Информация о работе
Тульской областной Думы
за 2007 год
Тула
2007
Содержание
1. Законодательная деятельность 3
2. Контрольная деятельность Думы 60
3. Взаимодействие Тульской областной Думы с Федеральным Собранием Российской Федерации, органами законодательной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Тульской области 74
4. Работа с избирателями. Информационное освещение деятельности Тульской областной Думы 87
5. Обеспечение деятельности Тульской областной Думы 93
Информация о постановлениях, принятых Тульской областной Думой за 2007 год, в разрезе комитетов Тульской областной Думы 98
Информация о постановлениях, принятых Тульской областной Думой за 2007 год, в разрезе классификатора правовых актов 99
Анализ участия комитетов областной Думы в законотворческом процессе за 2007 год 100
Перечень законопроектов, рассмотренных Тульской областной Думой, за 2007 год 101
Анализ работы комитетов областной Думы с проектами федеральных законов за 2007 год 123
Сведения об обращениях граждан, поступивших в Тульскую областную Думу за 2007 год 124
Распределение входящих и исходящих документов, находившихся в работе в Тульской областной Думе за 2007 год, по номенклатуре 126
Распределение документов за 2007 год по подразделениям ответственного исполнителя 128
1. Законодательная деятельность
Законодательная деятельность Тульской областной Думы осуществлялась в соответствии с Программой законопроектных работ на 2007 год и квартальными планами работ областной Думы.
Основные итоги законодательной деятельности областной Думы за 2007 год представлены в следующей таблице:
Законодательная деятельность |
за 2007 год
|
с начала созыва
| Проведено заседаний областной Думы |
15
|
56
|
Принято:
законов области:
из них:
- вновь принятых законов,
в том числе программ;
- о внесении изменений в действующие законы;
- о признании утратившими силу отдельных положений законов или законов в целом;
- постановлений;
- законодательных инициатив;
- обращений.
|
178
67
15
103
8
866
3
19
|
484
272
36
182
30
2659
10
68
|
За отчетный период проведено 15 заседаний областной Думы, на которых рассмотрено 895 вопросов и 144 заседания комитетов, на которых рассмотрено 3310 вопросов.
В Тульскую областную Думу в порядке законодательной инициативы внесено 185 законопроектов. По итогам рассмотрения на заседаниях Думы принято 178 законов Тульской области, отклонено 4 законопроекта. Отозвано субъектом права законодательной инициативы 9 законопроектов, рассмотрены и возвращены субъекту права законодательной инициативы 2 законопроекта.
42 закона Тульской области принято с целью приведения областного законодательства в соответствие с федеральным.
Субъектами права законодательной инициативы по принятым законам были: губернатор области – 136, губернатор области и председатель областной Думы – 1, председатель областной Думы – 1, комитеты областной Думы – 16, депутаты областной Думы – 7, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований – 17. Процентное соотношение в разрезе субъектов права законодательной инициативы представлено на диаграмме 1.
Диаграмма 1. Соотношение принятых законов области за 2007 год в разрезе
субъектов права законодательной инициативы
Соотношение рассмотренных и принятых за 2007 год законопроектов в разрезе выполнения квартальных планов работы областной Думы представлено на диаграмме 2.
Диаграмма 2. Соотношение рассмотренных и принятых за 2007 год законопроектов в разрезе выполнения квартальных планов работы областной Думы
По сферам правового регулирования принятые законы распределены следующим образом: конституционное законодательство – 47 законов (26,4%); экономическое законодательство – 61 закон (34,3%); социальное законодательство – 70 законов (39,3%) (диаграмма 3).
Диаграмма 3. Соотношение принятых законов области за 2007 год по сферам
правового регулирования
По результатам рассмотрения областной Думой принято 866 постановлений, из них 513 постановлений по принятию законопроектов, , 153 – по отзывам на проекты федеральных законов, 20 – по обращениям Тульской областной Думы, 3– по законодательным инициативам Тульской областной думы, 11 – по протестам и представлениям прокурора области, 97 – по награждению Почетной грамотой Тульской областной Думы, 10 – по вопросам назначения мировых судей и представителей общественности в квалификационную коллегию судей, 25 – по внесению изменений в постановления Думы (регламент, доклад о состоянии законодательства и др.). Процентное соотношение в разрезе принятых постановлений показано на диаграмме 4.
Диаграмма 2. Соотношение принятых постановлений Тульской областной Думы за 2007 год
Тульской областной Думой в 2007 году принято 19 обращений: из них 11 – к высшим органам государственной власти Российской Федерации, 1 – к Парламенту и Президенту Эстонии, 6 – к органам власти Тульской области, 1 – к жителям Тульской области.
Тульская областная Дума трижды реализовала свое право законодательной инициативы.
N
п/п
|
Номер
постановл.
|
Наименование
|
Инициатор
|
1.
|
51/2284
|
О законодательной инициативе Тульской областной Думы по внесению проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 394 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
|
комитет по экономической политике, налогам и собственности
|
2.
|
54/2481
|
О законодательной инициативе Тульской областной Думы по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в пункт 1 статьи 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
|
комитет по экономической политике, налогам и собственности
|
3.
|
56/2622
|
О законодательной инициативе Тульской областной Думы по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в пункт 3 статьи 811 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
|
комитет по гос.строитель-ству, МСУ и общественной безопасности
|
Комитетами областной Думы за отчетный период рассмотрено 853 проекта федеральных законов, 326 законодательных инициатив субъектов Российской Федерации и 375 обращений субъектов Российской Федерации.
Информация о постановлениях, принятых областной Думой 4-го созыва за 2007 год, приведена в приложениях 1, 2.
Анализ участия комитетов Думы в законотворческом процессе представлен в приложении 3.
Перечень законопроектов, рассмотренных областной Думой за 2007 год, представлен в приложении 4.
В 2006 году областной Думой в сотрудничестве с ведущими учеными Российской Академии государственной службы при Президенте РФ подготовлен доклад «О состоянии и перспективах развития законодательства Тульской области». В докладе проведен системный анализ законодательства региона в целом и отдельных его отраслей. Доклад отмечен дипломом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В апреле 2007 г. на 45-м заседании Думы утвержден план мероприятий по реализации основных положений доклада. В июне т.г. на 48-м заседании постановлением Думы создана комиссия по мониторингу законодательства и правоприменительной практике. В ее состав вошли председатели комитетов областной Думы, возглавил данную комиссию председатель Думы О.В.Татаринов. В комитетах Думы ведется работа по подготовке доклада за 2007 год о состоянии законодательства Тульской области: формируется стратегия доклада, разрабатывается перечень вопросов, которые должны быть отражены в докладе.
В августе-сентябре т.г. в комитетах проходило обсуждение доклада Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года «О состоянии законодательства Российской Федерации». В результате были сформулированы замечания и предложения к вышеназванному докладу и направлены на рассмотрение в комиссию Думы по мониторингу законодательства и правоприменительной практике для обобщения.
|
