Административный регламент предоставления администрацией Партизанского муниципального района государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда
Скачать 0.5 Mb.
|
3.6 Проведение измерений производственных факторов 3.6.1 Основанием для начала административной процедуры является принятие решения специалистом о необходимости проведения наблюдений, измерений с привлечением аккредитованных исследовательских лабораторий либо несогласие заявителя с результатами инструментальных оценок фактических уровней производственных факторов в ходе специальной оценки условий труда. 3.6.2 Специалист принимает решение о необходимости проведения наблюдений, измерений с привлечением аккредитованных исследовательских лабораторий в следующих случаях: - проведена оценка не всех факторов производственной среды и трудового процесса; - протоколы измерений и оценок оформлены в нарушении порядка проведения специальной оценки условий труда; - оценка факторов производственной среды производилась в весенний или осенний период времени. 3.6.3 Выбор аккредитованной в установленном порядке исследовательской лаборатории осуществляет работодатель. 3.6.4 Финансирование услуг по проведению исследовательских наблюдений аккредитованной лабораторией осуществляет работодатель. 3.6.5 Результатом административной процедуры является заключение исследовательской лаборатории, аккредитованной в установленном порядке. Срок выполнения административной процедуры - не более 30 рабочих дней. 3.7. Административная процедура по подготовке и утверждению заключения государственной экспертизы условий труда, направлению заключения государственной экспертизы условий труда заявителю. 3.7.1 Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту утвержденного главой Партизанского муниципального района заключения. 3.7.2 Не позднее трех рабочих дней с момента утверждения заключения специалистом один экземпляр заключения выдаётся на руки заявителю (его полномочному представителю) или отправляется заказным письмом с уведомлением о вручении. 3.7.3 Специалист направляет копии заключения работодателю (в случае, если работодатель не являлся заявителем) и аттестующей организации, а также при наличии запроса направляет копии заключений органам исполнительной власти, в профессиональные союзы и их объединения. 3.7.4 Документация и материалы, представленные для проведения государственной экспертизы условий труда, могут быть направлены на государственную экспертизу повторно после устранения недостатков, указанных в заключении, или при внесении изменений в документацию и материалы. Повторная государственная экспертиза условий труда проводится в соответствии с настоящим регламентом. 3.7.4 Заключения, документы и материалы (копии документов) хранятся в администрации Партизанского муниципального района в течение 5 лет, если более длительный срок хранения не установлен законодательством Российской Федерации. Вместе с заключением хранится заявление получателя о проведении государственной экспертизы условий труда. 3.7.5 В случае утраты заключения работодатель вправе получить дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты получения письменного заявления. Дубликат заключения утверждается главой Партизанского муниципального района, в случае его отсутствия первым заместителем главы администрации. Срок выполнения административной процедуры - не более трех дней. Результат административной процедуры – выдача заявителю (уполномоченному представителю) заключения государственной экспертизы условий труда о соответствии (не соответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. IV. Формы контроля за исполнением настоящего 4.1. Административного регламента Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляет заместитель главы администрации, курирующего специалиста. Текущий контроль за принятием решений заместителем главы администрации, курирующего деятельность специалиста, осуществляет глава Партизанского муниципального района. 4.2 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 4.2.1 Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги и принятием решений, осуществляется заместителем главы администрации, курирующим организацию работы по предоставлению государственной услуги специалистом. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего регламента. Текущий контроль за исполнением письменных запросов заявителей включает: постановку поручений по исполнению письменных запросов заявителей на контроль, в том числе с использованием системы электронного документооборота; контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, принятием решений ответственным исполнителем, установленных сроков рассмотрения письменных запросов заявителей, о снятии таких запросов с контроля. 4.2.2 Письменные запросы заявителей снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4.3 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.3.1 Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы администрации) и внеплановыми. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные действия в рамках исполнения административных процедур. Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. 4.3.2 Периодичность проведения плановых проверок полноты и качества предоставления услуги устанавливается распорядительным документом администрации. 4.3.3 При организации проверок учитываются жалобы и заявления заявителей, а также иные сведения о деятельности специалиста, предоставляющего государственную услугу. 4.3.4 Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие администрации Партизанского муниципального района. По требованию комиссии ответственные исполнители, а также иные должностные лица, совершающие предусмотренные настоящим регламентом действия, дают устные или письменные объяснения, предоставляют документы и материалы, связанные с конкретными письменными запросами заявителей. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 4.4 Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.4.1 Специалист администрации, ответственный за проведение экспертизы условий труда, несет персональную ответственность за: - объективность экспертных заключений и обоснованность выводов, изложенных в заключениях о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда; - сохранность документов и других материалов, полученных для осуществления экспертизы, и конфиденциальность содержащихся в них сведений. 4.4.2 В случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 4.5 Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.5.1 Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности). 4.5.2 Все плановые проверки должны осуществляться регулярно в течение всего периода деятельности главного специалиста. Установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу. По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков при предоставлении государственной услуги. 4.5.3 Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалиста, предоставляющего государственную услугу 5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействий) и решений, осуществленных (принятых) специалистом в ходе предоставления государственной услуги. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) специалиста, принятые и осуществленные с нарушением стандарта предоставления государственной услуги, а также ненадлежащее исполнение специалистом его должностных обязанностей, установленных настоящим регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: а) нарушение срока предоставления государственной услуги; б) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Приморского края, Партизанского муниципального района (далее - нормативные правовые акты) для предоставления государственной услуги; в) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами; г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги; д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами; е) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; ж) отказ специалиста в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Жалобы на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги специалистом, направляются главе района. 5.3. Жалоба подается в письменном виде на бумажном носителе либо в электронной форме. В электронном виде жалоба может быть подана: - непосредственно главе Партизанского муниципального района, а в его отсутствие – лицу, его замещающему, в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: 692962, ул.Комсомольская, 45а, с. Владимиро-Александровское Партизанского муниципального района Приморского края, либо принята на личном приеме заявителя; - с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных и муниципальных услуг; - в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), официального сайта Администрации Партизанского муниципального района, в том числе по электронной почте, через многофункциональные центры. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель (уполномоченный представитель) предоставляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действия от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена: оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц); оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. 5.4. В случае если жалоба, поданная заявителем (уполномоченным представителем) в администрацию района не входит в компетенцию администрации района, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации администрация района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края. При поступлении жалобы в МФЦ он обеспечивает ее передачу в администрацию района в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацию района (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. 5.5. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица администрации; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве такого документа может быть представлена: 1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц); 2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц); 3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности. Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления. 5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным главой района полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу и принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации; - отказывает в удовлетворении жалобы. Заявителю отказывается в удовлетворении жалобы в следующих случаях: а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям; б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях: а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме, а по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. Решение, принятое по жалобе уполномоченным должностным лицом, может быть обжаловано главе района. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. ________________ |
Похожие:
 | Партизанского муниципального района государственной услуги Проведение государственной экспертизы | | Департамента труда и занятости населения Тюменской области (далее Департамент) при осуществлении им полномочий по осуществлению государственной... |
 | Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления Министерством труда и социального развития Республики Алтай... | | Департамента труда и занятости населения Тюменской области (далее Департамент) при осуществлении им полномочий по осуществлению государственной... |
| Волгоградской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда | | Волгоградской области государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда |
| Наименование государственной услуги – проведение государственной экспертизы условий труда с выдачей экспертного заключения по качеству... | | Наименование государственной услуги – проведение государственной экспертизы условий труда с выдачей экспертного заключения о характере... |
| Ростовской области разработан в целях повышения качества исполнения предоставления государственной услуги, доступности государственной... | | Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной... |