Учебно-методический комплекс дисциплины «Геоурбанистика»

Тема 8. Иерархическая соподчиненность и взаимодействие городов Системный подход в геоурбанистике. Из достаточно широко разработанной методологии системного анализа для геоурбанистики важно выделить следующие два момента: 1). Во-первых, любую реальную систему можно охарактеризовать огромным числом переменных (например, в систему городских поселений входят такие элементы, как: население, экологичность, удаленность друг от друга, этнический состав, функциональность и т.д.). Любая система, таким образом, является бесконечно сложной, и можно анализировать лишь модель, полученную в результате упрощения реальной системы. 2). Во-вторых, география и геоурбанистика обычно имеют дело со сложными системами, т.е. такими, некоторые элементы которых сами представляют собой системы, выступая как подсистемы сложной системы. Это положение в полной мере относится к городам. Город представляет сложную систему, включающую подсистемы населения, производства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, сферы обслуживания, культуры и др. Одновременно город является элементом в большой системе более высокого ранга, которая, в свою очередь, может быть включена в еще более крупную систему. Выделяются локальные, региональные, национальные (общегосударственные) и межгосударственные системы городов. Модели урбанизированных систем. Одним из первых попытался описать иерархию населенных мест Иоганн Коль (1850). Он предложил схему сходящихся к главному центру ветвящихся транспортных систем, каждая из которых занимает свой сектор окружающего этот центр пространства. Немецкий ученый Вальтер Кристаллер опубликовал в 1933 г. докторскую диссертацию по городской системе Южной Германии. В ней Кристаллер предположил, что при соблюдении условия изотропности территории главный пункт должен располагаться в центре (центральное место), а соподчиненные ему пункты в углах шестиугольной решетки (дополняющие районы). Каждый такой шестигранник с семью населенными пунктами вместе с шестью другими входит в более обширную зону, насчитывающую 49 пунктов (7X7). Размещение городов в модели Кристаллера обеспечивает оптимальное перемещение потребителей товаров и услуг между населенными пунктами, а рыночная, транспортная инфраструктура и административная структура оптимизируются. Немецкий ученый Август Лёш (1954 г.) придал больше гибкости и достоверности идее Кристаллера, увеличив набор рассматриваемых видов обслуживания и предположив, что каждый из них может иметь собственную гексагональную систему, накладывающуюся на остальные. Вся эта структура, более сложная и дифференцированная, чем у Кристаллера, была названа Лёшем экономическим ландшафтом. Американский географ и один из основателей региональной науки Уолтер Изард модифицировал схему В. Кристаллера и А. Лёша, исходя из влияния городских агломераций. По мере удаления от главного центрального места система равномерного распределения городов в пространстве, согласно Изарду, преобразуется в секторальную структуру. Наряду с так называемыми «горизонтальными» схемами, раскрыть иерархию населенных мест пытались при помощи «вертикальных» схем, анализирующих соотношение между рангом и размером городов. Наиболее известно правило Ципфа согласно которому в простейшем случае население любого города стремится быть равным числу жителей самого крупного города, деленного на порядковый номер (ранг; по численности) данного города. Правило Ципфа выведено эмпирически и иногда отвечает не совокупности всех городов страны, а лишь ее части или нескольким стран. Отклонения распределения городов от правила «ранг-размер» связаны с историей и особенностями развития экономики, природными условиями, нарушениями естественного хода формирования государственного пространства. Другим основополагающим свойством урбанизированных систем является их пространственная неравномерность. Модель Кларка исходит из предположения, что плотность населения в городе экспоненциально падает с удалением от центра города. Однако неоднородность условий в городе, особенно транспортных, приводит к отклонениям распределения плотности населения от этой модели. Если же в качестве меры расстояния использовать не геометрическое расстояние до центра, а время его достижения центра, то она будет лучше соответствовать распределению плотности населения в городе. При углубленном исследовании территориальной структуры американских городов и мозаики цен на земельные участки в них были предложены дифференцированные модели, отвечающие особенностям разных городов: концентрическая (Е. Барджес), секторная (X. Хойт), многоядерная (Ч. Гаррис, Е. Ульман). Опорный каркас расселения. Термин ОКР введен в обращение Б.С.Хоревым, большую роль в разработке ОКР сыграл Г.М. Лаппо. Исключительная важность опорного каркаса для России обусловливается прежде всего следующими географическими обстоятельствами. Характерные для страны огромные расстояния могут быть перекрыты влиянием только очень крупных многофункциональных комплексных центров. Территория России отличается большой хозяйственной дифференциацией (связанной с природными, историческими, демографическими различиями), что требует системы мощных скрепляющих узлов и соединяющих их транспортных линий. На формирование ОКР СССР сильное воздействие оказало создание системы общесоюзных баз: а) тяжелой индустрии; б) научно-технического прогресса; в) курортных. Формирование ОКР СССР было тесно связано с развитием единых систем инфраструктуры - транспорта, энергетики, газоснабжения, связи. Узлы и линии ОКР создают вершины экономического рельефа и составляют костяк территориальной структуры народного хозяйства. Узлы ОКР - это города и агломерации. Линейные элементы ОКР - это транспортные артерии одного вида имеющие высокую грузо-пассажиропровозоспособность, которые соединяют узлы. Важным результатом формирования ОКР СССР явилось создание опорных районов. В итоге Россия вошла в XXI век, располагая созданными в течение XX столетия экономико-географическими предпосылками развития. Однако к моменту распада СССР формирование ОКР окончательно не было завершено. Вся огромная Азиатская часть страны имела лишь одну сквозную магистраль - Транссиб. Поэтапно осуществлявшийся сдвиг производительных сил на восток остановился в Прибайкалье. Затормозилось развитие зоны БАМ. Изменилось геополитическое положение страны, она «посеверела», оказалась сильнее сдвинутой северо-востоку Евразии (по сравнению с Советским Союзом), затруднился доступ к портам бывших прибалтийских республик и Украины, участки некоторых российских важных магистралей оказались на территории сопредельных государств. Завершение создания и капитальный ремонт территориальной структуры народного хозяйства и ОКР - одно из условий успешного развития России. Развитие магистрализации позволит эффективно, с большой экономической выгодой для России использовать ее межконтинентальное положение. Строительство трансконтинентальных транспортных магистралей может внести существенные изменения в территориальную структуру России. Сибирь, которая оказалась в особенно невыгодном положении после распада СССР, удалившись от выходов в мировой океан, сможет получить новый выход к морю и другим регионам через «Северное окно» благодаря Севсибу, Уральскому переходу, Баренцкомуру, Белкомуру и портам на Белом и Баренцевом морях (Мурманск, Архангельск, новый порт в устье Индиги и др.). Тема 9. Экологические, демографические, экономические и социальные проблемы городов Одна из важнейших проблем экономического развития городов - изменение функциональной структуры. Ее цель - более рациональное использование народнохозяйственного потенциала и установление большего соответствия функциональной структуры города его экономико-географическому положению и месту в системе расселения страны и региона. Такое изменение или по-другому «трансформация» имеет характер естественного процесса, в ходе которого город последовательно освобождается от ставших неуместными для него производств. Трансформация - это и «обогащение» функциональной структуры города путем образования в ней новых блоков. Переход от однофункциональных городов к многофункциональным означает более полное и рациональное использование городских ресурсов. Также это придает городу большее социальное разнообразие. Рациональное использование высокоценной городской территории должно основываться на ее комплексной экономической оценке. Городские земли вследствие разных причин сильно различаются по своей ценности, в зависимости от местоположения того или иного участка, характера его использования, оснащенности транспортными и инженерными сетями, особенностей природных условий. Поэтому градостроителям-проектировщикам нужен экономический механизм, позволяющий определять ценность разных частей городской территории и учитывать ее в своих решениях. Эту задачу решает комплексная экономическая оценка территории. В ее ходе определяется и сравнивается ценность городских территорий на основе учета затрат, необходимых на их освоение или переосвоение, и социально-экономический эффект, получаемый в результате освоения. Другим способом анализа территориального роста города может выступать теория порогов созданная польским урбанистом Б. Малишем. Развитие города представляет собой последовательность различных состояний, для которых и анализируется будущая пространственная организация городской территории. В процессе территориального роста город сталкивается с определенными ограничениями (разнообразием природной среды, особенностями инфраструктуры, инерцией в развитии и т.д.), оказывающими существенное влияние на процесс развития. Городу приходится время от времени останавливаться в территориальном росте до тех пор, пока не окажется целесообразным идти на дополнительные затраты, требующиеся для преодоления возникших ограничений. Для оценки этих дополнительных затрат и вводится понятие пороговых издержек. На схеме города и его окружения земли, требующие определенных улучшений, разграничиваются пороговыми линиями, которые показывают изменение уровня необходимых затрат. Пороговый анализ позволяет найти наиболее целесообразные пути последовательного освоения прилегающих к городу территорий и определить стратегию развития города. Помимо экономических и демографических проблем развития городов, существуют и экологические ограничения. Урбанизация, с одной стороны, ведет к повышению уровня жизни и снижению общей заболеваемости городских жителей, а с другой стороны, к появлению новых заболеваний, многие из которых отличаются хроническим, длительным течением. Горожане чаще, чем сельские жители, страдают сердечно-сосудистыми, легочными, онкологическими заболеваниями, а также болезнями центральной нервной системы Уровень заболеваемости болезнями органов кровообращения, нервной системы, респираторными недомоганиями в городе в 1,5-2 раза выше, чем на селе. При этом всеми этими болезнями чаще поражаются недавние выходцы из села, чем коренные жители городов, адаптировавшиеся к высоким физическим, химическим и психологическим нагрузкам, характерным для современного крупного города. Можно выделить следующие факторы, влияющие на состояние здоровье населения в городе, хотя их роль различна и воздействие неодинаково: 1). Климатические факторы. 2). Химические факторы. 3). Физические факторы. 4). Биологические факторы. Для большинства крупных городов характерно чрезвычайно сильное и интенсивное загрязнение атмосферы. Над крупными городами атмосфера содержит в 10 раз больше аэрозолей и в 25 раз больше газов, нежели над небольшими городами. При этом до 60-70% газового загрязнения дает автомобильный транспорт. Шумовое загрязнение в городах преимущественно вызывается средствами транспорта – городского, железнодорожного и авиационного. На главных магистралях крупных городов уровни шумов превышают 90 дБ и имеют тенденцию к усилению ежегодно на 0,5 дБ, что является наибольшей опасностью для окружающей среды в районах оживленных транспортных магистралей. Города потребляют в 10 и более раз больше воды в расчете на 1 человека, чем сельские районы, а загрязнение водоемов достигает катастрофических размеров. Объемы сточных вод достигают 1м3 в сутки на одного человека. Поэтому практически все крупные города испытывают дефицит водных ресурсов и многие из них получают воду из удаленных источников. Водоносные горизонты под городами сильно истощены в результате непрерывных откачек воды скважинами и колодцами, а кроме того загрязнены на значительную глубину. К потенциально опасным факторам относятся электромагнитные поля, вызываемые источниками в диапазоне высоких (30 - 300 МГц) и сверх высоких (300 МГц - 300 Ггц) частот. Техногенные электромагнитные поля связаны с линями электропередач, генераторами, радио- и телевизионными станциями, радиолокаторами, активными спутниковыми тарелками и т.д. Бурная индустриализация во времена СССР вызвала чрезмерную концентрацию промышленности в городах. Распространенность устаревших, "грязных" технологий, высокая доля разной рода потерь, техническое несовершенство средств очистки усилили антропогенный пресс, коренным образом изменили климат городов. Промышленность городов создала нагрузку, намного превышающую восстановительные силы природы. Согласно ведомственному принципу управления народным хозяйством СССР интересы городов и территорий отодвигались на задний план, предпочтение отдавалось узко понимаемым отраслевым интересам. Мощность предприятий размещаемых в городе, не увязывалась с локальной емкостью городского ареала. Экологическая часть программы строительства до конца не выполнялась, а производство вводилось в строй. При господствовавшем в промышленности государственном монополизме отрасль не стремилась к обновлению технологий, повышению технического уровня. Каждый седьмой-восьмой российский город (140 городов России (13,2% от общего их числа) находится в особо тяжелой ситуации. Раздел 2. Территориальная организация города Тема 10. Функционально-планировочная структура Одним из основных видов зонирования является функциональное зонирование. Функциональное зонирование – выделение на карте города участков, выполняющих однотипные функции. Выделяют четыре основных типа функционирования территории: резидентный (селитебные территории, обеспечивающие проживание); инженерно-инфраструктурный (транспорт, связь); производство товаров и услуг: первый подтип – обширные предприятия и экологически грязные производства. второй подтип – виды обслуживания, требующие большого пространства и связанные с функцией рекреации, например, лесопарки; третий подтип – все остальные виды производства. резервный, неиспользуемые территории. Развитие техники зонирования привело к ее усложнению. Наряду с классическими зонами (т.е. участками плоскости, ограниченной замкнутыми контурами) выделяются также точечные фокусы экономической активности, например, торговые центры, размещенные в жилых кварталах, и зоны линейного типа, т.е. отрезки линий на плоскости, например, транспортные магистрали. Кроме наземных, необходимо учитывать и подземные объекты городских функциональных систем, например, станции метро, подземные торговые центры. При выделении монофункциональных зон особую трудность представляют центральные участки города. Специфика городского центра: полифункциональность и максимальная, по сравнению с остальной территорией города, плотность размещения функции. С учетом этой специфики типичные участки центра выделяют в особую зону, соответствующую «функции центра». Функции центра – комплексный набор функций, реализуемых общегородским центром. Центральный деловой район – компактная территория, на которой сконцентрирована деловая жизнь города. Понятие центральности является основополагающей концепцией при изучении экономического пространства города. При этом действие центральных тенденций, обусловленное ростом цен на землю, привело к формированию отдельных зон в средней и даже периферийной части мегаполисов, в которых сконцентрированы многие виды функций, ранее представленные лишь в центральной части города. Однако в экономической жизни города такие зоны играют ту же роль, что и соответствующие участки в центральной зоне. Поэтому функции, осуществляемые такими предприятиями и учреждениями, продолжают называться центральными. Возникает определенное терминологическое расхождение между этим названием и буквальным пониманием центральности, т.е. малой части территории города, расположенной вблизи геометрического центра. Для решения этой терминологической проблемы было введено новое понятие. Городской каркас – территории, для которых характерен типичный для центра набор функций. В экономических исследованиях необходимо также учитывать природные особенности участка. Для этого составляются схемы природно-ландшафтного зонирования. Например, на карте города резко выделяются озера и реки. В рамках комплексного ландшафтного анализа территории производится, в частности, анализ рельефа. По результатам анализа крутизны территория города зонируется по степени и пригодности для различных видов функционального использования. Один из видов этого типа зонирования – составление экологических схем зонирования. При экономическом анализе территории необходимо учитывать и правовые рамки хозяйственной деятельности на определенном участке. Одна из возможных схем правового зонирования: к одной зоне отнесены участки с примерно равными правами владельцев на их эксплуатацию и на возможные инвестиционные проекты, связанные с изменением существующего на этих участках положения. Укрупненно в правовом аспекте можно выделить три группы землепользователей: частные собственники; жильцы-арендаторы и другие платные пользователи; общественные собственники участков земли, представленные органами государственной власти различного уровня. Неопытный инвестор нередко несет значительные убытки при покупке объектов недвижимости, если при подготовке инвестиционного проекта не были тщательно проработаны правовые условия его реализации. Итоговая классификация участков территорий получается перекрестным наложением многих схем зонирования. При этом может быть построена классификация, ориентированная либо на существующее положение, либо на один из возможных вариантов будущего положения территорий. При этом решающее значение придается схемам функционального зонирования. Однако градостроительная практика последних десятилетий показала, что реальные процессы функционирования крупных развивающихся городов не укладываются в жесткие рамки «классического функционального зонирования». Например, в «спальных» районах формируется зона с деловыми и обслуживающими функциями. Многие специалисты считают сегодня неприемлемым построение функциональной структуры города на основе однозначно фиксированной в пространстве схемы «труд – быт – отдых». Решение этой проблемы многим теоретикам видится в переходе от чисто качественных описаний к количественным замерам показателей, которые позволяют выявить важнейшие для муниципальных властей территориальные особенности. Применение экономических показателей помогает выявить качественные различия территории, которые характеризуются понятием «каркас – ткань». Отказ от функционального зонирования территории общегородского центра и четкого определения границ функциональных зон, переход к созданию многофункциональных комплексов, которые несут все функции, присущие городу, являются одной из основных тенденций развития современной урбанистики. Школа экологии человека и основные модели территориальной структуры города: модель Кларка, концентрическая модель Р. Парка и Э. Борджес, секторная - Х. Хойта, многоядерная - Ч. Гарриса, Э. Ульмана. Современные тенденции развития пространственной структуры города. В этих теориях динамика городской системы увязывалась с двумя главными трендами: централизацией и децентрализацией (рабочих мест и жилья). Исследователи выделяли развитие ядра и периферии и четыре стадии циклической модели городских систем. Взаимосвязь между стадиями цикла и пространственным развитием города показана в таблице 2. Таблица 2 - Стадии циклической модели городских систем Стадии городского развития Главная характеристика Характерные черты городского развития Пространственное развитие города Урбанизация Промышленная революция, индустриализация В городах размещается промышленное производство – преимущественно крупные предприятия. Развивается общественный транспорт. Приоритет за экономическим ростом Экономическая активность концентрируется в ядре Субурбанизация Рост благосостояния, развитие сектора услуг, автомобилизация населения Размещение в городах предприятий сферы услуг. Приоритет за развитием инфраструктуры В ядре формируется центральный деловой район. Промышленность перемечается на периферию Дезурбанизация Повышение важности качества жизни, увеличение цен на энергоносители, снижение среднего размера семьи Возрождение общественного транспорта. Пространственное планирование Домохозяйства перемещаются на периферию Реурбанизация Изменение технологий и социальных ценностей, Рост информационного сектора, компьютеризация, структурное изменение свободного времени В городе размещается малый бизнес Экономическая активность наблюдается в городском ядре Урбанизация – абсолютная и относительная централизация, когда рост ядра доминирует, а вся агломерация растет; Субурбанизация – относительная и абсолютная децентрализация, когда сокращение населения ядра приводит к уменьшению населения во всей агломерации; Дезурбанизация – абсолютная и относительная децентрализация, когда спад в ядре приводит к упадку экономической активности в агломерации; Реурбанизация – относительная и абсолютная централизация, когда доля населения в ядре по отношению к населению всей агломерации вновь растет, так как сокращение ядра происходит более медленными темпами, чем окружения (относительная централизация), и ядро растет снова, в то время как окраины все еще стагнируют (абсолютная централизация). На стадии реурбанизации изменения в технологии и изменение социальных ценностей, а также развитие информационных технологий приводит к тому, что меняется качество труда. Возрастают требования к рабочей силе, труд становится все более высокооплачиваемым, что повышает спрос на нормальные товары, Это увеличивает требования к качеству жизни. На первой и второй стадиях население – это функция от роста занятости, а на третьей и четвертой стадиях, наоборот, рост занятости – функция от населения. Теория полюсов роста. Согласно этой теории (родоначальники Ф. Перру и А. Хиршман) инвестиции распространяются из растущего центра на периферию региона. При этом они могут принимать форму производственных инвестиций (размещение производства) или форму непроизводственных инвестиций (размещение населения). В результате этих процессов наблюдается субурбанизация и деконцентрация производства и населения. Ж. Будвиль показал, что в качестве полюсов роста можно рассматривать не только совокупность кластеров предприятий лидирующих отраслей, но и конкретные населенные пункты, выполняющие функцию источника инноваций и прогресса. По его определению «полюс роста представляет собой совокупность развивающихся и расширяющихся отраслей, размещенных в урбанизированной зоне и способных вызвать дальнейшее развитие экономической деятельности во всей зоне своего влияния». Теория кластеров. По определению М. Портера кластером является группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций и учреждений, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга. Несколько кластеров, специализирующихся на производстве одного типа товаров, могут образовывать региональный кластер. Несколько рядом расположенных городов, имеющих сходную специализацию и проводящих активную политику обмена знаниями и инновациями, достигают локального конкурентного преимущества. В качестве примера можно привести итальянские города Сассуоло, Модена и Болонья, специализирующихся на производстве керамической плитки. В экономике отечественных городов образование кластеров сдерживается слабостью технологии, нехваткой доступного капитала, слабым развитием горизонтальных связей, несформированностью общественных институтов, несовершенством конкуренции. Агломерация поселений. Мегалополис. Американские футурологи (Кан, Винер, Бикар), поддерживая идею стадийности развития городов, предсказали продолжение роста городских агломераций, слияние их в мегалополисы, основными чертами которого является линейный характер застройки, вытянутый в основном вдоль транспортных магистралей. Термин «мегалополис» был применен для обозначения сплошной городской застройкой протяженностью свыше 1000 км, а шириной местами до 200 км вдоль Атлантического побережья США, связанных между собой агломераций Бостона, Нью-Йорка, Филадельфии, Балтимора и Вашингтона, который в последствии получил и личное имя - Бостваш. Экономическими успехами развитые страны обязаны мегалополисам - их вес в национальном ВВП растет. Необходимо отграничить строгое научное понятие «мегалополис» от употребления этого же слова (в форме мегаполис) в качестве описательного образного выражения - своего рода синонима сверхкрупного города. С близлежащей территорией крупные города делятся частью богатства, а вот из других регионов выкачивают капитал, особенно кадры. Перетекание ресурсов в мегаполисы - беда регионов, но развитие крупных городов повышает уровень жизни во всей стране. Развитие крупных городов приводит и к развитию территории вокруг них. Быстрыми темпами начинают расти окрестные поселения. Возникают агломерации. В основу делимитации агломерации положены изохроны транспортной доступности. Граница агломерации определяется по 2-х часовой доступности на общественных видах транспорта с учетом остановочного времени. Обычно выделяются моноцентрические агломерации с единым ядром, подчиняющим своему воздействию все остальные поселения и резко отличающимся от них по своему размеру и социокультурному потенциалу. Полицентрические агломерации имеют несколько взаимосвязанных друг с другом центров, которые обычно не равнозначны по размеру и уровню развития. Во многом полицентричность или моноцентричность агломерации определяется характером ее формирования. Формирование агломерации может происходить двумя путями: От города. Ограниченность ресурсов города при достижении порогового состояния развития принуждает переносить центр его тяжести в окружающий район. Все, что не помещается в ядре агломерации выходит за его пределы. В пригородную зону выталкиваются промышленные предприятия, предприятия-смежники, филиалы, испытательные полигоны, НИИ и лаборатории, КБ, склады и т.д. От района. В районах развития добывающей промышленности (бассейного освоения) среди территориальной группы городов сходной специализации постепенно выделяется наиболее значительный центр, развивающий функции организационно-хозяйственные, научные, проектно-конструкторские, культурные и т.д. и на этой основе становящийся одним из ядер агломерации. Агломерации являются промежуточным этапом в пространственной эволюции урбанизации. Их скопления, территориально сближаясь, образуют в плотно заселенных странах надагломерационные системы - урбанизированные районы, урбанизированные зоны, мегалополисы. Во многих странах, в том числе и в России, урбанизированные районы и зоны образуют опорные ареалы расселения и всего территориального развития. Основу урбанизированного района составляют обычно несколько крупных городских агломераций, которые благодаря встречному развитию создают территорию с общими функциональными особенностями. Мегалополисы - являются наиболее высокоурбанизированными пространственными структурами полосовидной конфигурации, возникающие путем срастания близко расположенных крупнейших городских агломераций. Мегалополисы концентрируют в развитых странах значительную часть их населения и наиболее важных видов деятельности. В трех американских мегалополисах проживает около половины населения США, в них производится 60% условной чистой продукции промышленности страны. Мегалополис Токайдо также занимает доминирующее положение в населении, экономике, культуре и политике Японии. В Английском мегалополисе сконцентрировано свыше половины населения Beликобритании. Очень велики концентрация и нематериальных видов деятельности в крупнейших мегалополисах мира, велика их роль в политике, финансах, развитии культуры, информации, науки, образования и в формировании самого образа жизни в современном мире. Тема 11. Классическая концепция каркаса территории Каркас городов – одно из важнейших понятий пространственного экономического анализа. Этот термин был введен во Франции в 1950-е годы в рамках исследований ее регионов. В основе этой концепции лежат два главных тезиса: Города не являются изолированными экономическими агентами, они включены в систему связей с другими городами. Эти связи могут быть иерархического, взаимодополняющего или конкурентного типа. В совокупности города и их взаимосвязи определяют характер экономического пространства страны. Концепция каркаса территории рассматривает города как полюсы экономической активности, а экономическое пространство – как структурно организованное и неоднородное, что позволяет перейти от геометрического описания к экономическому. Распределенная по территории сельскохозяйственная деятельность связана с городами через систему сельских поселений нижнего уровня (поселков). Одна из важнейших функций таких поселений – осуществление этой связи (урожай собирают с полей, свозят в деревню, из деревни отправляют на продажу в город). Соответственно, поля, окружающие такую деревню, являются элементарной зоной влияния для самых низших центров, с которых начинается каркас. В свою очередь, эти деревни входят в зону влияния того города, который является их рынком сбыта. Таким образом, выделение каркаса позволяет представить экономическое пространство как совокупность ячеек (зон) элементарного уровня. Затем они укрупняются, формируя зоны более высокого уровня. Города характеризуются высокой интенсивностью экономической жизни и, соответственно, высокой плотностью освоения территории. По сравнению с ними территория полей предстает как экономически мало интенсивное, мало освоенное пространство. Именно поэтому города и связывающие их дороги (линии телеграфа, телефона, авиалинии) представляют в виде каркаса, некоторой решетчатой структуры, на которую «натянута» ткань полей. Поэтому для описания такой модели используются термины «каркас-ткань». Термин «ткань» широко используется в экономике города. «Ткань» – экономически второстепенные пространственные зоны, которые одновременно являются резервами для развития каркаса. Среди полей может возникнуть новый поселок, из поселка – малый город, из малого города – средний и т.д. «Каркас» – совокупность городов некоторой территориальной зоны, рассматриваемой вместе с системой отношений между городами и окружающими их сельскими зонами влияния, а также с внешними связями этих городов. Итак, каркас городов структурирует территорию и является, экономически, ее важнейшей частью. Исторически формирование такого каркаса начиналось с сельскохозяйственного освоения территорий. В тот момент эта отрасль была основой народного хозяйства. Постепенно над этой первичной тканью сложилась пирамидальная структура городов различного уровня. Развитие промышленности внесло существенные изменения в эту простую, логически стройную схему. Существенные сдвиги в послевоенной экономике Европы привели к необходимости развития концепции каркаса и преодоления ограничений, связанных с исходной классической концепцией. Развитие концепции каркаса городов. Развитие концепции шло по двум основным направлениям: Была осознана излишняя жесткость строго иерархической схемы В. Кристаллера, в которой не находилось места для горизонтальных связей городов, и были предложены более гибкие схемы пространственных связей, позволяющие реалистично описать экономику. Так как за пространственными связями стоят явления функциональной специализации и, соответственно, взаимодополняемость городов каркаса, то необходимо изучение функций городов, их дополнительности и конкуренции. Как наиболее перспективная пространственная форма каркасов городов является конструкция сети звезд. В основе этой конструкции – узлы (фокусы активности) и лучи, соответствующие потокам товаров, людей и информации. Лучи, выходящие из одного центра, определяют его зону влияния высокого уровня. Причины, приведшие к формированию горизонтальных связей и порождающие сети крупных городов: в современных условиях становятся менее значимыми связи между центрами разного уровня, выделенными по принципу соответствующего разнообразия видов обслуживания; усложняется схема разделения труда между городами; производственные связи не отменяют иерархичности отношений партнеров, но уже не вписываются в жесткую пирамидальную структуру. В современном производстве происходит расчленение функций, их экстернализация и достаточно сложная организация участников; расчленение функций позволяет дифференцировать требования к территории, на которой они осуществляются. Под влиянием этих причин формируется менее жесткая структура каркасов. Роль города больше не определяется размерами его ближайшей территориальной зоны влияния и объемом его производственных мощностей. Уровень города определяется его способностью предоставить развитую инфраструктуру, эффективно включить в свое экономическое пространство различные виды деятельности. Благодаря резкому снижению затрат на транспорт и связь, города, обеспечивающие свою привлекательность для бизнеса, резко увеличивают диапазон своих связей, вторгаясь тем самым в зоны влияния отдаленных городов сопоставимого уровня. Эти «длинные» связи и формируют те пучки лучей, которые характеризуют пространственную модель сети звезд (рис.10). Рис. 10. Схема каркаса городов типа «сеть звезд» Таким образом, в рамках одной сети существует несколько иерархий, вершины которых лежат в разных местах. Возникновение узлов, в которых сходятся достаточно отдаленные лучи, может быть вызвано инновационными процессами, когда реализация масштабных проектов требует определенной «критической массы», обеспечивающей рентабельность инвестиций. Например, аэропорт или вокзал высокоскоростной железной дороги оказывается фокусом, к которому тянутся лучи автострад из соседних городов. Тем самым формируется очередная «звезда», которая встраивается в сеть более высокого уровня, представленную авиалиниями или железнодорожными магистралями. Роль важнейших городов каркаса нельзя выявить с достаточной полнотой, если ограничиться последовательным рассмотрением их функций по отдельным видам деятельности. Это связано с тем, что для крупнейших городов характерна полифункциональность, истоки которой лежат в эффектах агломерации. Можно выделить особую «интегрирующую» функцию, которая придает им дополнительное значение и стимулирует дальнейшую концентрацию прочих функций. Возникает кумулятивный эффект поляризации: первичное выделение полюса стимулирует замыкание на нем потоков из окружающей зоны влияния, что, в свою очередь, усиливает роль полюса. Каркас мировых городов. Становление мировых городов как центров, обслуживающих огромные экономические пространства общенационального масштаба, приводит, как уже отмечалось, к ослаблению роли национальных центров второго эшелона, не входящих в каркас мировых городов. Отношения взаимодополняемости и синергии между городами одного уровня часто становятся более важными, чем отношения между каждым из этих городов и менее крупными городами из их зон влияния. Таким образом, усиливается поляризация национальных экономических пространств и одновременно резко ослабляются и частично исчезают иерархические отношения в пределах субнациональных регионов. Происходит формирование сетей синергии между сходными по функциональной ориентации близкими или дальними центрами на различных уровнях мирового каркаса (например, сети туристических городов, связанных культурными, историческими, географическими маршрутами). Синергия не исключает конкуренции соответствующих территорий. Однако города, не вошедшие в данные сети, фактически оказываются аутсайдерами, утратившими реальные шансы на подобную конкуренцию. Таким образом, усиливается неравномерность развития городов. Формирование таких сетей создает определенные монопольные преимущества для городов-участников, ограждая невидимым барьером соответствующие отраслевые рынки от подключения прочих городов-конкурентов. Это хорошо видно на примере индустрии международного туризма. Даже если средний город обладает неплохим туристическим потенциалом, у него почти нет шансов самостоятельно выйти на рынок сбыта этой отрасли. Туристические фирмы такого города вынуждены встраиваться в систему иерархических связей на правах филиалов крупных туристических фирм. Например, туристические города Золотого Кольца могут выйти на обслуживание международного туризма только через московские фирмы. А Москва может успешно развивать международный туризм только при установлении взаимовыгодных связей с сетью мировых туристических центров высшего уровня. Современные исследователи фиксируют переход от классической иерархии городов, включавшей 7–9 уровней и ограниченной национальным экономическим пространством, к новой мировой системе городов, которая включила в себя национальные системы. Она содержит три основных уровня: - сеть международных и мировых полифункциональных городов, взаимодействующих через транспортные линии, каналы телекоммуникаций, финансовые потоки и культурные связи; - специализированные города общенационального значения, объединенные потоками поставляемой продукции, системой сбыта и нарастающими отношениями кооперации в единую национальную сеть; - специализированные города регионального значения, объединенные в региональную сеть. То есть на смену иерархии городов, где один город доминировал над другими, приходит система иерархии сетей. Рыночные связи между уровнями могут быть ориентированы «вверх» для городов нижних сетей, которые находят рынок сбыта своих товаров в сети городов более высокого уровня, а могут быть направлены «вниз» к рынкам сбыта и рынкам факторов производства, расположенным на нижних уровнях. В целом получившаяся структура мирового каркаса городов представляет собой «сеть звезд» со сложной многослойной системой зон влияния, соответствующих лучам, выходящим из одного фокуса. Раздел 3. Градостроительная политика и управление развитием городов

Похожие:

	Учебно-методический комплекс дисциплины «Учет на предприятиях малого бизнеса» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Торговый маркетинг» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Практическая социология» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Бухгалтерский учет и аудит» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «хозяйственное право» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс дисциплины «Деловой иностранный язык» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «Организация и технология продаж» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс дисциплины «антикризисное управление» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «информационные технологии управления» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...		Учебно-методический комплекс дисциплины «исследование систем управления» Учебно-методический комплекс дисциплины составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего...