Обеспечение безопасного уровня воздействия физических факторов.
На протяжении последних 3-х лет наблюдалась тенденция к росту числа измерений шума и электромагнитного излучения, не соответствующих нормативным требованиям на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях, что обусловлено увеличением источников шума (встроенных в эксплуатируемые жилые дома объектов, транспортных средств и др.), ЭМИ ( размещение базовых станций подвижной радиотелефонной связи ), ростом числа точек измерений и жалоб населения на неблагоприятные условия проживания. В 2013г. в Управление поступило 84 жалобы от населения на воздействие физических факторов, что составило 2.27% от общего числа обращений (2012г. – 68 (3.0%), 2011г. – 76 (2.5%)).
В области работает около 3600 промышленных предприятий, из них 1000 – крупные и средние. В структуре промышленного производства Владимирской области особое место занимают машиностроение, пищевая, легкая и химическая промышленность.
Более чем для 50 % промышленных предприятий установлены санитарно-защитные зоны.
Результаты многолетних наблюдений свидетельствуют о значительных изменениях улучшения условий труда работающих, контактирующих с вредными факторами (шум, вибрация, ЭМИ и др.) Следствием этого является снижение профессиональной заболеваемости во Владимирской области за последние 10 лет более чем в 11 раз. Использование до настоящего времени оборудования, машин и инструментов с повышенным уровнем шума, вибрации свидетельствует о существующей проблеме в данной области и необходимости ее решения. Источниками шума являются объекты транспорта и транспортной инфраструктуры: от строительных площадок новостроек; шум от городского авто и электротранспорта. Источниками шума так же является технологическое оборудование и системы вентиляции промышленных предприятий различных отраслей промышленности.
В 2013 г. по сравнению с предыдущим годом снизился удельный вес жалоб от граждан на вредные влияния шума от деятельности предприятий промышленного профиля в 1,4 раза (2012г. – 1.2% 2011г. – 1.%). Жалобы на шум от работников промышленных предприятий в Управление не поступали.
Результаты контрольно-надзорных мероприятий свидетельствуют об увеличении в 2013г. по сравнению с 2012г. доли неудовлетворительных коммунальных объектов, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям по таким физическим факторам как шум в 1,02 раза, микроклимат в 8,7 раза а также о снижении доли неудовлетворительных коммунальных объектов, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям по электромагнитному излучению в 1,04 раза (табл. 14).
Таблица №14
Исследование физических факторов окружающей среды, (ф.18, раздел 11)
№
п\п
|
Вредные факторы
|
2011г.
|
2012г.
|
2013г.
|
Доля объектов, не отвечающих сан нормам, %
|
Доля рабочих мест не отвечающих сан. нормам, %
|
Доля объектов, не отвечающих сан нормам,
%
|
Доля рабочих мест не отвечающих сан. нормам, %
|
Доля объектов, не отвечающих сан нормам,
%
|
Доля рабочих мест не отвечающих сан. нормам, %
|
1
|
ЭМИ
|
34.5
|
28.8
|
23.5
|
32.8
|
22.3
|
23.7
|
2
|
вибрация
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
освещенность
|
15.3
|
14.7
|
15.8
|
13.0
|
14.7
|
11.5
|
4
|
шум
|
4.1
|
11.9
|
4.1
|
5.4
|
4.2
|
26.1
|
5
|
микроклимат
|
7.0
|
5.2
|
0.07
|
8.4
|
0.61
|
4.2
|
В 2013г. отмечается уменьшение доли неудовлетворительных рабочих мест по отдельным параметрам: ЭМИ - на 4.7%.; освещенность - на 1.5%; микроклимат – 1.1%.
На протяжении последних 3-х лет наблюдалась тенденция к росту числа измерений шума, не соответствующих нормативным требованиям на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях, что обусловлено увеличением источников шума (встроенных в эксплуатируемые жилые дома объектов, транспортных средств и др.) и ростом жалоб населения.
Наиболее значимыми источниками шума на селитебной территории Владимирской области в последние годы стало вентиляционное оборудование различных предприятий и учреждений, расположенных на 1-ом этаже жилых зданий, деятельность предприятий общественного питания ( рестораны, кафе) и, по-прежнему, транспорт.
В связи с жалобами граждан в отчетном году выполнено 1213 акустических измерений. Причиной жалоб населения является разнообразное инженерно-технологическое оборудование встроено-пристроенных объектов (вентиляционное и холодильное оборудование предприятий общественного питания и торговли, наружные блоки системы кондиционирования и охлаждения, музыка встроенных ресторанов, кафе и предприятия отдыха и развлечения), а также встроенные в здания объекты инженерного обеспечения и сантехническое оборудование зданий, работающее круглосуточно (индивидуальные тепловые пункты, насосные, лифты, трансформаторные подстанции). Доля уровней шума, не соответствующего санитарным нормам, из точек измерения на территории существующей жилой застройки и в помещениях эксплуатируемых жилых зданий Владимирской области составляет в 2013г. – 19.4 %. (в 2011г. - 11.9 % ).
Актуальность проблемы негативного шумового воздействия автотранспорта обусловлена ежегодным ростом количества автомобилей, в особенности легковых, на улично-дорожной сети городов и поселков Владимирской области в связи с увеличением уровня автомобилизации населения в среднем ( согласно областных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных постановлением Губернатора области от 13 января 2014 года № 17) на среднесрочную перспективу (2015 год) принимается 300 легковых автомобилей на 1000 жителей, на расчетный срок (2027 год) – 450 легковых автомобилей (фактический уровень автомобилизации на 01.01.2012 составил 247 легковых автомобилей на 1000 жителей).
Существующая улично-дорожная сеть городов Владимирской области не справляется с возросшими транспортными потоками. Для решения проблемы шумового загрязнения во Владимирской области продолжается строительство новых транспортных развязок, исключающих попадание в населенные пункты большегрузного транспорта, строительство новых транспортных магистралей в г.Владимире, позволяющих снизить нагрузку на существующие магистрали в часы пик.
Основными источниками электромагнитного излучения на территории Владимирской области являются трансформаторные подстанции, ЛЭП, ПРТО. На территории области под надзором Управления Роспотребнадзора по Владимирской области находится 7798 объектов ( в 2012г. - 1786 объекта, в 2011г. - 1572 объекта), являющихся источником физических факторов воздействия на человека неионизирующей природы, из них: 93 телевизионная станций, ? радиолокационных станций, 117 радиовещательных станций, 7588 базовых станций сотовой связи. Наибольшую часть ПРТО составляют базовые станции сотовой связи и беспроводной передачи данных, размещенные в зоне селитебной застройки (88%),
Структура передающих радиотехнических объектов (далее – ПРТО) представлена на рис. 6
Рисунок 6. Структура ПРТО, абсолютные значения.
В 2013г. в Управление поступило 6 жалоб населения на размещение и эксплуатацию ПРТО (2012г. - 4; 2011г. – 3).
В ходе контрольно-надзорных мероприятий по жалобам населения на размещение и эксплуатацию ПРТО Управлением выявлено 1 нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате чего материалы дела направлены в суд для приостановления строительства ПРТО, составлен протокол о привлечении юридического лица к административной ответственности в виде штрафа.
Основными факторами, вызывающими обоснованные жалобы населения, как и в прошлые годы, остаются шум (65%), вибрация и микроклимат.
В связи с жалобами населения на воздействие повышенных уровней шума Управлением привлечены к административной ответственности в виде штрафов 6 должностных и юридических лиц, материалы 1 дел переданы в суд,.
Таблица №15
Гигиеническая характеристика факторов среды обитания в детских учреждениях
Владимирской области в 2011-2013гг.
Показатели
|
Удельный вес учреждений, не отвечающих
санитарно-гигиеническим нормам (%)
|
2011
|
2012
|
2013
|
Уровень ЭМП
|
35
|
27.8
|
35
|
Освещенность
|
33
|
29.3
|
35
|
Микроклимат
|
12
|
8.9
|
18
|
Уровень шума
|
5.4
|
4.1
|
13
| |
