Особенности проведения инвентаризации
отдельных видов имущества и обязательств
перед составлением годовой бюджетной отчетности
ПБС перед составлением годовой бюджетной отчетности может не проводить инвентаризацию того имущества, которое инвентаризировалось в IV квартале отчетного года. Инвентаризация основных средств может проводиться один раз в три года, а библиотечных фондов - один раз в пять лет. В учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, инвентаризация материальных запасов может проводиться в период их наименьших остатков (п. 1.5 Методических указаний по инвентаризации).
Кроме того, проведение обязательной инвентаризации библиотечных фондов в государственных (муниципальных) библиотеках осуществляется в сроки, установленные п. 7.2 Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного Приказом Минкультуры России от 08.10.2012 N 1077, а именно:
- документы, имеющие в оформлении драгоценные металлы и (или) драгоценные камни, - ежегодно;
- фонд редких и ценных книг - один раз в 5 лет;
- фонды библиотек до 50 тыс. учетных единиц - один раз в 5 лет;
- фонды библиотек от 50 до 200 тыс. учетных единиц - один раз в 7 лет;
- фонды библиотек от 200 тыс. до 1 млн учетных единиц - один раз в 10 лет;
- фонды библиотек от 1 до 10 млн учетных единиц - один раз в 15 лет;
- фонды библиотек от 10 до 20 млн учетных единиц - один раз в 20 лет;
- фонды библиотек свыше 20 млн учетных единиц - 1 млн экземпляров в год.
Плановая проверка фонда библиотеки может осуществляться поэтапно в соответствии с графиком проведения проверки всего фонда или его части (в том числе редких и ценных книг) с определением сроков и количества планируемого объема работы.
Внимание! Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней проводится в соответствии с разд. 5 Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной Приказом Минфина России от 29.08.2001 N 68н.
Далее рассмотрим особенности проведения инвентаризации отдельных видов имущества и обязательств ПБС, оформление результатов инвентаризации и регулирование выявленных расхождений:
Инвентаризация объектов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация материальных запасов перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация объектов незавершенного строительства перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация продукции незавершенного производства перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация затрат на НИОКР и прав на результаты научно-технической деятельности перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация расходов будущих периодов перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация животных, молодняка животных и животных на откорме перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация денежных средств, денежных документов и бланков документов строгой отчетности перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация расчетов перед составлением годовой бюджетной отчетности >>>
Инвентаризация объектов основных средств,
непроизведенных и нематериальных активов
перед составлением годовой бюджетной отчетности
Согласно п. 3.1 Методических указаний по инвентаризации перед началом инвентаризации объектов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов необходимо проверить:
- инвентарные карточки учета нефинансовых активов (ф. 0504031) и группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032);
- технические паспорта (формуляры) и другую документацию, в которой отражено техническое состояние объектов основных средств;
- наличие документов, подтверждающих право оперативного управления на недвижимое имущество, нематериальные активы (патенты, свидетельства и т.д.) (абз. 2, 3 п. 3.2, абз. 2 п. 3.8 Методических указаний по инвентаризации);
- наличие документов, подтверждающих право пользования объектами основных средств, непроизведенных и нематериальных активов, которые учитываются на забалансовых счетах.
Внимание! Земельные участки, используемые учреждениями на праве постоянного (бессрочного) пользования, подлежат учету на соответствующем счете аналитического учета счета 0 103 00 000 "Непроизведенные активы" (абз. 2 п. 71 Инструкции N 157н).
Операции, связанные с получением (предоставлением) прав временного использования объектов непроизведенных активов, на балансовых счетах учета непроизведенных активов не учитываются, а подлежат отражению на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование" (п. 77 Инструкции N 157н).
Подробнее об учете ПБС непроизведенных активов см. раздел "Непроизведенные активы (счет 0 103 00 000)" Практического пособия по бюджетному учету для казенных учреждений и органов власти.
При обнаружении неточностей или расхождений в регистрах аналитического учета основных средств или технической документации соответствующие должностные лица вносят исправления и уточнения (абз. 5 п. 3.1 Методических указаний по инвентаризации). Такое же правило, по нашему мнению, должно распространяться при обнаружении неточностей в регистрах аналитического учета непроизведенных и нематериальных активов.
При инвентаризации объектов нефинансовых активов (основных средств и непроизведенных активов) инвентаризационная комиссия производит осмотр этих объектов и составляет инвентаризационные описи (сличительной ведомости) (ф. 0504087).
Внимание! Объектам основных средств, находящимся у учреждения в аренде или безвозмездном пользовании, инвентарный номер данное учреждение не устанавливает. Такие объекты числятся за балансом учреждения под инвентарными номерами, присвоенными им балансодержателем (собственником), который указан в акте приема-передачи (ином документе) (п. 334 Инструкции N 157н).
Машины, оборудование и транспортные средства заносятся в описи индивидуально (с указанием заводского инвентарного номера по техническому паспорту организации-изготовителя, года выпуска, назначения, мощности и т.д.).
Однотипные предметы хозяйственного инвентаря, инструменты, станки и т.д. одинаковой стоимости в описях отражаются по наименованиям с указанием их количества, если они поступили одновременно в одно из структурных подразделений учреждения и на них открыта одна инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов (ф. 0504032) (п. 3.4 Методических указаний по инвентаризации).
При инвентаризации нематериальных активов проверяется правильность и своевременность их отражения в бюджетном учете (п. 3.8 Методических указаний по инвентаризации). По нашему мнению, в инвентаризационной описи (сличительной ведомости) (ф. 0504087) в графе 15 "Примечание" указываются следующие данные:
- наименование, дата и номер документа, подтверждающего права учреждения на нематериальные активы;
- дата постановки на бюджетный учет.
По объектам основных средств, полученным в безвозмездное пользование, аренду и находящимся на ответственном хранении, составляется отдельная опись. В ней дается ссылка на документы, подтверждающие принятие этих объектов в пользование, аренду, на хранение. На данные объекты основных средств опись составляется не менее чем в трех экземплярах отдельно по каждому арендодателю с указанием срока аренды. Один экземпляр такой описи высылают в адрес арендодателя (п. 3.7 Методических указаний по инвентаризации).
Внимание! Основные средства, которые в момент инвентаризации находятся вне учреждения, инвентаризуются до момента их временного выбытия (п. 3.5 Методических указаний по инвентаризации). Например, к таким основным средствам относятся находящиеся в дальних рейсах морские и речные суда, автомашины, железнодорожный подвижной состав, а также отправленные в капитальный ремонт машины, оборудование и т.п.
На объекты основных средств, пришедшие в негодность и не подлежащие восстановлению, составляется отдельная инвентаризационная опись (сличительная ведомость) (ф. 0504087). При этом указываются дата ввода объектов в эксплуатацию и причины, приведшие к непригодности.
См. образец заполнения инвентаризационной описи (сличительной ведомости) (ф. 0504087) по объектам основных средств.
Инвентаризация материальных запасов
перед составлением годовой бюджетной отчетности
Инвентаризация материальных запасов производится по каждому материально ответственному лицу и по местам хранения. В случае хранения материальных запасов одним материально ответственным лицом в разных изолированных помещениях инвентаризация проводится последовательно по каждому месту хранения. Комиссия в присутствии указанного лица должна пересчитать, перевесить или перемерить имеющиеся в помещении материальные ценности. После проверки каждое помещение опломбировывается (опечатывается) (п. п. 3.16, 3.17 Методических указаний по инвентаризации).
Материальные запасы (в том числе товары и готовая продукция) заносятся в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (ф. 0504087) по каждому отдельному наименованию с указанием вида, группы, количества, артикула, сорта и других данных (п. 3.15 Методических указаний по инвентаризации).
Внимание! Запрещено вносить в инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (ф. 0504087) данные об остатках материальных запасов без проверки их фактического наличия (п. 3.17 Методических указаний по инвентаризации).
Поступившие во время проведения инвентаризации материальные запасы (в том числе товары и готовая продукция) заносятся в отдельные инвентаризационные описи (сличительные ведомости) (ф. 0504087). В них, в частности, указываются следующие данные:
- дата поступления;
- наименование поставщика;
- дата и номер приходного документа;
- наименование материальных запасов;
- количество, цена и сумма.
На приходных документах ставится отметка "после инвентаризации", которая заверяется подписью председателя инвентаризационной комиссии или по его поручению подписью члена комиссии. Это является основанием для материально ответственного лица оприходовать данное имущество (п. 3.18 Методических указаний по инвентаризации).
Внимание! Имущество, поступившее во время инвентаризации, приходуется только после ее окончания (п. 3.18 Методических указаний по инвентаризации).
Отпуск материальных запасов во время проведения инвентаризации производится материально ответственным лицом только с разрешения руководителя учреждения и главного бухгалтера при обязательном присутствии инвентаризационной комиссии.
Указанное имущество заносится в отдельную инвентаризационную опись (сличительную ведомость) (ф. 0504087), а на расходных документах делается отметка "Материальные запасы, отпущенные во время инвентаризации" за подписью председателя инвентаризационной комиссии или по его поручению члена комиссии (п. 3.19 Методических указаний по инвентаризации).
Отдельно отражаются результаты инвентаризации следующих материальных запасов (п. п. 3.21, 3.23, 3.24 Методических указаний по инвентаризации):
- отгруженных, но не реализованных;
- находящихся в пути;
- находящихся на складах других организаций (в частности, переданных на хранение);
- переданных на переработку другим организациям.
Инвентаризация таких материальных запасов заключается в проверке обоснованности числящихся сумм на соответствующих счетах бюджетного учета.
См. образец заполнения инвентаризационной описи (сличительной ведомости) (ф. 0504087) по материальным запасам.
Инвентаризация драгоценных металлов
и драгоценных камней перед составлением
годовой бюджетной отчетности
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней, а также заполнение и оформление инвентаризационных описей (актов) осуществляются в том же порядке, что и инвентаризация имущества. При этом необходимо учесть особенности, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000 N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности" и Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной Приказом Минфина России от 29.08.2001 N 68н (далее - Инструкция N 68н).
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней проводится со следующей периодичностью (для составления бюджетной отчетности):
- драгоценных металлов и драгоценных камней при их производстве, использовании и обращении, а также в ломе и отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, - один раз в год (по состоянию на 1 января) во всех местах их хранения и использования с проведением технологической зачистки помещений и оборудования;
- драгоценных металлов в ломе и отходах, предназначенных для дальнейшего производства драгоценных металлов или их аффинажа, - один раз в год (по состоянию на 1 января);
- при попутном извлечении драгоценных металлов - ежегодно по состоянию на 1 января;
- в гальванических цехах (участках) и других аналогичных производствах - ежемесячно с полной зачисткой оборудования;
- драгоценных металлов и драгоценных камней, которые содержатся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании, вооружении и военной технике, находящихся в эксплуатации, а также размещены в местах хранения (включая снятые с эксплуатации), - один раз в год (по состоянию на 1 января).
Инвентаризации подлежат все имеющиеся в наличии драгоценные металлы, драгоценные камни, включая изделия из них, а также находящиеся в составе любых материальных ценностей (в том числе не принадлежащих учреждению) (п. 5.2 Инструкции N 68н).
Согласно п. 5.9 Инструкции N 68н фактическое наличие драгоценных металлов и камней при инвентаризации определяется одним из следующих способов:
- обязательным взвешиванием, подсчетом, обмером, отбором и анализом проб. Ценности предъявляются комиссии материально ответственным лицом.
Руководитель организации должен создать условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия ценностей в установленные сроки. В частности, он должен предоставить персонал для опробования и проведения анализов, проверки наличия государственных пробирных клейм, взвешивания и перемещения ценностей, технически исправное весовое хозяйство, измерительные и контрольные приборы, мерную тару и т.д.;
- установлением массы драгоценных металлов и камней, содержащихся в деталях и изделиях и не поддающихся взвешиванию, при проведении инвентаризации объектов незавершенного производства по учетным данным или нормам расхода на детали (изделия) с учетом процента их готовности;
- установлением наличия драгоценных металлов и камней, находящихся в составе оборудования, при невозможности проверки в натуре в момент инвентаризации по учетным, техническим документам или комиссионно;
- установлением наличия драгоценных металлов в сплавах, химических соединениях, находящихся во время инвентаризации в опломбированной специальной таре, которая предохраняет их от порчи, по учетной и технической документации, документам поставщика или данным входного контроля для установления и внесения в инвентаризационную опись.
В соответствии с п. 5.7 Инструкции N 68н результаты инвентаризации драгоценных металлов и драгоценных камней отражаются в следующих унифицированных формах:
- форме N ИНВ-8 "Акт инвентаризации драгоценных металлов и изделий из них";
- форме N ИНВ-9 "Акт инвентаризации драгоценных камней, природных алмазов и изделий из них";
- форме N ИНВ-8а "Инвентаризационная опись драгоценных металлов, содержащихся в деталях, полуфабрикатах, сборочных единицах (узлах) оборудования, приборах и других изделиях".
Сведения о драгоценных металлах, драгоценных камнях и изделиях, их содержащих, а также ломе и отходах, которые переданы в другие организации на переработку или находятся в пути, но числятся на учете учреждения, заносятся в отдельную опись. В этой описи указываются наименование организации, наименование ценностей, количество, масса (в лигатуре и химически чистых драгоценных металлах), дата передачи ценностей, номера и даты документов.
Имеющиеся на момент проведения инвентаризации нераспакованные посылки с ценностями подлежат вскрытию (с оформлением акта вскрытия) в присутствии членов инвентаризационной комиссии. Данные о наличии ценностей по количеству и массе заносятся в отдельную опись (акт).
Сведения о ценностях, не принадлежащих учреждению (находящихся на ответственном хранении или полученных для переработки, испытаний и пр.), отражаются в отдельной инвентаризационной описи (акте).
См. образец заполнения инвентаризационной описи (ф. N ИНВ-8а).
Инвентаризация объектов
|
