Учебник москва 2005 Тетерский Сергей Владимирович, доктор педагогических наук, ведущий научный сотрудник Государственного нии семьи и воспитания, президент общероссийской общественной организации «Детские и молодежные социальные инициативы»
Скачать 6.45 Mb.
|
| §4. Историю противостояния политических сил, классовой борьбы. Детско-молодежные общественные объединения рассматриваются как резервы политических партий. Кроме того, расцвет общественного движения приходится на кризисные моменты развития общества: войны и революции. В мире нет ни одной реальной политической силы, которая не культивировала бы в подрастающем поколении свои идеалы и ценности, помогающие ей сохраняться и переходить от поколения к поколению. Есть ряд организаций, специально создаваемых для будущих выборов, то есть являющихся одним из инструментов избирательной кампании. В промежутках между выборами деятельность таких организаций консервируется, для них достаточно держаться на плаву, создавать видимость работы, чтобы, как птица Феникс, ближе к выборам восстать из пепла и объявить себя «объединителем прогрессивной молодежи». Такие организации очень удобны для «вхождения в народ», они создают видимость любви и поддержки кандидата народом. Классовый подход к анализу детско-молодежного движения – наиболее распространенный у советских исследователей. Настоящий подход интересен тем, что позволяет рассматривать общественные объединения как группы с предсказуемым развитием (капитализм – рынок и свобода, коммунизм – всеобщее благоденствие и справедливость). Активизация деятельности трудящейся молодежи усилилась с созданием 2-го Интернационала (1889). Входившие в него партии уделяли большое внимание пролетарским молодежным объединениям. Первый такой союз — «Молодая гвардия» был организован в 1886 г. в Генте (Бельгия). К началу ХХ века почти во всех европейских странах действовали организации социалистической рабочей молодёжи. В 1907 г. в Штутгарте они учредили международный Социалистический интернационал молодежи (СИМ), который активно поддерживали левые социал-демократы, занявшие жёсткую позицию по отношению к реформистскому крылу социал-демократии. Борьба между двумя основными группировками в социалистическом и рабочем движении вызвала также разделение в рядах молодёжи, окончательно оформившееся с организацией в 1919 г. в Берлине Коммунистического интернационала молодёжи (КИМ). В 20-е гг. развитию детского и юношеского движения способствовала деятельность Коминтерна и Коммунистического интернационала молодежи (КИМа), при котором были образованы Комитет детского коммунистического движения и Международное детское бюро. В середине 30-х гг. постановлением 6-го конгресса КИМа детские коммунистические организации были распущены. Вплоть до начала II-й мировой войны в 1939 г. отношения между двумя противостоящими объединениями характеризовались конфронтацией, не позволявшей установить эффективное сотрудничество ни на международном, ни на национальном уровнях. Это противоборство сыграло негативную роль в развитии молодёжного движения и в ряде стран способствовало укреплению влияния фашистской идеи среди молодёжи. Успех фашизма, а к началу 40-х годов ХХ века молодежные организации этого толка создаются практически во всех европейских странах, объясняется большим вниманием европейских государств к объединениям рабочей молодежи в кружки двух типов: на производстве и по месту жительства. Расположенные на промышленных предприятиях, они давали молодежи льготы для туризма, занятий лыжным спортом, коньками и т.д. Рабочие старшего поколения собирались по месту жительства, где находили привычную для себя атмосферу, могли пропустить стаканчик вина. В ряде стран экстремистские детско-молодежные группы действуют и в настоящее время, как правило, под покровительством неофашистских организаций. В современной России большинство политических партий (особенно радикального толка) имеют свои детско-молодежные структуры. В настоящее время получают распространение не так уж многочисленные, но привлекающие заметное внимание правоэкстремистские группы. В основном они проповедуют неофашизм. В нацистских группах проповедуется культ сильной личности, расизм, шовинизм, имеется интерес к черной магии. Многие члены этих групп систематически занимаются физической подготовкой. Правые экстремисты не скрывают своих взглядов, готовы активно вступать по ним в дискуссию. Известны молодежные группы левоэкстремистского типа. Члены этих групп крайне неприязненно относятся к приверженцам западной культуры и идеологии, ведя против них настоящую войну. На рубеже XIX и XX вв. с развитием молодежного революционного движения возникли детские организации демократической направленности. В 20-е гг. ряд организаций объединились в пионерское движение, другие на социал-демократических позициях образовали Социалистический интернационал воспитания и международное движение «Соколы» (ныне представляющие единую организацию). Международное движение «Соколы» — Социалистический интернационал воспитания ведёт историю с 1924 г., когда в Ганновере некоторые демократические социалистические воспитательные организации официально объединились в Социалистический интернационал воспитания. В 20-е гг. в Австрии, Германии и др. странах появились организации, называвшиеся под влиянием «Песни о Соколе» М. Горького «красными соколами». Они занимались преимущественно клубной, спортивной работой, организацией певческих школ, антивоенных праздников для детей. С 1933 г. и до конца II мировой войны деятельность «красных соколов» была сокращена и приостановлена, а в середине 40-х гг. воссоздана. В 1946 г. образован Международный секретариат, в 1953 г. сформировалось Международное движение «Соколы», а к 70-м гг. утвердилось Международное движение «Соколы» — Социалистический интернационал воспитания. Члены движения на основе концепции демократического социализма выступают за воспитание в духе мира. Первые детские социалистические группы и союзы «друзей детей» были созданы в начале XX в. в Австрии, Великобритании, Швеции и др. странах. Они были организованы как воскресные школы и носили преимущественно культурнический, просветительский характер. В революционной России возникли многочисленные детские коммунистические группы. Единая пионерская организация была создана в 1922 г. К этому времени коммунистические союзы детей действовали в Австрии, Бельгии, Нидерландах, Германии, Чехословакии и др. странах. Демократическое детское и юношеское движение возродилось после победы над фашизмом. Пионерские и подобные им организации возникли во всех странах, входивших в социалистический лагерь. Демократические детские и юношеские организации действовали также в Австрии, Италии, Финляндии, Франции и др. В ходе II мировой войны были заложены основы для более широкого взаимодействия молодёжных организаций различной политической ориентации. Этот процесс получил отражение в создании новых массовых международных объединений — Всемирной федерации демократической молодёжи (ВФДМ, 1945, Лондон) и Международного союза студентов (МСС, 1946, Прага), объединивших в своих рядах на общедемократической платформе молодёжь различных политических, философских и религиозных воззрений. Однако уже к концу 40-х гг. прогрессивные тенденции в создании широких демократических молодёжных союзов были приостановлены под влиянием догматической идеологии культа личности, когда в ряде стран Центральной и Восточной Европы молодежные проблемы рассматривались через призму соперничества между капитализмом и социализмом. Начавшаяся в период «холодной войны» поляризация сил в международном и студенческом движении приобрела необратимый характер, отразившийся в расколе ВФДМ и МСС и выходе из них ряда организаций западных стран. Во 2-й пол. 40-х гг. эти организации стали инициаторами создания альтернативных международных объединений: Всемирной ассамблеи молодежи (1948, Лондон) и Международного союза молодых социалистов (1946) в Монруже (Париж). Отношения между молодежью Запада и Востока были фактически прерваны и характеризовались борьбой за сферы влияния на международной арене. Первые признаки ослабления международной напряжённости во 2-й пол. 50-х гг. способствовали началу сотрудничества между двумя молодёжными течениями, но активный процесс сближения между ними начался лишь в 70-х гг. в период разрядки напряженности между капиталистическими и социалистическими странами. Серьёзные сдвиги в политическом содержании деятельности молодёжи различных стран произошли в середине 80-х гг. под воздействием позитивных процессов демократизации, утверждения гласности в СССР и странах Восточной Европы. Начала формироваться новая концепция международного молодёжного движения, основанная на приоритете общечеловеческих ценностей и ориентированная на гуманистические принципы общения. Это изменило расстановку сил в молодёжном движении. Коммунистические союзы, ранее претендовавшие на монопольное представительство молодёжи своих стран и за рубежом, утратили авторитет. Их сменили молодёжные объединения чрезвычайно разнообразного спектра, не имеющие прежнего массового характера, официальности, регламентации и субординации отношений между членами. Большой популярностью у молодежи стали пользоваться неформальные объединения в сфере культуры, досуговой, экологической деятельности, имеющие религиозную направленность и др. Молодёжь стремится к непосредственному участию в организациях, позволяющих реализовать свои интересы и потребности. В 1958 г. эти организации объединились в Международный комитет детских и юношеских организаций при Всемирной федерации демократической молодёжи (ВФДМ). К началу 90-х гг. в комитет входили 80 национальных организаций 76 стран. Наиболее типичные направления работы таких организаций: воспитание подрастающего поколения в духе мира; участие в борьбе за права ребёнка, за совершенствование школьной системы обучения, за обеспечение всем детям равных возможностей овладения профессией; участие в фестивальном движении молодёжи и студентов. С 1986 г. массовый характер в России стало приобретать политическое движение. Предпринимались попытки реформирования комсомольских и пионерских организаций. К 90-м гг. повысилась социальная активность молодёжи и уменьшилась численность контркультурных групп. Политический слой неформальных объединений частично легитимировался через создание партий и движений, новых молодёжных организаций. Гражданские инициативы, возникавшие в русле неформального движения, также частично институциолизировались как организации, а другие проявлялись спонтанно, в виде протеста против решений, как правило, местных властей. Объединения 1986—1991 гг., имевшие социально-культурную направленность, претерпели определённую эволюцию, значительная их часть с начала 90-х гг. существует в виде контркультурных проявлений (115). В настоящее время в стране активно действуют молодежные организации ведущих общероссийских политических партий: «Единая Россия», Либерально-демократическая партия, Коммунистическая партия, «Союз правых сил», «Яблоко» и др. §5. Историю развития способов и возможностей удовлетворять нематериальные потребности населения. При таком подходе общественные объединения рассматриваются как группы, представляющие различные слои общества, отличающиеся по уровню благосостояния, здоровья, месту жительства, национальной, профессиональной, образовательной, научной, трудовой принадлежности; как буфер между богатыми и бедными, средство эффективной поддержки обездоленных. Так, первое детское объединение скаутов (от англ. Scout – разведчик) было организовано в Англии для детей, чьи отцы погибли в ходе военных действий. Сегодня скаутизм – система воспитания детей и юношества, основанная на принципах скаутинга – педагогической методики организации внешкольного воспитания (115, 335). Скаутская организация - наиболее массовое (около 16 млн. человек в 160 странах) и влиятельное движение в мире, пользующееся поддержкой официальных властей, многих частных фондов и церкви. Скауты берут на себя тот аспект социализации, который связан с подготовкой убежденных и активных защитников интересов своего государства. Законы скаутов выражают общегуманистические нормы поведения. Современные идеологи скаутизма определяют его как внешкольную воспитательную, невоенизированную, неполитическую систему подготовки детей к жизни путем познания природы, ремесел и игры. Подчеркивается его аполитичность, независимость от каких-либо партий и движений. Во 2-й половине ХХ в. возникли различные экологические организации («3елёные», «Молодые друзья природы» и др.), выступающие за сохранение и защиту природных ресурсов и окружающей среды, за мир и взаимопонимание между народами. Основная цель движения «Молодые друзья природы» — способствовать развитию внутреннего мира человека и формированию общественного сознания. В годы Великой Отечественной войны важную роль сыграло тимуровское движение (возникшее как массовый отклик на повесть А.П. Гайдара «Тимур и его команда»), оказывавшее помощь семьям военнослужащих Красной Армии, оставшимися одинокими гражданам. В своих воспоминаниях А.П. Гайдар признавался, что заимствовал идею «тимуровской команды» у английских скаутов-разведчиков, даже первоначально назвал свою повесть «Дункан и его команда». В первые годы после выхода художественного фильма «Тимур и его команда» в пионерскую организацию были привнесены неформальные черты детской организации: тайна, риск, самодеятельность, самостоятельность в планировании и реализации социальных инициатив. Позднее черты самодеятельности были утеряны, само движение «тимуровцев» было политизировано. В конце ХХ века получили развитие ученические организации — союзы учащихся, союзы старшеклассников и другие объединения, отстаивающие интересы учащейся молодёжи. В современной России наибольшую активность проявляют объединения молодёжи, тяготеющие к определённой социальной среде и представляющие интересы отдельных групп: студентов, крестьянской молодёжи, предпринимателей, строителей, юристов, социальных работников, педагогов. Для детского и молодёжного движения России приоритетной становится деятельность по защите нрав и интересов детей и молодёжи. В России с 1990 г. активно действуют добровольческие организации: «Детские и молодежные социальные инициативы», «Служба добровольного труда молодёжи», Ассоциация юных лидеров и др. В 2000 г. создан Союз благотворительных организаций России. Ряд объединений ставит своей целью заботу о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также о подростках, совершивших антиобщественные поступки: Межрегиональный благотворительный фонд общественной реабилитации и исправления оступившихся подростков «Орион», Союз защиты детей-сирот «Леопольд», Ассоциация содействия реабилитации и физическому воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Объединение воспитанников детских домов и интернатов. Созданы также Ассоциация молодых инвалидов «Аппарель», общественная организация — «Дом адаптации детей-сирот и инвалидов», Ассоциация молодёжных инвалидных организаций, содействующие материальному обеспечению молодёжи, вовлечению её в общественную, культурную и хозяйственную жизнь, ускорению её реабилитации. Координаторами общественного служения молодежи в странах выступают различные организации и учреждения: Национальный Круглый Стол Молодежи в Австралии, Добровольческий Национальный Комитет в Португалии, Национальный Корпус Молодежного Служения в Нигерии, Национальный Молодежный Корпус в Канаде, Ассоциация Молодых Добровольцев в Китае и т.д. В России координатором общественного служения выступает Российский Добровольческий Центр, координатором детско-молодежного движения - Национальный совет детских и молодежных объединений России. §6. Историю противостояния транснациональных и национальных корпораций и компаний. Локомотивами развития крупнейших общественных объединений являются финансово-промышленные группы и корпорации, борющиеся за власть. Общественные объединения рассматриваются как инструмент борьбы за рынки сбыта и влияния. Так, предполагают, что «Гринпис» (мировое экологическое движение) активно поддерживают нефтяные и газовые корпорации, заинтересованные в массовом протесте против развития атомной промышленности; «антиглобалистов» финансируют национальные корпорации, препятствующие развитию мировой экономики по сценарию Мирового валютного фонда и правительства США и т.д. §7. Историю государственной поддержки, обеспечивающей жизнестойкость общественного движения как системы, способствующей развитию страны; создание налоговых и других льгот, системы поощрения, привлечения спонсоров и меценатов. При таком подходе детско-молодежное движение России имеет три ярко выраженных этапа: общественный (середина XIX в. - до революции 1917 г.), государственный (с 1917 г. до 1991 г.), когда возникли финансируемые государством пионерская и комсомольская организации и общественно-государственный (с 1991 г. по настоящее время), когда общественные организации детей и молодежи возникают по инициативе общественности, в заявительном порядке регистрируются государством, и в рамках Федеральной целевой программы "Молодежь России" получают финансовую поддержку отдельных проектов на основе ежегодного конкурса. Становление и эффективность деятельности общественного движения в значительной степени обусловлено характером нормативной ситуации (точно определенными правилами, условиями и обстоятельствами, относительно которых государство приписывает общественным объединениям определенные действия), которое с позиций идеологии социально-педагогической солидарности предполагает единение общества на основе выстраивания тактики педагогически выверенных взаимоотношений структур гражданского общества и властных структур в правовом поле демократического государства. Информированность о государственной политике и программах позволяет людям на местах чувствовать себя в большей степени сопричастными процессу общественно-государственного строительства и знать, когда и где можно принять в этом процессе участие. Таким образом, они будут более склонны стать участниками добровольческих мероприятий в дополнение к правительственным программам. Распространение информации о других местных инициативах и эффективных методах работы является также важным фактором, экономящим время и энергию. Государственные и муниципальные органы власти, образовательные учреждения, неправительственные организации имеют все возможности для пропаганды нового понимания ценности взаимодействия и партнерства между государством и обществом. Оказание государственной поддержки общественным объединениям может определяться: - стратегическими целевыми установками объединения, - выборами приоритетов и рационализацией методов достижения поставленных целей, - направленным поиском дополнительных источников финансирования, - характером и величиной воздействия образовательного уровня волонтеров на производительность и качество их деятельности, их способность к повышению квалификации, - рациональным использованием материалов и оборудования, - удовлетворённостью участников достигнутыми результатами, - финансовой дисциплиной. Некоторая часть вновь создаваемых общественных организаций являются искусственными образованьями, основная задача которых – продвинуть своего лидера в ряды чиновников, что, естественно, компрометирует все молодежное общественное движение в целом. Большинство общественных объединений ищет сотрудничество с властными структурами. Именно в этом одна из причин естественной мимикрии бывших пионерско-комсомольских вожаков к новому контексту власти: названия организаций, структура управления («демократическая»), стандарты поведения, ритуалы собраний, митингов, шествий. В настоящее время наиболее активно поддержка государства проявляется в финансировании массовых зрелищ: фестивалей, форумов, съездов, салютов, военизированных парадов – всему тому, что «способно доставить национальное удовольствие от подчиненности власти» (16). Также в последние годы неоднократно предпринимались попытки повысить эффективность поддержки общественных объединений путем минимизации их количества. Такой подход, по мнению некоторых представителей власти, позволит выстроить управленческую вертикаль, способную обеспечить прозрачность расходования бюджетных средств. С этой позиции можно рассмотреть историю детско-молодежного общественного движения как историю создания общественно-государственных структур, выступающих в роли выразителя интересов «всей молодежи»: «Молодежная организация «Наш дом – Россия», «Молодежное Отчество», «Партия молодежи», «Молодежный Интернационал» и т.п. Молодежные и детские общественные объединения, чья деятельность направлена на развитие творческого потенциала, активизацию личности, повышение её статуса в обществе и государстве, - являются мощным инструментом социального развития общества, сдерживающим средством социальных катаклизмов и конфликтов в обществе. Общественные объединения позволяют выработать у представителей различных социальных слоев, групп, профессий и возрастов специфический взгляд и отношения к материальным и духовным ценностям, окружающей действительности. Следовательно, применительно к современной России, ввергнутой в социальный передел без предварительной подготовки и добровольного согласия большей части общества, развитие детско-молодежного общественного движения есть вопрос социально-политический и один из приоритетных в сфере национальной безопасности. Сложившаяся в настоящее время система отношений государства и общественных объединений требует существенных изменений способов её функционирования, корректировки сложившихся стереотипов и освобождения места для конструктивного творчества и взаимодействия. Общественно значимая деятельность представляет собой богатый источник навыков, энергии, знаний, которые государство может использовать при осуществлении целенаправленных, эффективных, массовых и открытых государственных программ и социальной политики в целом. Вместе с тем добровольчество редко признается стратегическим ресурсом, на который может позитивно повлиять государственная политика, и еще реже принимается в расчет в национальных и международных стратегиях развития. Организация общественного служения предоставляет уникальную возможность для достижения значительного прогресса в преодолении разрыва между признанием давней традиции добровольческих действий, с одной стороны, и признанием их потенциала в качестве одного из принципиально важных национальных средств содействия социальному развитию - с другой. |
Похожие:
 | ... | | Бут Н. Д. – ведущий научный сотрудник отдела проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики нии академии... |
| Авторы: Бут Н. Д. – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук... |  | Лексин Владимир Николаевич, доктор экономических наук, профессор, ведущий научный сотрудник Института системного анализа Российской... |
| Анисимов Алексей Павлович – ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института современного права Волгоградской академии... | | Д. В. Григорьев – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук,... |
| Д. В. Григорьев – ведущий научный сотрудник нии академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук,... | | Анисимов Алексей Павлович – ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института современного права Волгоградской академии... |
| Научный редактор: доктор философских наук, доктор медицинских наук, академик раен, профессор Б. А. Астафьев | | Научный редактор Гаглойти Ю. С., кандидат исторических наук, заведующий кафедрой истории Юго-Осетинского государственного университета... |