К приказу Государственной инспекции труда в Воронежской области

Оглавление

1. 
   Общие положения
   

• 
  Федерального закона РФ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
  
• 
  Постановления Правительства РФ от 21.03.2012 г. № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами»;
  
• 
  Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
  
• 
  Приказ Роструда от 28 декабря 2009 г. № 398 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Воронежской области»
  

• 
  устанавливает процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных;
  
• 
  определяют для каждой цели обработки персональных данных:
  
• 
  содержание обрабатываемых персональных данных,
  
• 
  категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются,
  
• 
  сроки их обработки и хранения,
  
• 
  порядок уничтожения при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований;
  
• 
  перечни персональных данных, обрабатываемых в связи с реализацией трудовых отношений, а также в связи с оказанием государственных услуг и осуществлением государственных функций;
  
• 
  оценку вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона «О персональных данных»;
  
• 
  определяют соотношение вреда который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения Федерального закона «О персональных данных» и принимаемых мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных»;
  
• 
  устанавливают правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей;
  
• 
  устанавливают правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, установленным Федеральным законом «О персональных данных», принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и локальными актами оператора;
  
• 
  устанавливают типовую форму согласия на обработку персональных данных сотрудников и иных субъектов персональных данных;
  
• 
  устанавливают типовую форму разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные;
  
• 
  устанавливают правила работы с обезличенными данными;
  
• 
  определяют перечень должностей сотрудников, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных;
  
• 
  определяют перечень информационных систем персональных данных;
  
• 
  определяют перечень должностей сотрудников, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным;
  
• 
  устанавливают порядок ознакомления сотрудников Государственной инспекции труда в Воронежской области, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных (в том числе с требованиями к защите персональных данных), локальными актами по вопросам обработки персональных данных и (или) организуют обучение указанных сотрудников;
  
• 
  устанавливают перечень и правила ведения иных локальных актов по вопросам обработки персональных данных, включая:
  
• 
  порядок доступа сотрудников в помещения, в которых ведется обработка персональных данных;
  
• 
  должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных;
  
• 
  типовое обязательство сотрудников, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, в случае расторжения с ними государственного контракта прекратить обработку персональных данных, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
  

2. 
   Требования по обработке персональных данных
   
   1. 
      Понятия и определения
      

• 
  персональные данные – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
  
• 
  оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
  
• 
  обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая:
  
• 
  сбор,
  
• 
  запись,
  
• 
  систематизацию,
  
• 
  накопление,
  
• 
  хранение,
  
• 
  уточнение (обновление, изменение),
  
• 
  извлечение,
  
• 
  использование,
  
• 
  передачу (распространение, предоставление, доступ),
  
• 
  обезличивание,
  
• 
  блокирование,
  
• 
  удаление,
  
• 
  уничтожение персональных данных;
  
• 
  автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
  
• 
  распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
  
• 
  предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
  
• 
  блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
  
• 
  уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
  
• 
  обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
  
• 
  информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
  
• 
  трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу;
  
• 
  конфиденциальность персональных данных – обязанность операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным, не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом;
  
• 
  специальные категории персональных данных – персональные данные, в том числе, касающиеся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни, о судимости;
  
• 
  биометрические персональные данные – сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность;
  
• 
  использование персональных данных – действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц;
  
• 
  информационные технологии – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
  
• 
  информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;
  
• 
  доступ к информации – возможность получения информации и ее использования;
  
• 
  обладатель информации – лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;
  
• 
  документированная информация – зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;
  
• 
  под техническими средствами, позволяющими осуществлять обработку персональных данных, понимаются средства вычислительной техники, информационно-вычислительные комплексы и сети, средства и системы передачи, приема и обработки персональных данных (средства и системы звукозаписи, звукоусиления, звуковоспроизведения, переговорные и телевизионные устройства, средства изготовления, тиражирования документов и другие технические средства обработки речевой, графической, видео- и буквенно-цифровой информации), программные средства (операционные системы, системы управления базами данных и т.п.), средства защиты информации, применяемые в информационных системах;
  
• 
  базой данных является представленная в объективной форме совокупность самостоятельных материалов, систематизированных таким образом, чтобы эти материалы могли быть найдены и обработаны с помощью электронной вычислительной машины (ЭВМ);
  
• 
  к юридическим последствиям относятся случаи возникновения, изменения или прекращения личных либо имущественных прав граждан или иным образом затрагивающее его права, свободы и законные интересы.
  

2. 
   Принципы обработки персональных данных
   

• 
  обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе;
  
• 
  обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;
  
• 
  не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;
  
• 
  не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
  
• 
  обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;
  
• 
  содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки;
  
• 
  обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
  
• 
  при обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных;
  
• 
  оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных;
  
• 
  хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных;
  
• 
  обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом;
  
• 
  обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну;
  
• 
  обязанность лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, соблюдения принципов и правил обработки персональных данных;
  
• 
  соблюдения принципов и правил обработки персональных данных при поручении такой обработки другому лицу;
  
• 
  соблюдение конфиденциальности персональных данных;
  
• 
  обработки персональных данных (в том числе при обработке общедоступных персональных данных, специальных категорий персональных данных, биометрических персональных данных, при принятии решений на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных, при трансграничной передаче персональных данных) с письменного согласия субъектов персональных данных либо на ином законом основании;
  
• 
  соблюдения законности при осуществлении трансграничной передачи персональных данных;
  
• 
  соблюдением обязанностей, возлагаемых на оператора персональных данных, действующим законодательством и иными нормативными актами по обработке персональных данных;
  
• 
  принятии мер, необходимых и достаточных для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством в области персональных данных;
  
• 
  принятии необходимых правовых, организационных и технических мер или обеспечении их принятия для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных;
  
• 
  недопустимости ограничения прав и свобод человека и гражданина по мотивам, связанным с использованием различных способов обработки персональных данных или обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных;
  
• 
  недопустимости использования оскорбляющих чувства граждан или унижающих человеческое достоинство способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах персональных данных, конкретному субъекту персональных данных;
  
• 
  личной ответственности должностных лиц, осуществляющих обработку персональных данных;
  
• 
  документального оформления всех принятых решений по обработке и обеспечению безопасности персональных данных.