Доклад Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов
Скачать 7.12 Mb.
|
Чукотское УФАС России Численность:10 Выделенный пресс-секретарь:да Приоритетными целями и задачами адвокатирования конкуренции силами Управления Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу за отчетный период является открытость и доступность информации о деятельности ФАС России и Чукотского УФАС России. Предупреждения нарушений антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий, законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Чукотским УФАС России за отчетный период были проведены следующие мероприятия:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Чукотскому автономному округу представляет на своем сайте информацию о работе управления, рекомендации, разъяснения, решения и предписания, в том числе постановления о наложении штрафов, информацию по ходатайствам (рассматриваемые ходатайства, заключения), анализ рынков, законодательство и документы, информацию о результатах рассмотрении дел, жалоб, отчеты о работе управления. Имеется форма обратной связи с управлением. Любой заинтересованный гражданин может направить информацию в наш адрес, заполнив интерактивную форму или направив обращения по электронной почте. Информация размещается в течение трех дней с момента принятия решения. На сайте также размещена методическая и разъяснительная информация. Граждан, пришедших в управление на прием за отчетный период – 77 человек.
Якутское УФАС России Численность:30 Выделенный пресс-секретарь:нет
Целью адвокатирования конкуренции Якутского УФАС России в отчетный период явилось привлечение внимания общественности к проблеме развития конкуренции, вовлечение граждан и организаций в решение задач, стоящих перед антимонопольным ведомством, организация работы по обеспечению открытости и прозрачности деятельности антимонопольного органа, создание благоприятного имиджа антимонопольных органов, построение и поддержание связей со средствами массовой информации. Для реализации указанных выше целей решались следующие задачи:
2. Механизмы, используемые территориальным управлением ФАС России для адвокатирования. 2.1. Взаимодействие со СМИ. В отчетный период проведено 5 пресс-конференций (в сентябре, октябре, январе, апреле, июле) для представителей республиканских газет, радио и телевидения. Поводом для проведения пресс-конференций послужили мероприятия, связанные с приездом заместителя руководителя ФАС России Субботина П.Т., мероприятия, проведенные в рамках осуществления полномочий по государственному контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о размещении заказов, законодательства о естественных монополиях и рекламе, в том числе результаты деятельности за 2010 г. и первое полугодие 2011 г., а также итоги контрольных мероприятий. Вместе с тем, тема пресс-конференций принималась с учетом общественной заинтересованности к конкретным вопросам. Так, в сентябре 2010 г. была проведена пресс-конференция по вопросам принятия Якутским УФАС России мер по пресечению необоснованного повышения цен на социально значимые продукты питания. 2.2. Количество публикаций о деятельности управления составило за отчетный период – 458. Основными темами, которые привлекли внимание СМИ Якутии явились антимонопольный контроль за ценами на бензин, антимонопольный контроль за розничными ценами на социально значимые продукты, реформа госзаказа, пресеченная территориальным органом неэтичная реклама продавца сотовых телефонов и выигранные по ним судебные процессы. Обеспечен постоянный и оперативный обмен информацией с печатными и электронными СМИ, радио- и телекомпаниями, налажен механизм оперативного комментирования посредством телефонной связи новостей в радио эфире ГТРК «Саха». Главным образом работа была направлена на публикацию новостных пресс-релизов по итогам рассмотрения дел возбужденных Комиссиями Якутского УФАС России и размещение материалов, разъясняющего характера по наиболее интересным судебным делам. В официальном печатном издании региона – Республиканской газете «Якутия» – более 6 лет ведется постоянно действующая рубрика «Антимонополия», содержащая новостные сообщения и материалы о деятельности Якутского УФАС России. Регулярно информация о деятельности Якутского УФАС России со ссылкой на пресс-службу Якутского УФАС России публикуется на новостном портале Якутского-Саха информационного агентства (ЯСИА – http://www.ysia.ru/), на порталах: http://1sn.ru/, http://www.kursor.ru/, http://www.sakhalife.ru/ и других Интернет-ресурсах. Пресс-служба активно сотрудничает с газетами «Якутия», «Эхо столицы», «Якутск вечерний», «Ваше право», со службой радиовещания «Вести-Саха» ФГУП ВГТРК ГТРК «Саха», в котором в новостной передаче освящается, деятельность Якутского УФАС России с выступлениями, комментариями специалистов территориального органа. 2.2. Сайт Якутского УФАС России В отчетный период проводилась работа по приведению в соответствие Сайта Якутского УФАС России требованиям законодательства и рекомендациям ФАС России. Установился ежедневный порядок обновления разделов сайта. Средняя посещаемость сайта в месяц составила 67% посещений от общего числа контингента Интернет - пользователей Республики Саха (Якутия). Ведется контроль над поддержанием в актуальном состоянии разделов сайта, требующих постоянного обновления, постоянной поддержки и пополнения официального сайта Якутского ФАС России http://www.sakha.fas.gov.ru/. Опубликовано материалов на сайте территориального управления – 234, из них 184 материала, относящиеся к новостному разделу. Из них материалов относящихся к антимонопольному законодательству – 59; материалов контроля за размещением заказов – 56; материалов контроля рекламной деятельности – 46; материалов контроля законодательства о естественных монополиях – 23. На сайте размещается разъяснения ФАС России, направленные на предупреждение нарушений антимонопольного законодательства, а также информация новостного характера о практике работы ведомства. Посредством обратной связи через официальный сайт в антимонопольный орган с начала текущего года обратилось 13 граждан. 2.3. Взаимодействие с общественными организациями. В целях недопущения нарушений норм, установленных антимонопольным законодательством и законодательством о размещении заказов, естественных монополий и рекламы организованы и проведены конференции, семинары, «круглые столы» с представителями бизнеса, власти и общественных организаций. В том числе: - проведены 2 семинара на темы: «Реформа государственного заказа: новое в законодательстве о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд» и «Реформа госзаказа: электронные торги», с освещением вопросов развития системы государственного заказа, обеспечения защиты прав и законных интересов участников размещения заказов, проведения электронных аукционов, ответственности за нарушения требований законодательства в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд; - организованы и проведены 3 брифинга (1 – в сентябре 2010 г., 2 - в ноябре 2010 г.) по вопросам формирования цен на продукты питания с ознакомлением о деятельности антимонопольного органа при контроле цены на продукты питания, в частности о мониторинге цен крупных предприятий, торговых сетей для контроля ценовой ситуации в регионах и в целом по республике, работе с прокуратурой, Госкомцен, администрациями местного самоуправления в целях соблюдения правил и добросовестной конкуренции торговых предприятий. - принято участие в работе 45-ти совещаний, организованных различными структурами органов власти, с освещением вопросов контроля соблюдения антимонопольного законодательства, контроля за размещением государственных и муниципальных заказов, контроля рекламной деятельности и законодательства о естественных монополиях. Якутское УФАС России участвовало в 4-ех заседаниях межведомственной рабочей группы по противодействию экономическим преступлениям и противодействию коррупции при Прокуратуре Республики Саха (Якутия), в 6-ти заседаниях межведомственной комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия) по взаимодействию органов власти и местного самоуправления в части осуществления мониторинга цен на социально-значимые продовольственные товары, осуществления контроля за соблюдением требований действующего законодательства. Руководитель Якутского УФАС России Игнатьев Ю.А. принял участие в совещаниях, проведенных высшими органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), министерствами и ведомствами, в частности: - в координационном совещании Президента Республики Саха (Якутия) с руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Саха (Якутия); - в совещании Президента Республики Саха (Якутия) по вопросам реализации административного законодательства Республики Саха (Якутия); - в совещании Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам деятельности юридических служб органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия); - в заседании Круглого стола, организованном Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам в рамках проведения III Съезда представителей малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия); - в заседании Коллегии Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), на повестке которого рассматривался вопрос об итогах реализации постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.05.2010 №199 «О мерах по реализации Главы 3.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в Республике Саха (Якутия)»; - принято участие в разработке и реализации Программы развития конкуренции Республики Саха (Якутия) на 2010-2012 годы, утвержденная 24.12.2010. Республиканская целевая программа «Развитие конкуренции Республики Саха (Якутия) на 2010-2012 годы» разработана с целью формирования инструментов, обеспечивающих развитие региональной конкурентной среды, как одного из приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). В рамках адвокатирования конкуренции в сфере размещения заказов опубликованы статьи на тему «Электронные торги» в Интернет-СМИ http://www.ysia.ru, в официальной газете «Якутия», организованы 5 выступлений на местном телевидении в передачах «НВК Саха», «Бизнес формула» по темам: «Открытые аукционы в электронной форме», «Поддержка субъектов малого предпринимательства». С докладами по вопросам соблюдения требований законодательства о размещении заказов специалисты Управления приняли участие в работе совещаний, проводимых Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия), Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам совместно с институтом государственных закупок Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и Международной школой «Интенсив». В 2011 году проведены рабочие 2 совещания с региональным отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия». Представители организации привлечены к работе Общественно-консультативного Совета при Управлении ФАС по Республике Саха (Якутия). В 2011 году продолжилась совместная работа Якутского УФАС России с Якутским региональным отделением партии «Единая Россия». Так, 09.02.2011 на совместной пресс-конференции о ходе реализации партийного проекта «Народный контроль» участники пресс-конференции отметили, что реализация проекта имеет большое значение и резонанс в формировании цен на продукты питания. Якутское УФАС России ознакомило участников пресс-конференции о своей деятельности при контроле цены на продукты питания, в частности о мониторинге цен крупных предприятий, торговых сетей для контроля ценовой ситуации в регионах и в целом по республике, работе с прокуратурой, Госкомцен, администрациями местного самоуправления в целях соблюдения правил и добросовестной конкуренции торговых предприятий. К наиболее интересным мероприятия по адвокатированию конкуренции, проведенным территориальным органом за отчетный период, можно отнести официальное подписание соглашения о Сотрудничестве между Якутским УФАС России и Торгово-промышленной палатой Республики Саха (Якутия) (далее - ТПП РС(Я), в рамках которого стороны договорились о проведении политики, направленной на поддержку предпринимательства, путем оказания содействия становлению и укреплению предпринимательского сектора экономики Республики Саха (Якутия). Ключевыми моментами соглашения о Сотрудничестве являются: обеспечение защиты законных интересов предпринимателей, в том числе разработка и реализация мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции; оказание содействия по преодолению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности. Вместе с тем, соглашением предусмотрен обмен информацией, а также проведение совместных семинаров, конференций, совещаний и других мероприятий, по вопросам защиты конкуренции, развития экономики, совершенствования регионального законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, информационного обеспечения, а также проведение общественных слушаний по вопросам, представляющим взаимный интерес, и других мероприятий, связанных с адвокатированием конкуренции. В свою очередь, ТПП РС(Я) намерена оказывать содействие Управлению в проведении социологических исследований по вопросам восприятия общественностью рекламной информации неэтичного характера, лингвистической экспертизе содержания рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. В рамках Соглашения с ТПП – РС(Я) на телеканале «Алмаз» распространялась социальная реклама об антимонопольном законодательстве в период июня-августа 2011 года в количестве 95 роликов. |
Похожие:
 | В современный период развития российского общества успешное решение политических, экономических и социальных задач все больше зависит... |  | ... |
| ... | | ... |
| Руководство по повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и территориальных органов федеральной налоговой... | | Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок (далее по тексту Комиссия)... |
| О дополнительном Соглашении к соглашению о взаимодействии органов местного самоуправления и территориальных органов Федеральной налоговой... | | В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25. 01. 2010 №6 направляем информацию о результатах... |
| В 2011 году Управлением Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее – Пермское уфас россии, Управление) было рассмотрено... | | В целях оперативного информирования центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов о событиях о текущей служебной деятельности... |