§ 3 Подготовка проектной документации в Санкт-Петербурге Проектная документация (далее — ПД) является основой архитектурно- строительного проектирования, и в соответствии с п. 2 ст. 48 ГрК РФ представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства объектов капитального строительства.
Подготовка ПД не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов ИЖС (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи).
Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания на проектирование, результатов инженерных изысканий, ГПЗУ, технических условий и разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства.
Проектная документация разрабатывается в соответствии с техническими регламентами. Т.о., основным предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка ее соответствия требованиям технических регламентов.54
Обязательными для применения при проектировании объекта капитального строительства являются стандарты и своды правил, установленные в качестве таковых Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 152155.
Проектная документация может разрабатываться застройщиком самостоятельно либо с привлечением третьих лиц по договору. В этой части необходимо отметить, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, привлекаемые по договору для разработки проектной документации, должны иметь свидетельства СРО о допуске к видам работ из перечня Приказа Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капительного строительства»56 (далее – Приказ Минрегиона № 624), а застройщик, осуществляющий проектирование самостоятельно может это делать и при отсутствии допуска к СРО в сфере проектирования, но только в отношении тех видов работ, которые не включены в перечень работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, установленных Приказом Минрегиона № 624. Несоблюдение данного требования препятствует прохождению экспертизы проектной документации и, как следствие, получению разрешения на строительство.
Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком.
Состав разделов проектной документации. Проектная документация состоит из разделов, общий перечень которых приведен в п. 12 ст. 48 ГрК РФ. Установленный в ГрК РФ перечень разделов является обязательным вне зависимости от вида объекта капитального строительства, за исключением случаев, когда в самом перечне содержится оговорка. Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»57 (далее — Постановление № 87) раскрыто содержание указанных разделов, а также определяются иные разделы, которые могут входить в состав ПД.
В соответствии с п. 12 ст. 48 ГрК РФ и Постановлением Правительства РФ № 87 в состав проектной документации объектов капитального строительства включаются следующие разделы:
Раздел 1 «Пояснительная записка» (содержит исходные данные для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе результаты инженерных изысканий, технические условия);
Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка»;
Раздел 3 «Архитектурные решения»;
Раздел 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения»;
Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно- технического обеспечения, перечень инженерно-технических
мероприятий, содержание технологических решений»;
Раздел 6 «Проект организации строительства объектов капитального строительства»;
Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей» (Обязательно выполняется при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства);
Раздел 8 «Мероприятия по охране окружающей среды»;
Раздел 9 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»;
Раздел 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов»151;
Раздел 10 (1) «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов»;
Раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов»;
Раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами»:
a) декларация промышленной безопасности опасных производственных объектов, разрабатываемая на стадии проектирования;
b) декларация безопасности гидротехнических сооружений, разрабатываемая на стадии проектирования;
c) перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности.
Внесение изменений в проектную документацию. При необходимости застройщик вправе вносить изменения в проектную документацию. Однако при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства, требуется повторное прохождение экспертизы.58 В иных случаях проходить экспертизу повторно не требуется.
|