"Источники финансирования дефицита бюджета"
При заполнении разд. 3 учитываются следующие особенности формирования отдельных показателей.
Строка
|
Графа
|
Особенности формирования показателей
|
"из них:" к строкам 520 и 620
|
2
|
Указываются коды строк 520 и 620 соответственно <*>
|
3
|
Приводятся 20-значные коды КИФ (по внутренним и внешним источникам финансирования бюджета соответственно) <**>
|
4
|
Не заполняется при представлении отчета в МОУ ФК в составе месячной бюджетной отчетности в части поступлений источников финансирования дефицита бюджета <***>
|
9
|
По строкам, не содержащим показатели в графе 4, графа не заполняется (п. 8 Инструкции N 191н).
Не заполняется при представлении отчета в МОУ ФК в составе месячной бюджетной отчетности в части поступлений источников финансирования дефицита бюджета <***>
|
700
|
3
|
Не заполняется, так как является итоговой строкой для строк 710 и 720
|
4
|
Учреждением не заполняется. Она заполняется финансовым органом как главным администратором источников финансирования дефицита бюджета (п. 55 Инструкции N 191н)
|
9
|
Не заполняется в связи с отсутствием показателя по графе 4 (п. 8 Инструкции N 191н)
|
Детализирующие строки к строкам 710, 720
|
2
|
Указываются коды строк 710 и 720 соответственно <*>
|
3
|
Приводится 20-значный код КИФ <**>
|
710, 720
|
3
|
По нашему мнению, не заполняются, так как являются итоговыми строками для соответствующих детализирующих строк
|
--------------------------------
<*> Требования к форматам и способам передачи в электронном виде бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования, представляемой в Федеральное казначейство. Версия 4.11 (утв. Казначейством России 07.09.2016).
<**> Код КИФ дефицита бюджета состоит из 20 разрядов:
1 - 3 разряды - код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
4 - 20 разряды - коды группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицита бюджета.
<***> Минфином России и Казначейством России рекомендовано учитывать такую особенность при составлении и представлении месячной бюджетной отчетности главными администраторами средств федерального бюджета в 2016 г. (п. 1.5 Письма Минфина России N 02-07-07/15237, Казначейства России N 07-04-05/02-178 от 17.03.2016).
См. дополнительно:
- какие показатели раскрываются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).
Форма 0503128. Отчет о бюджетных обязательствах.
Порядок заполнения
См. образец заполнения Отчета (ф. 0503128).
Отчет (ф. 0503128) состоит из трех разделов:
1. Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам.
2. Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по выплатам источников финансирования дефицита бюджета.
3. Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом.
Отчет (ф. 0503128) формируется в составе бюджетной отчетности на основании данных о принятии и исполнении ПБС, администраторами источников финансирования дефицита бюджета бюджетных обязательств в рамках осуществляемой ими бюджетной деятельности. При этом показатели на 1 января года, следующего за отчетным, отражаются на основании данных об обязательствах, подлежащих исполнению в соответствующем финансовом году (п. п. 68, 69 Инструкции N 191н).
Отчет (ф. 0503128) заполняется в порядке, приведенном в п. п. 70 - 73 Инструкции N 191н.
Внимание! ПБС принимает и (или) исполняет бюджетные (денежные) обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований (ст. 162, п. п. 3, 5 ст. 219 БК РФ).
См. дополнительно:
- что такое отчетная дата и отчетный год для составления бюджетной отчетности;
- что необходимо сделать перед составлением бюджетной отчетности;
- какие правила необходимо соблюдать при составлении бюджетной отчетности;
- как заполнить титульную часть формы бюджетной отчетности;
- кто подписывает бюджетную отчетность;
- как представляется бюджетная отчетность;
- в какие сроки представляется бюджетная отчетность.
Заполнение раздела 1 "Бюджетные обязательства
текущего (отчетного) финансового года по расходам"
При заполнении разд. 1 учитываются следующие особенности формирования отдельных показателей.
Строка
|
Графа
|
Особенности формирования показателей
|
"в том числе" к строке 200
|
2
|
Приводится код строки 200 <1>
|
3
|
Отражаются двадцатизначные коды КРБ <2>
|
6
|
При заполнении следует учесть:
- бюджетные обязательства, принимаемые при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), отражаются в размере начальной (максимальной) цены контракта (п. 141.1 Инструкции N 162н);
- в показатель включаются также бюджетные обязательства, принимаемые в прошлом году (в том числе при условии, что конкурентные способы выбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) завершены в текущем отчетном году) за счет лимитов бюджетных обязательств текущего отчетного года <3>, <4>.
По нашему мнению, графа в отчете, представляемом в составе годовой бюджетной отчетности, не заполняется.
Это связано со следующими факторами:
- процедуры конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), закупки по которым осуществляются за счет лимитов бюджетных обязательств текущего отчетного года, должны завершаться до конца отчетного финансового года;
- принимаемые бюджетные обязательства за счет лимитов бюджетных обязательств годов, следующих за отчетным, должны учитываться в разд. 3
|
7
|
При заполнении следует учесть:
- объем принятых бюджетных обязательств в части расходов по заработной плате (по коду КОСГУ 211) отражается в данной графе в объеме утвержденных на текущий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на указанные расходы <3>;
- показатель включает также бюджетные обязательства, принятые (не исполненные) до 1 января отчетного года, которые исполнялись или планировались к исполнению в отчетном финансовом году <3>, <4>;
- ПБС не принимает бюджетные обязательства по выплатам страхового обеспечения застрахованным лицам за счет средств бюджета ФСС РФ, так как эти выплаты являются обязательствами ФСС РФ <5>;
- бюджетные обязательства, в том числе прошлого отчетного года, которые подлежат исполнению за счет остатка в кассе наличных денежных средств завершенного финансового года, принимаются получателем средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года <6>
|
8
|
В показатели не включается объем принятых в прошлые отчетные годы бюджетных обязательств с применением конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнение по которым осуществляется в текущем отчетном году <3>.
Показатели не должны превышать показатели графы 7 <3>
|
9
|
При заполнении следует учесть:
- допускается превышение показателей данной графы над показателями графы 7 по расчетам с ФСС РФ в отношении обязательного социального страхования работников <5>;
- в показатель включаются также денежные обязательства, принятые (не исполненные) до 1 января отчетного финансового года, которые исполнялись или планировались к исполнению в отчетном финансовом году <4>;
- денежные обязательства, в том числе прошлого отчетного года, которые подлежат исполнению за счет остатка в кассе наличных денежных средств завершенного финансового года, принимаются получателем средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года <6>;
- отражение денежных обязательств со знаком "минус" недопустимо <3>
|
10
|
Показатели не должны превышать показатели графы 7 (за исключением расчетов с ФСС РФ по обязательному социальному страхованию работников) и графы 9 <3>
|
6 - 12
|
По строкам, которые содержат в графе 3 укрупненные (недетализированные, группировочные) КБК, отражение показателей не осуществляется <3>
|
--------------------------------
<1> Требования к форматам и способам передачи в электронном виде бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования, представляемой в Федеральное казначейство. Версия 4.11 (утв. Казначейством России 07.09.2016).
<2> Код классификации расходов бюджета состоит из 20 разрядов:
1 - 3 разряды - код главного распорядителя бюджетных средств;
4 - 17 разряды - код раздела, подраздела, целевой статьи;
18 - 20 разряды - код вида расходов.
<3> Минфин России и Казначейство России рекомендуют учитывать такие особенности при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности главными администраторами средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов РФ и органами управления государственными внебюджетными фондами за 2015 г. (п. п. 1.5.1, 1.5.4 - 1.5.8 Приложения к Письму Минфина России N 02-07-07/77754, Казначейства России N 07-04-05/02-919 от 30.12.2015, Приложение к Письму Минфина России N 02-07-07/77756, Казначейства России N 07-04-05/02-920 от 30.12.2015).
<4> Это связано с тем, что по окончании текущего финансового года остатки неисполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств) должны приниматься к учету (перерегистрироваться) в следующем финансовом году при открытии Журнала регистрации обязательств (ф. 0504064) в объеме, запланированном к исполнению (Приложение N 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н).
<5> Такое разъяснение приведено в Письме Минфина России от 20.07.2016 N 02-06-10/42571.
<6> Указанный порядок предусмотрен Письмом Минфина России от 26.03.2014 N 02-01-04/13195. В Письме приведены нормы НПА, которые уже не действуют (изменены, утратили силу), но, по нашему мнению, позиция министерства актуальна и сейчас.
Заполнение раздела 2 "Бюджетные обязательства
текущего (отчетного) финансового года по выплатам источников
финансирования дефицита бюджета"
При заполнении разд. 2 учитываются следующие особенности формирования отдельных показателей.
Строка
|
Графа
|
Особенности формирования показателей
|
"в том числе" к строке 510
|
2
|
Приводится код строки 510 <1>
|
3
|
Отражаются двадцатизначные коды КИФ <2>
|
7
|
Показатель включает также бюджетные обязательства, принятые (не исполненные) до 1 января отчетного года, которые исполнялись или планировались к исполнению в отчетном финансовом году <3>
|
9
|
При заполнении следует учесть:
- показатель включает также денежные обязательства, принятые (не исполненные) до 1 января отчетного года, которые исполнялись или планировались к исполнению в отчетном финансовом году <3>;
- не допускается превышение показателей над показателями графы 7 <4>;
- отражение денежных обязательств со знаком "минус" недопустимо <4>
|
10
|
При заполнении следует учесть:
- приводятся показатели в том числе по некассовым операциям <4>;
- показатели не должны превышать показатели графы 7 и графы 9 <4>
|
6 - 12
|
По строкам, которые содержат в графе 3 укрупненные (недетализированные, группировочные) КБК, отражение показателей не осуществляется <4>
|
Все строки
|
6 - 12
|
Показатели приводятся в положительном значении <4>
|
Все графы
|
Не включаются операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета, а также показатели курсовой разницы <4>
|
--------------------------------
<1> Требования к форматам и способам передачи в электронном виде бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования, представляемой в Федеральное казначейство. Версия 4.11 (утв. Казначейством России 07.09.2016).
<2> Код КИФ дефицита бюджета состоит из 20 разрядов:
1 - 3 разряды - код главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
4 - 20 разряды - коды группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицита бюджета.
<3> Это связано с тем, что при завершении текущего финансового года остатки неисполненных бюджетных обязательств (денежных обязательств) должны приниматься к учету (перерегистрироваться) в следующем финансовом году при открытии Журнала регистрации обязательств (ф. 0504064) в объеме, запланированном к исполнению (Приложение N 5 к Приказу Минфина России от 30.03.2015 N 52н).
<4> Минфин России и Казначейство России рекомендуют учитывать такие особенности при составлении и представлении годовой бюджетной отчетности главными администраторами средств федерального бюджета, финансовыми органами субъектов РФ и органами управления государственными внебюджетными фондами за 2015 г. (п. п. 1.5.1, 1.5.3, 1.5.7 - 1.5.9 Приложения к Письму Минфина России N 02-07-07/77754, Казначейства России N 07-04-05/02-919 от 30.12.2015, Приложение к Письму Минфина России N 02-07-07/77756, Казначейства России N 07-04-05/02-920 от 30.12.2015). |
