Финансовое обеспечение реализации Стратегии
Финансовое обеспечение реализации Стратегии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным органам исполнительной власти, участвующим в реализации Стратегии, в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию государственных программ Российской Федерации.
Мониторинг и контроль реализации Стратегии
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки Стратегии, а также мониторинг и контроль реализации Стратегии.
Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляются на основе данных официального статистического наблюдения, а также иной информации, предоставляемой федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их сферой ведения.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно подготавливает доклад о реализации Стратегии и в установленном порядке:
размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет» и федеральной информационной системе стратегического планирования;
в срок до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, представляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Министерство экономического развития Российской Федерации в срок до 1 сентября года, следующего за отчетным периодом в установленном порядке формирует и представляет в Правительство Российской Федерации доклад о реализации отраслевых документов.
Правительство Российской Федерации по итогам рассмотрения доклада Министерства экономического развития Российской Федерации при необходимости принимает решение о корректировке Стратегии, которая осуществляется согласно Правилам разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1162.
Приложение № 1 к
Стратегии развития промышленности строительных материалов
Российской Федерации на период до 2020 года
и долгосрочную перспективу до 2030 года
Сценарные условия для ключевых и целевых показателей Стратегии до 2020 года и на долгосрочную перспективу до 2030 года
Стратегия развития промышленности строительных материалов Российской Федерации на период до 2020 года и долгосрочную перспективу до 2030 года учитывает актуальные варианты социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный и долгосрочный период. Динамика ключевых и целевых показателей отражает достижение цели и успешное решение поставленных задач.
Принимая во внимание приоритет «Переход от отраслевого управления по количественным показателям к управлению качеством и ассортиментом строительных материалов» были выбраны такие ключевые и целевые показатели, которые не зависят от вариантов прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, а отражают фундаментальные преобразования, которые будут происходить внутри промышленности строительных материалов.
Фактические значения ключевых и целевых показателей рассчитаны на основе данных Федеральной службы государственной статистики в соответствии с Федеральным планом статистических работ.
Прогнозные значения ключевых и целевых показателей измеримы, пригодны для использования в целях мониторинга реализации, соответствуют общей системе приоритетов, реалистичны (достижимы) в техническом и финансовом плане, соответствуют задачам, решаемыми Стратегией.
Ключевые и целевые показатели Стратегии развития промышленности строительных материалов Российской Федерации на период до 2020 года и долгосрочную перспективу до 2030 года
Таблица 1. Ключевые показатели и индикаторы
№
|
Ключевые показатели
|
Индикатор
|
Единица измерения
|
Отчетный период
(факт)
|
Текущий год (оценка)
|
Среднесрочный период
|
Долгосрочный период
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2020
|
2025
|
2030
|
|
Доступность строительных материалов
|
Разница индексов цен прочих неметаллических минеральных продуктов и цен продукции обрабатывающих производств
|
процентные пункты
|
3,5
|
-0,8
|
-6,5
|
-7,0
|
-5,0
|
-4,0
|
-3,0
|
-1,0
|
-0,5
|
-0,1
|
|
Технологичность строительных материалов
|
Отношение объема работ по виду деятельности «Строительство» к общему объему ввода зданий чистой площади (жилых и нежилых) за последние 5 лет в сопоставимых ценах
|
тыс. рублей /
1 м2
|
50,0
|
48,2
|
45,1
|
41,8
|
40,0
|
38,8
|
38,2
|
37,9
|
37,0
|
36,0
|
|
Энергоэффективность строительных материалов
|
Отношение объема расходования тепла на отопление всей жилищной площади (жилищного фонда) в России
|
Гкал/м2 в год
|
0,112
|
0,111
|
0,110
|
0,110
|
0,109
|
0,108
|
0,107
|
0,105
|
0,100
|
0,090
|
|
Конкурентоспособность отечественных строительных материалов на международной арене
|
Доля ввоза в общем объеме потребления строительных материалов в России
|
проценты
|
5,6
|
5,5
|
4,8
|
3,1
|
2,8
|
2,6
|
2,3
|
2,0
|
1,8
|
1,5
|
Доля вывоза в общем объеме производства строительных материалов в России
|
проценты
|
3,8
|
4,2
|
4,7
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
17
|
20
|
|
Наличие собственной машиностроительной базы
|
Доля инвестиций в отечественные машины, оборудование и транспортные средства в общем объеме инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства
|
проценты
|
68
|
66
|
64
|
75
|
75
|
77
|
80
|
85
|
90
|
95
|
Таблица 2. Целевые показатели и индикаторы
№
|
Задача
|
№
|
Показатель
|
Индикатор
|
Единица измерения
|
Отчетный период
(факт)
|
Текущий год (оценка)
|
Среднесрочный прогноз
|
Долгосрочный прогноз
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2020
|
2025
|
2030
|
|
Снижение транспортной составляющей в стоимости продукции
|
|
Стоимость транспортировки цемента
|
Доля транспортных расходов в средней цене приобретения цемента
|
проценты
|
13
|
14
|
14
|
14
|
15
|
15
|
14
|
12
|
11
|
10
|
|
|
|
Стоимость транспортировки щебня
|
Доля транспортных расходов в средней цене приобретения щебня
|
проценты
|
55
|
56
|
50
|
47
|
55
|
55
|
53
|
50
|
48
|
45
|
|
|
|
Стоимость транспортировки извести строительной
|
Доля транспортных расходов в средней цене приобретения извести строительной
|
проценты
|
24
|
28
|
24
|
26
|
28
|
28
|
27
|
25
|
23
|
20
|
|
|
|
Стоимость транспортировки гипса строительного
|
Доля транспортных расходов в средней цене приобретения гипса строительного
|
проценты
|
25
|
28
|
33
|
29
|
30
|
29
|
28
|
26
|
23
|
20
|
|
|
|
Стоимость транспортировки керамического кирпича
|
Доля транспортных расходов в средней цене приобретения керамического кирпича
|
проценты
|
10
|
11
|
8
|
10
|
12
|
11
|
10
|
8
|
7
|
6
|
|
Технологическое перевооружение и модернизация основных фондов, внедрение наилучших доступных технологий
|
|
Инвестиции в основной капитал в промышленности строительных материалов
|
Доля инвестиций в основной капитал в промышленности строительных материалов в общем объеме инвестиций в основной капитал в Российской Федерации
|
проценты
|
1,2
|
1,1
|
1,0
|
1,0
|
1,1
|
1,2
|
1,3
|
1,5
|
1,7
|
2,0
|
|
|
|
Производительность труда
|
Выработка продукции на одного работника в стоимостном выражении в сопоставимых ценах
|
тыс. рублей / чел. в год
|
2 299
|
2 545
|
2 729
|
2 207
|
2 270
|
2 316
|
2 376
|
2 600
|
3000
|
3 400
|
|
|
|
Удельный расход топлива
|
Удельный вес топлива в затратах на производство
|
проценты
|
17
|
17
|
17
|
18
|
18
|
17
|
17
|
16
|
15
|
15
|
|
|
|
Удельный расход электроэнергии
|
Удельный вес электроэнергии в затратах на производство
|
проценты
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
4
|
4
|
|
|
|
Энергоёмкость промышленности строительных материалов
|
Отношение объема потребления электроэнергии предприятиями при производстве строительных материалов к объему произведенной (реализованной) продукции в сопоставимых ценах
|
кВт∙ч/тыс. рублей
|
14,0
|
14,0
|
12,9
|
12,9
|
12,6
|
12,4
|
12,2
|
11,8
|
11,0
|
10,0
|
|
Внедрение инновационных технологий и производства инновационных материалов
|
|
Инновационная активность
|
Доля предприятий осуществляющих технологические, организационные и (или) маркетинговые инновации, в общем числе предприятий
|
проценты
|
10
|
10
|
9
|
9
|
10
|
11
|
12
|
15
|
20
|
30
|
|
|
|
Инвестиции в технологические инновации
|
Затраты на технологические инновации в сопоставимых ценах
|
млрд. рублей
|
13,4
|
7,4
|
10,4
|
8,3
|
9,2
|
10,2
|
12,0
|
17,4
|
25,2
|
39,0
|
|
|
Доля затрат на технологические инновации в инвестициях в основной капитал
|
проценты
|
9
|
5
|
8
|
9
|
9
|
10
|
11
|
13
|
16
|
20
|
|
|
Доля затрат на технологические инновации в общем объеме продаж (в совокупной выручке)
|
проценты
|
1,1
|
0,6
|
0,7
|
0,7
|
0,8
|
0,9
|
1,0
|
1,3
|
1,6
|
2,0
|
|
|
|
Продажи инновационной продукции
|
Объем продаж инновационных строительных материалов в стоимостном выражении в сопоставимых ценах
|
млрд. рублей
|
27,0
|
37,3
|
45,2
|
36,1
|
40,6
|
45,9
|
52,6
|
70,0
|
96,6
|
140,0
|
|
|
Доля продаж инновационных строительных материалов в общем объеме продаж (в совокупной выручке)
|
проценты
|
2,1
|
2,8
|
3,2
|
3,2
|
3,5
|
3,9
|
4,3
|
5,1
|
6,0
|
7,1
|
|
Импортозамещение продукции и увеличение экспорта
|
|
Импорт строительных материалов
|
Доля ввоза (с учетом ввоза из стран Таможенного союза и импорта из других стран) в потреблении в РФ в стоимостном выражении в сопоставимых ценах
|
проценты
|
5,6
|
5,5
|
4,8
|
3,2
|
2,8
|
2,6
|
2,3
|
2,0
|
1,8
|
1,5
|
|
|
|
Экспорт строительных материалов
|
Доля вывоза (с учетом вывоза в страны Таможенного союза и экспорта в другие страны) в производстве в РФ в стоимостном выражении в сопоставимых ценах
|
проценты
|
3,8
|
4,2
|
4,7
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
17
|
20
|
|
Стимулирование внутреннего спроса на продукцию
|
|
Строительство автомобильных дорог с цементобетонным покрытием
|
Доля ввода в эксплуатацию автомобильных дорог с цементобетонным покрытием в общем объеме строительства автомобильных дорог в России
|
проценты
|
1,0
|
1,3
|
1,5
|
1,7
|
2,0
|
5,0
|
10
|
20
|
35
|
50
|
|
Воссоздание отраслевой науки; Обеспечение технологической независимости отрасли, развития отечественной базы машиностроения для промышленности строительных материалов
|
|
Приобретение машин, оборудования и транспортных средств, произведенных в Российской Федерации
|
Доля инвестиций в отечественные машины, оборудование и транспортные средства в общем объеме инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства
|
проценты
|
68
|
66
|
64
|
75
|
75
|
77
|
80
|
85
|
90
|
95
|
|
|
|
Услуги иностранных инжиниринговых (проектных) организаций
|
Изменение объема выплат по импорту инжиниринговых услуг по соглашениям с зарубежными странами в году к уровню выплат 2012 года
|
проценты
|
-
|
+58
|
+36
|
-7
|
-23
|
-38
|
-69
|
-85
|
-88
|
-91
|
|
Вовлечение отходов в производстве
|
|
Использование отходов в промышленности строительных материалов
|
Использование и обезвреживание отходов производства и потребления в промышленности строительных материалов
|
млн. тонн
|
15,1
|
15,0
|
14,0
|
15,0
|
16,0
|
19,0
|
23,0
|
30,0
|
50,0
|
75,0
|
|
Укрепление кадрового потенциала и поддержка профильного образования
|
|
Кадровый потенциал по научно-исследовательским институтам по направлению "Строительные материалы и изделия"
|
Прием в аспирантуру научно-исследовательских институтов (инжинирингового центра и научно-исследовательского центра) в отчетном году
|
чел.
|
3
|
1
|
1
|
1
|
5
|
10
|
15
|
25
|
50
|
75
|
|
|
|
|
Выпуск из аспирантуры научно-исследовательских институтов (инжинирингового центра и научно-исследовательского центра) с защитой диссертации в отчетном году
|
чел.
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
1
|
1
|
5
|
10
|
15
|
|
|
|
|
Прием в докторантуру научно-исследовательских институтов (инжинирингового центра и научно-исследовательского центра) в отчетном году
|
чел.
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
1
|
2
|
5
|
10
|
15
|
|
|
|
|
Выпуск из докторантуры научно-исследовательских институтов (инжинирингового центра и научно-исследовательского центра) с защитой диссертации в отчетном году
|
чел.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
1
|
2
|
|
Повышение качества государственного управления
|
|
|
Количество предприятий, которые получили государственную поддержку через Фонд развития промышленности, Минпромторг России
|
единиц
|
0
|
0
|
0
|
н.д.
|
50
|
40
|
30
|
20
|
20
|
20
|
Приложение № 2 к
Стратегии развития промышленности строительных материалов
Российской Федерации на период до 2020 года
и долгосрочную перспективу до 2030 года
Объем финансирования и экономическая эффективность реализации мероприятий по созданию научно-исследовательского центра «Отраслевая наука» и инжинирингового центра «Оборудование и технологии»
Таблица 1. Объем финансирования мероприятий по созданию научно-исследовательского центра «Отраслевая наука» и инжинирингового центра «Оборудование и технологии»
млрд. рублей
Показатель
|
Среднесрочный период
|
Долгосрочный период
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
Затраты на создание научно-исследовательского центра «Отраслевая наука»
|
0,27
|
1,10
|
1,86
|
2,06
|
1,37
|
1,39
|
1,72
|
1,45
|
1,49
|
2,27
|
1,82
|
1,86
|
2,61
|
1,96
|
2,01
|
Затраты на создание инжинирингового центра «Оборудование и технологии»
|
0,24
|
0,62
|
1,34
|
1,26
|
0,39
|
0,40
|
0,72
|
0,43
|
0,45
|
1,11
|
0,53
|
0,53
|
1,35
|
0,58
|
0,59
|
Затраты на создание научно-исследовательского и инжинирингового центра, всего
|
0,51
|
1,72
|
3,20
|
3,32
|
1,76
|
1,79
|
2,44
|
1,88
|
1,94
|
3,38
|
2,35
|
2,39
|
3,96
|
2,54
|
2,60
|
Таблица 2. Экономическая эффективность реализации мероприятий по созданию научно-исследовательского центра «Отраслевая наука» и инжинирингового центра «Оборудование и технологии»
млрд. рублей
Показатель
|
Отчетный период (факт)
|
Текущий год (оценка)
|
Среднесрочный период
|
Долгосрочный период
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
2028
|
2029
|
2030
|
Инвестиции в основной капитал в промышленности строительных материалов,
в том числе:
|
147
|
147
|
135
|
105
|
107
|
113
|
121
|
133
|
145
|
172
|
199
|
226
|
253
|
280
|
304
|
328
|
352
|
376
|
400
|
Инвестиции в приобретение отечественных машин, оборудования, транспортных средств и услуг технологического характера (в т. ч. инжиниринговых услуг),
в том числе:
|
58
|
58
|
47
|
47
|
48
|
54
|
63
|
73
|
83
|
98
|
114
|
130
|
145
|
160
|
174
|
188
|
202
|
215
|
230
|
Инвестиции в приобретение отечественных машин, оборудования и транспортных средств
|
35
|
35
|
28
|
28
|
29
|
32
|
38
|
44
|
50
|
59
|
68
|
78
|
87
|
96
|
104
|
113
|
121
|
129
|
138
|
Инвестиции в приобретение инжиниринговых услуг российских организаций
|
23
|
23
|
19
|
19
|
19
|
22
|
25
|
29
|
33
|
39
|
46
|
52
|
58
|
64
|
70
|
75
|
81
|
86
|
92
|
Приложение № 3 к
Стратегии развития промышленности строительных материалов
Российской Федерации на период до 2020 года
и долгосрочную перспективу до 2030 года
Таблица 1. Размер субсидий предприятиям промышленности строительных материалов на пополнение оборотных средств и (или) на финансирование текущей производственной деятельности по Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2015 года № 214»
млрд. рублей
Показатель
|
2016
|
2017
|
2018
|
2016-2018
|
Размер субсидии
|
3,0
|
3,1
|
3,4
|
9,5
|
|
