данный избиратель учитывается в листе списка избирателей при подсчете.


Задание №9

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Избиратель испортил бюллетень, ему выдан другой, взамен испорченного.


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

9

Подпись избирателя

Подпись члена УИК

Выдан бюллетень взамен испорченного, подпись члена УИК


Примечание: данный избиратель учитывается в листе списка избирателей. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря УИК и печатью, незамедлительно гасится и учитывается с погашенными бюллетенями.
Задание №10

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Избиратель имеет регистрацию на данном избирательном участке, но не включен в список избирателей ошибочно.

Ответ 10 Избиратель включается в дополнительный листок списка под следующим порядковым номером и ему предоставляется возможность проголосовать. Данный избиратель учитывается в листе списка избирателей при подсчете.

Задание №11

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Избиратель ошибочно внесен в дополнительный список и проголосовал, какую запись сделать в основном списке.


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

11

Избиратель включен в список избирателей дополнительно под №___

Дата внесения записи, ФИО члена комиссии, подпись, дата заверения


Примечание: данный избиратель учитывается в дополнительном листе списка избирателей при подсчете.
Задание №12

Сделайте соответствующие записи в списке избирателей:

Ситуация

Избиратель имеет временную регистрацию. Постоянная регистрация есть по другому избирательному участку или в другом регионе. Утверждает, что не мог получить открепительное удостоверение и не голосовал на участке, где имеет постоянную регистрацию. Просит проголосовать. Ваши действия:

1. Уточнить обладает ли данный избиратель активным избирательным правом;

2. Уточнить, не проголосовал ли данный избиратель на избирательном участке по месту постоянной регистрации;

3.Сообщить на избирательный участок по месту постоянной регистрации, что данному избирателю предоставлена возможность проголосовать по временной регистрации.


№ п/п ситуации

Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах ____________________

Подпись члена избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень

Особые отметки

12


Исключен из списка в связи с включением в список избирателей по месту временного пребывания на избирательном участке №_____, наименование муниципального образования

Дата внесения записи, ФИО члена комиссии, подпись, дата заверения


Примечание: данный избиратель учитывается в листе списка избирателей при подсчете на избирательном участке, где он проголосовал, но исключатся из списка по постоянной регистрации и не учитывается при подсчете.

3 этап

Аналитические задания

Все участники делятся на несколько команд. Каждая команда получает свое задание. Время для разрешения ситуации 10-15 минут. Обсуждаем правильность решения ситуации.
Задача 1

В день голосования избиратель Н. обратился в избирательную комиссию с просьбой выдать ему бюллетень для него и его супруги, которая, по его словам, не смогла по причине болезни явиться на избирательный участок, но очень хочет проголосовать. При этом он не имеет с собой паспорта, а только водительское удостоверение и паспорт супруги. Ваши действия.

Ответ 1.Избиратель Н. не может проголосовать, т.к. у него нет паспорта или документа заменяющего паспорт, водительское удостоверение таковым не является;

2. По паспорту супруги, а также другому документу избиратель не может проголосовать ни за кого. Голосование осуществляется только лично. 3. Избиратель Н. может для больной супруги заявить голосование вне помещения для голосования.
Задача 2

Избиратель К. снят с регистрационного учета, не успел зарегистрироваться, из списка избирателей он по данным ОУФМС исключен, но в день голосования на выборах Президента РФ решил на ближайшем избирательном участке проголосовать. Ваши действия.

Ответ 1. Решением ТИК определен избирательный участок, на котором голосуют граждане России, не имеющие регистрации по месту жительства. Избирателю К. комиссия предложит реализовать свое активное избирательное право именно на данном избирательном участке.
Задача 3

Избиратели пришли на избирательный участок с паспортом или документом заменяющим паспорт гражданина РФ. Некоторые избиратели пришли голосовать с открепительными удостоверениями. Члены УИК просили, чтобы при получении бюллетеня для голосования каждый избиратель сам проставлял в списке избирателей серию и номер своего паспорта. Но некоторые избиратели отказывались и данные документов вносились в список избирателей членом комиссии с правом решающего и совещательного голоса. Какие нарушения были допущены.

Ответ 1. Действия комиссии противоречили закону в части, когда данные об избирателях вносились в списки членом комиссии с правом совещательного голоса.

Задача 4

Члены комиссии проводят голосование вне помещения для голосования. Из близлежащего дома позвонил в комиссию избиратель Б. в 18.35. и попросил приехать к нему на дом, т.к. он не хочет отрываться от экрана телевизора, а проголосовать очень хочет, но может не успеть до окончания голосования прибыть в помещение избирательного участка. Ваши действия.

Ответ 1. Заявления о голосовании вне помещения для голосования в устной или письменной форме подаются в комиссию до 14.00;

2. Причиной для проведения голосования вне помещения для голосования может быть болезнь избирателя. Следовательно, комиссия примет решение об отказе в голосовании вне помещения избирателю Б. и предложит проголосовать до 20.00 на избирательном участке.
Задача 5

Члены комиссии проводят голосование вне помещения для голосования. Позвонил на избирательный участок гражданин РФ, находящийся в районе данного избирательного участка в 12.00 и, объяснив, что у него на руках открепительное удостоверение, он болен и заявился на голосование вне помещения для голосования. Ваши действия.

Ответ 1. Принять и зафиксировать устное заявление.

2. Приехать по указанному адресу, проверить наличие паспорта, открепительного удостоверения.

3.Если данный гражданин обладает активным избирательным правом выдать ему избирательный бюллетень взамен на открепительное удостоверение и заявление о голосовании вне помещения для голосования.
Подведение итогов занятия

Похожие:

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconПрограмма обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва...
Ознакомление слушателей с правовыми основами избирательного права и процесса, приобретение навыков работы участковых избирательных...

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconМетодическое пособие для обучения членов участковых избирательных комиссий и резерва их составов
Работа участковой избирательной комиссии по информированию избирателей и осуществлению контроля за соблюдением правил предвыборной...

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconИвановской области
Фз «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в действующей редакции)...

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconПрограмма обучения членов участковых избирательных комиссий, расположенных...
«Правовые основы избирательного процесса и организации работы участковой избирательной комиссии»

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconРеспублики татарстан постановлени е
«О порядке формирования резерва составов участковых комиссий и назначения нового члена участковой комиссии из резерва составов участковых...

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconОрганизационные основы деятельности участковых избирательных комиссий....
Избирательные комиссии являются коллегиальными органами, формируемыми в порядке и сроки, которые установлены законом, осуществляющими...

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconПредседателям избирательных комиссий
Егрюл, и принимая во внимание задачи избирательных комиссий по эффективному информированию избирателей о предстоящих муниципальных...

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconНовоусманского района
В связи с заявлениями в письменной форме, поступившими в Территориальную избирательную комиссию, от членов участковых избирательных...

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconМетодические рекомендации для членов участковых избирательных комиссий,...
Данные методические рекомендации подготовлены в помощь членам участковых избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение...

Методическое пособие работа со списками избирателей. Уточнение списков избирателей (для проведения практических занятий по обучению членов участковых избирательных комиссий и резерва составов участковых избирательных комиссий) 2015 г iconСборник документов и бланков по формированию участковых избирательных комиссий и их резерва
Работа по составлению этой брошюры свелась к двум действиям c документами, взятыми с сайта цик

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск