Лекция Введение Роль и место курса в системе подготовки экономистов по труду 2 часа
Скачать 1.77 Mb.
|
Поведение в организации (организационное поведение) - область междисциплинарных исследований, концентрирующаяся на поведении индивидов и групп в организациях и тесно связанная с теорией организации. Базу для исследований в этом направлении составляет психология. Разработки базируются на следующей проблематике: индивидуальная и групповая производительность труда, мотивация, акмеология, лидерство, конфликтология, деловое общение и т.д. Для более детального ознакомления с названными и другими зарубежными теориями студентам рекомендуется словарь-справочник "Государственное управление", составленный по материалам "International Encyclopedia of Public Policy and Administration" , (СПб,2001).
Российские исследования проблем труда и управления в 20-30 - ые годы ХХ века шли в том же русле, что и общемировые, не уступая им, а иногда и превосходя их в силу преимуществ, которые давало государственное финансирование науки. Для выявления вклада отечественных ученых студентам рекомендуется ознакомиться со следующими работами: Э Корицкий, Г. Нинциева, В. Щетов. "Научный менеджмент. Российская история", СПб,1999, "Из истории отечественной экономической мысли: 50-80-ые годы ХХ века", СПб,1995. В России формирование научного подхода к труду и управлению зародилось в то же время, что и в Америке (Европе), т.е. в самом начале ХХ в (1905г.) Так, А.К. Гастев, известный отечественный авторитет, в своих работах ссылается, например, на эксперименты на Урале в Лысьве, проводимые ученым Белавененцем (уже в первые годы ХХ века). Первой теоретической работой в этой области принято считать труд Н. И. Савина "Резание металла" (СПб,1905г). Начиная с нее, эксперименты в этой области стали проводиться на ряде заводов, включая "Вулкан" и "Айваз" (СПб), южные железные дороги и др. Таких экспериментальных заводов было 8, в то время как во Франции - 1. Савин считается основателем первой школы научной организации труда НОТ, у него были ученики и последователи. Его работы способствовали появлению новой области знания. Уже до революции в России начали издаваться журналы, включавшие проблемы НОТ в свои рубрики, например "Журнал для всех", "Российское богатство" и другие. Левенстрем создал специальное издательство для публикации научно-экономической литературы, включая и работы НОТ. Потребности восстановления разрушенного войной хозяйства подталкивали правительство, научную интеллигенцию к решению вопросов, связанных с ростом эффективности производством. Уже в начале 20-х годов в России создается сеть институтов, координационных центров НОТ. В 1920 была создана и действовала, имея разные названия и статусы, Инициативная комиссия по организации научной постановки производства при ВСНХ. При техническом отделе Главного управления военной промышленностью ВСНХ с 1921года было создано Центральное бюро. Секция НОТ имелась при высшем техническом Совете НКПС (народного комиссариата путей и сообщений), работало Особое Совещание НОТ на транспорте, повсеместно создавались консультационные пункты, конструкторские бюро, конторы по рационализации труда и производства. Был создан ряд исследовательских институтов и лабораторий и бюро, которые занимались научными исследованиями, доводили рационализаторские предложения до практического внедрения, готовили специалистов. Движение НОТ было массовым явлением. Оно впитало в себя стремление народа и научных работников к новому, перспективному. Уже в 1919 году назрела потребность обмена мнениями, что и было сделано на Первой Всероссийской конференции НОТ. Ее созыв был связан с именем Л. Д. Троцкого, в ней приняли участие: А. Богданов, В. Бехтерев, О. Ерманский, С. Струмилин, Г.Челпанов. Всего - 313 участников, ими опубликовано более 100 статей. На конференции было дано определение новой науки: "НОТ - это организация, основанная на тщательном изучении производственного процесса со всеми сопровождающими его условиями и факторами. Основным методом при этом является измерение с натуры затрат времени, материалов и механической работы, анализ научных данных и синтез, дающий стройный наиболее выгодный план производства". Конференция показала сложность предмета изучения, предопределила будущие направления российской управленческой науки, выявила противостояние основных школ. Дискуссионной оказалась оценка тейлоризма. Одни считали его буржуазным направлением исследований - неприемлемым для российских предприятий, другие - не видели в нем ничего негативного. В 1924 году была проведена вторая конференция. Она усилила противоречие между теоретиками и практиками, закрепив два направления: "платформу 17" и группу 4-х. Первые выступали за систему глубоких теоретических исследований (Н. Керженцев, М. Рудаков), вторые - за проведение практических исследований, обосновывая подход сложностью экономической ситуацией и актуальностью проблемы (Гастев А.). Конференцию открыл В. Куйбышев, обозначив, тем самым, ее значимость. В ходе обсуждений обозначилась основная проблематика, выявились исследовательские центры. Ими были Академия Наук, ЦИТ (Центральный. институт труда, директор А. Гастев), КИНОТ (Казанский институт НОТ, директор - И. М. Бурдянский), ВСУИТ - (Всеукраинский институт труда, руководитель Ф. Р.Дунаевский), ТИНОП - Таганрогский институт научного управления производством), ГИТУ при НК РКИ - государственный. институт техники и управления, под руководством Е. Ф. Розмирович. Все они быстро стали самоокупаемыми. Их результаты использовали административно-хозяйственные учреждения, партийные, финансовые, кооперативные и торговые организации. Кроме того, они стали кузницами кадров для специалистов НОТ. К этому же периоду относится внедрение НОТ в структуру отделов предприятий. Это произошло не сразу, а через переходные формы. При этом, было признано целесообразным сохранять различные их структуры: чисто научные, экспериментальные базы, бюро на предприятиях. Такое обилие и активность изучения проблем управления во многом объяснялось интеллектуальной подготовленностью российского ученого сообщества. Впитав в себя сложнейший научный труд "Концепцию всеобщей организационной науки" А. А. Богданова, предвосхитивший развитие системного направления управленческой мысли, оно в области методологии не в коей мере не уступало мировой науке. Напомним коротко факты биографии этого выдающегося российского ученого, члена действовавшей уже тогда Российской Академии наук. А.А. Богданов (1873-1928г) был и экономистом, и философом, и естествоиспытателем, и математиком, и врачом, и даже писателем. Он - автор фантастического произведения "Красная звезда (1908)", создатель первого в мире института переливания крови. Его жизнь кончилась от заражения крови, полученного в ходе эксперимента по трансфузии (переливания крови). В своем главном теоретическом труде "Очерки всеобщей организационной науки"(1921), он обосновал единые принципы организации систем вещей, людей и идей. По Богданову, любая система состоит из формирующей и регулирующей частей.. Им сформулированы следующие общие выводы: итог работы системы всегда больше простого суммирования слагаемых (при гармонии между ними); внешняя среда является участником формирования изменений; в системе всегда действует "обратная связь". Он сформировал понятие цепной связи и принцип "минимума". По его теории, "прочность цепи определяется прочностью наиболее слабого звена" (закон минимума). А. Богданов обосновал организационные механизмы развития систем: "конъюгацию" (соединение в комплексы), ингрессию (вхождение элементов одного комплекса в другой), дезингрессию (распад комплекса). В конъюгацию А. Богданов вкладывает широчайший смысл, включающий все формы сотрудничества, общения, обмен товарами, съезды, семейные союзы… В целом работы А.А.Богданова носят сугубо теоретический (абстрактный) характер. Он настаивает на термине "Тектология", вкладывая в него существенное различие собственного подхода от того, который принят в философии. Его наука это практическое освоение закономерностей природы, а не теория познания. Он признавал действие законов в природе, предлагал свое их понимание и способ внедрения. Последующие его исследования были инициированы, в какой то мере системой Тейлора, но имели другую цель и направленность. В ряде работ А. Богданов пытался приблизить свои результаты к практической деятельности. Так, в работе "Организационная наука и планомерность", он обосновывает вывод о важности учета принципа "слабого звена" при составлении планов. Вторым теоретиком, чьи труды предвосхитили создание российской научной школы, был О. Н. Ерманский. Он явился автором самой аббревиатуры НОТ. В своей основной работе "Теория и практика рационализации" (М.,1925) он попытался применить идеи А.А.Богданова на практике. Им сформулированы три принципа НОТ: положительного подбора, организационной суммы и оптимума. Первый - обосновывает постоянный отбор системой всего лучшего. Второй - обосновывает организационное преимущество системы, по сравнению с не интегрированными слагаемыми. Третий - соизмеряет результаты и затраты с позиции экономии энергии. Безусловно, в ряде выводов автор излишне эмоционален, часть выводов не подкрепляется результатами, что отражает общий дух науки того времени - оптимизм, абсолютизацию креативных возможностей науки, веру в безграничность разума. Другим выдающимся деятелем российской науки можно считать Алексея Капитоновича Гастева (1882-1941), автора более 200 работ, учителя многих исследователей. Его можно назвать духовным создателем всероссийского направления НОТ. Он стал его популяризатором, доводил выводы науки до руководителей государства, а их пожелания - вкладывал в тематику института. Он возглавлял ЦИТ - "научно-боевой центр, как он его называл, организации труда". Выделение в нем четырех направлений; технического, хозяйственно-экономического, политического и педагогического, делало ЦИТ уникальным, опытным и консультационным центром, не имеющим аналогов в Европе. Подход цитовцев к своей деятельности примечателен. Они рассматривали его как важнейший вклад, условие скорейшего восстановления хозяйственно-экономической мощи страны. Культура труда рассматривалась Гастевым как стержень его организованности. Он предложил системное видение НОТ, связав технические и экономические процессы организации труда, теоретические и практические вопросы его изучения. Все это изложено им в работе "Научная организация труда" (см. "Организацию труда", 1935 г., № 5 или сборник "Социология труда" ч.1. Сборник текстов, СПб,. 1998). В ней он описал НОТ не только как производственный феномен, но и социально-политический. Именно ей он отводил роль главного преобразующего производство и работника фактора. Его главная идея - создание "трудовой установки", внутренней концентрации, предшествующей труду, пронизывающей и осмысляющей трудовой процесс, делающего его максимально рациональным, а труд наиболее эффективным. Нельзя не согласиться с базовыми принципами, которые он сформулировал, как отражение "трудовой установки":
При неудачах Гастев рекомендовал соблюдать спокойствие, осмыслить причины, найти разумное объяснение ситуации. Чтобы собраться с мыслями, он советовал сделать уборку рабочего места.. Простота этих требований способствовала обвинению Гастева и его школы в узости подхода. Однако, несмотря на кажущуюся очевидность, именно эти принципы были положены в основу "социальной инженерии" - науки, во многом, предвосхитившей разработки НОТ ученых 60-70-х годов. Как инициатор нового направления, Гастев писал: " это - целостное, рассчитанное включение определенных человеческих масс в систему механизмов и будет не что иное, как социальная инженерия". В ней человек рассматривается не как самостоятельная разрозненная единица, а как часть целого организма, трудовой организации, но часть - решающая, главная". Интересные исследования проводились Казанской школой (КИНОТ). Ее разработки концентрировались вокруг экономической составляющей НОТ. Школа впервые в российской науке обосновала политэкономический подход НОТ, определив его роль как решающего условия формирования личного, вещественного и управленческого фактора производства. НОТ справедливо рассматривалась автором концепции И.Бурдянским, предпосылкой и результатом роста производительности труда на социалистическом предприятии. Кроме этого в КИНОТе решались следующие проблемы. И. Бурдянский - директор института - возглавлял становление теоретических основ науки управления, упорядочивая терминологию и принципы. Этим продолжалось направление "величайшего универсализма", т.е. курс на теоретическую абстракцию (политико-экономический подход). Х. Керве возглавлял изучение материальной заинтересованности работников, подготавливая распространившийся позднее хозяйственный расчет. Н. Циммерлинг отвечал за внедрения НОТ в управляющие органы. К. Сотонин исследовал процесс утомляемости и формирование рабочего настроения работников. Не менее интересными и разнообразными были исследования научной школы Таганрогского института организации производства (ТИНОП). Уточним, что это был первый исследовательский институт в стране в области менеджмента. Он возник в 1920г. еще до ЦИТа и КИНОТа. Его руководителем был Павел Матвеевич Есманский - член Украинской Академии наук. Нетрадиционные идеи ТИНОП получили в прошлом широкую известность. Здесь изучались вопросы власти и государственного управления. Понятно, что долго объективным образом изучать методы и формы власти в СССР было нельзя. Институт был закрыт в 1920 г. Сейчас о нем практически не знают, а его вклад предан забвению. Самого П. Есманского считают теоретиком № 2 после А. Богданова. В своей основной работе "Организационная механика трудового процесса" он обосновывал тезис, что разумная организация должна пронизывать каждое звено хозяйственной системы страны и всю систему в целом. В ее основе, по мнению Есманского, должно лежать изучения труда, но не с позиций психофизиологии, а в единстве всех его факторов и условий: политических, экономических, психологических. В этом он чутко уловил "стыковку", синтетический характер будущей науки. Другим его вкладом было отстаивание необходимости прикладных исследований. В своей работе "Организационная механика трудовых процессов" он выделил 6 типов движений: элементы движений (труддвижения), труддействия, простые трудфункции, сложные трудфункции, пучки трудфункций, группы трудфункций. Элементы движений - это моменты труда, не поддающиеся разложению. Труддвижения - части трудового действия - не имеющие самостоятельного значения, но при соединении между собой они образуют трудовую функцию. Трудовая функция - трудовые операции, закрепленные за одним рабочим. Они могут быть простыми - производящими одну операцию, но не изделие - и сложными. Сложная трудфункция - элемент трудового процесса, формирующий продукцию или ее технологическую часть. Пучок трудфункций - совокупность функций, необходимых для производства изделия в законченном виде. Группа трудфункций (1-ой степени) - синтез простых и сложных функций, которые дифференцируются по 7 степеням сложности. П. Есманский предлагал 7 основных и 2 дополнительные трудфункции. Основные - включают в себя: руководство, исполнительно-техническую или производственную, учетно-распределительную, связь, регулирование рабочей силы, согласование, обследование. К дополнительным он относил общее и прикладное образование, финансово-счетную функцию. Руководство - центральная функция системы управления. Ее суть заключается в распределении работы между работниками. Руководство - ядро концепции, оно соединяет всех в единую, "нормально" работающую систему. |
Похожие:
 | Фундаментальность университетской подготовки экономистов: роль экономической теории / Под ред. К. А. Хубиева и М. Ю. Павлова. – М.:... | | Предмет, цели и задачи курса. Роль страхования в современных условиях. История развития страхования в России, СССР и Российской Федерации.... |
| Тема №6: Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий | | Тема №6: Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий |
| Введение же налогов предполагает более высокий уровень развития правосознания и экономики |  | «товароведение, экспертиза в таможенном деле (продовольственные и непродовольственные товары)» |
| Цель: ознакомить со спецификой перевода текстов по специальности на немецком языке, дать характеристику трудностей, возникающих при... | | Семинар для руководителей кпк членов мскк, юристов, экономистов по труду, кадровиков, руководителей структурных подразделений |
| Тема 1: Предмет, место и роль общественного здравоохранения и здоровья. История сестринского дела. Перспективы развития сестринского... | | Практическим результатом изучения курса является умение выполнить демографическую диагностику (описать демографическую ситуацию)... |