1.3. Типология ТНК.
По месту размещения на земном шаре (на каком материке располагается штаб-квартира ТНК)
Западно-Европейские: Нидерланды «Филипс», Великобритания «Бритиш Петролеум», Германия «Хехст», Швейцария «Нестле», Италия «Эни», Франция «Эльф-Акитэн», Швеция «Вольво» и т.д.
Азиатские: Япония «Тойота», Израиль
Северо-Американские: Канада «Сиграм», США «Боинг»
Австралийские: Австралия «Ньюс Корпорейшн»
Африканские: ЮАР
По занятой нише в сфере своей деятельности
1. Производственные ТНК
машиностроение является отраслью специализации: США «Дженерал Электрик», «Форд Мотор», Италия «Фиат», Япония «Хонда»;
производство военной техники является отраслью специализации: Германия «Рейнметал груп», Франция «Дассо авиасьон», США «Рейтеон», Великобритания «Бритиш аэроспейс», «Дженерал электрик», Россия «Вооружение»;
химическая промышленность является отраслью специализации: Германия «Хехст», Швейчария «Рош Холдинг», Франция «Рон Пуленк»;
пищевая промышленность – отрасль специализации: Канада «Сиграм», «Юнилевер» Нидерланды/Великобритания, Швейцария «Нестле»;
топливно-энергетический комплекс является отраслью специализации: США «Эксон», Франция «Эльф-Акитэн», Нидерланды/Великобритания «Роял-Датч-Шелл», Италия «Эни»;
табачная промышленность – отрасль специализации: США «Филип Морис»;
легкая промышленность является отраслью специализации: Канада «МТВ Грауп», «Джей ти Интернешенал».
Непроизводственные ТНК
телекоммуникационные:
Канада «Белл Кэнэда Энтерпрайзиз», Великобритания «Кэбл энд Вайерлес»;
средства массовой информации: Австралия «Ньюс Корпорейшн»; «Интернет»
туристические (рекреационные)
торговые ТНК: Япония «Иточу»; Япония «Ниссе Иваи»;
финансовые ТНК: США «Ситибанк»
По охвату территории
Многонациональные (расширенные): США «Дженерал Моторс», Германия «Сименс», Нидерланды «Филипс», США «Кока-Кола» и другие; филиалы в десятка стран и более;
Узконационализированные (ограниченные): Россия «Лукойл», «Микрохирургия глаза».
По количеству «стран-хозяев»
разделенные: Нидерланды/Великобритания «Роял-Датч-Шелл», Нидерланды/Великобритания «Юнилевер», Украина/Великобритания «Интэл ДНЗ»
собственные: Япония «Сони», Франция «Рон-Пуленк», США «Ай-Би-Эм» и другие.
По количеству отраслей специализации
односпециализированные: США «Дженерал Моторс» – автомобильная промышленность; США «Ай-Би-Эм» – производство компьютеров; Германия «Сименс» – электроника; Швейцария «Рош Холдинг» – фармацевтика.
ТНК смежной специализации (комплексные): Швейцария «Нестле» – пищевая промышленность и производство напитков; США «Мобил» – нефть (добыча, переработка, продажа);Франция «Рон Пуленк» – химическая промышленность и фармацевтика
универсальные ТНК: США «Филип Морис» – пищевая и табачная промышленность; Швейцария «Новартис» – торговля и машиностроение; Германия «Фиат», Япония «Мицуи» – разные отрасли
По процентному соотношению занятых за рубежом
от 10 до 25% от общего количества занятых сосредоточено за рубежом (червертичные ТНК): США «Шеврон» (22%), «Дженерал Моторс» (11%),
от 26 до 50% (пограничные ТНК): США «Дженерал Электрик» (40%), США «Форд Мотор» (48%), Швейцария «Нестле» (50%, Италия «Фиат» (39%),
от 51 до 75% (кординальные ТНК) Нидерланды/Великобритания «Роял-Датч-Шелл» (61%), Германия «Хёхст» (68%, Германия «Симменс» (52%), Великобритания «Кэбл энд Вайрлес» (73%)
от 76 до 95% (заграничные ТНК или управленческие) Нидерланды/Великобритания «Юнилевер» (88%), Великобритания «Диагео» (82%), Швейцария «Новартис» (82%), Швейцария «Асеа Браун Бовери» (94%)
По месту продажи выпускаемой продукции
Внешнеориентированные: США «Ксерокс» – 50% продается за рубежом, США «Доу Кемикэл» – 52% продается за рубежом, Швейцария «Новартис» – 98% продается за рубежом, Великобритания «Диагео» – 79% продается за рубежом, Канада «Сиграм» – 97% продается за рубежом, Австралия «Ньюс Корпорейшин» – 88% продается за рубежом
ориентированные на внутренние потребности: Япония «Иточу» – 59% продажи в стране базирования, Япония «Мицуи» – 61% продажи в стране базирования, Япония «Мицубиси» – 66,5% продажи в стране базирования, США «Дженерал Моторс» – 80% продажи в стране базирования, США «Форд Мотор» – 69% продажи в стране базирования, США «Дженерал Электрик» – 73% продажи в стране базирования.
ТЕМА 7 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО (2 час.)
Генеральное соглашение о тарифах и торговле и Всемирная торговая организация
Кризис мировой экономики, который разразился во время Великой депрессии в период между Первой и Второй мировыми войнами, в определенной степени был обусловлен введением во многих странах мира запретительных тарифов и квот, а также осуществлением других протекционистских мер, направленных против импорта товаров. По мере того как страны одна за другой начинали вести политику разорения соседей, международным компаниям становилось все труднее заниматься международной торговлей и инвестициями. Поднимая таможенные тарифы и квоты, правительства отдельных стран рассчитывали на то, что это улучшит положение отечественных отраслей промышленности и облегчит жизнь граждан, несмотря на возможное нанесение ущерба гражданам и экономике других стран. Например, в 1930 г. правительством США была предпринята попытка защитить отечественные отрасли промышленности от иностранной конкуренции посредством повышения таможенных тарифов в среднем до 53% (это повышение было предусмотрено Законом Смута-Хаули). Однако когда в других странах, таких как Великобритания, Италия и Франция, были установлены такие же высокие тарифные барьеры, ни одна из стран не получила ожидаемых конкурентных преимуществ. В результате ухудшения условий для международной торговли сократились размеры экспортных рынков и в конечном итоге пострадали все страны, которые пошли по пути введения торговых барьеров.
С целью создания гарантий того, что мир, наступивший после Второй мировой войны, не будет нарушен такими торговыми войнами, в 1947 г. представители самых влиятельных торгующих стран собрались в Гаване (столице Кубы), чтобы учредить Международную торговую организацию (International Trade Ogra- nization, ITO). Миссия Международной торговой организации состояла в поддержке международной торговли. К сожалению, эта организация так и не начала свою практическую деятельность из-за противоречий относительно ее полномочий. В результате миссия ITO была возложена на Генеральное соглашение о тарифах и торговле (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT), которое разрабатывалось в процессе подготовки к конференции в Гаване. С 1947 по 1994 г. государства, подписавшие GATT (формально GATT относится к категории соглашений, а не организаций), предпринимали активные действия по ликвидации барьеров на пути международной торговли. В рамках GATT проходили конференции, на которых министры торговли обсуждали общие проблемы и разрабатывали общие принципы экономической политики в сфере международной торговли. В январе 1995 г. место Генерального соглашения о тарифах и торговле заняла Всемирная торговая организация, на которую были возложены функции GATT.
РОЛЬ Генерального соглашения о тарифах и торговле
Цель GATT заключалась в создании международной торговой среды, основанной на принципах свободной торговли и конкурентной борьбы и поэтому приносящей выгоду эффективным производителям. Эту цель поддерживали многие многонациональные корпорации (МНК). Достижение этой цели обеспечивалось проведением многосторонних переговоров о сокращении тарифов, квот и других нетарифных ограничений. Поскольку высокие тарифы с самого начала стали наиболее серьезным препятствием на пути международной торговли, основное внимание государств, подписавших GATT, было сосредоточено на снижении общего уровня тарифного протекционизма. За весь период существования GATT было проведено восемь «раундов» переговоров, которые получали свои названия по названиям тех мест, в которых начинался каждый раунд. Совокупный результат восьми раундов переговоров, проведенных в рамках GATT, состоял в существенном сокращении тарифов. Тарифы, введенные развитыми странами, снизились в среднем с уровня, превышающего 40% в 1948 г., приблизительно до 3% в 2003 г. В результате переговоров, проведенных в рамках GATT, в послевоенный период объем мировой торговли существенно возрос.
Чтобы помочь международным компаниям вести конкурентную борьбу на мировом рынке независимо от их государственной принадлежности, участники GATT стремились обеспечить недискриминационные условия для международной торговли. Этого удалось добиться посредством применения принципа наибольшего благоприятствования (most favored nation, MFN), который требует, чтобы любые таможенные льготы, предоставленные одной стране, распространялись и на другие страны. (Более подробный анализ принципа наибольшего благоприятствования представлен в разделе «Мир в фокусе».) Согласно правилам GATT, все участники соглашения должны были руководствоваться принципом наибольшего благоприятствования в отношениях с другими участниками. Например, если Соединенные Штаты планируют сократить свой тариф на импорт британских грузовых автомобилей до 20%, им необходимо сократить тарифы на импорт автомобилей этого же класса из остальных стран — участников GATT до 20%. Благодаря принципу наибольшего благоприятствования, в рамках GATT проводились преимущественно многосторонние, а не двусторонние торговые переговоры, что еще больше увеличивало роль GATT.
Существуют два важных исключения из принципа наибольшего благоприятствования.
Для того чтобы поддержать развивающиеся страны в их стремлении к экономическому росту, участникам GATT было разрешено снижать тарифы на импорт продукции из этих стран, не распространяя такое же снижение тарифов на развитые страны. В тарифном кодексе США такие льготы отображены в так называемой «общей системе таможенных льгот» (generalized system of preferences). В других развитых странах предусмотрены такие же меры по предоставлению таможенных льгот. Очевидно, что сокращение таможенных тарифов в соответствии с общей системой таможенных льгот увеличивает конкурентное давление на отечественные компании, которые уязвимы к конкуренции со стороны импорта товаров из развивающихся стран. МНК могут противопоставить такому развитию событий сокращение импорта исходных ресурсов и производственных издержек посредством размещения своих производственных мощностей и сборочных предприятий в странах, которые пользуются преимуществами общей системы таможенных льгот.
Второе исключение из принципа наибольшего благоприятствования распространяется на региональные соглашения, которые поддерживают экономическую интеграцию, такие как ЕС и NAFTA.
В основу GATT был заложен благородный принцип содействия свободной торговле. Тем не менее сторонники этого принципа отдавали себе отчет в том, что под давлением внутриполитических обстоятельств многие страны вынуждены отклоняться от политики свободной торговли. В рамках GATT таким странам было предоставлено право осуществлять недискриминационную защиту отечественных отраслей экономики. С другой стороны, правила GATT предполагали, что при этом должны использоваться только тарифные ограничения на внешнюю торговлю. Запрет на квоты и другие нетарифные ограничения был обусловлен тем, что во многих случаях достаточно трудно определить влияние таких торговых барьеров на конкурентоспособность компаний, так как они менее «прозрачны» и могут носить скрытый дискриминационный характер. Тем не менее в правилах GATT существовали «лазейки», позволявшие многим странам вводить дискриминационные квоты и другие нетарифные ограничения без формального нарушения требований, предусмотренных в соглашении. Например, квоты на импорт арахиса, сахара и другой сельскохозяйственной продукции, введенные в 1955 г. в США в качестве временного исключения из общих правил GATT, продолжали действовать на протяжении нескольких десятилетий. Исключения для отдельных стран могли иметь место при необходимости защитить их национальную безопасность или решить проблемы с платежным балансом. Кроме того, в рамках GATT странам предоставлялось право при определенных обстоятельствах защищать отечественные отрасли промышленности от «слишком сильной» конкуренции.
Восьмой (и последний) раунд переговоров в рамках GATT начался в Уругвае в сентябре 1986 г. В марте 1994 г. в Марокко, в рамках Уругвайского раунда участники GATT подписали еще одно соглашение, которое вступило в силу в 1995 г. Как и в результате семи предыдущих раундов, переговоры Уругвайского раунда привели к сокращению тарифов на импорт товаров в среднем от 4,3 до 3%. По мере снижения среднего уровня тарифных ставок лидеры большинства стран начали понимать, что нетарифные ограничения стали более серьезным препятствием на пути развития международной торговли. Именно поэтому во время Уругвайского раунда переговоров в рамках GATT большое внимание было уделено также проблеме сокращения нетарифных ограничений. Например, участникам GATT удалось убедить правительства многих стран в целесообразности замены существующих квот тарифными квотами. Одним из важнейших результатов Уругвайского раунда стало принятие решения о создании Всемирной торговой организации. Участники переговоров составили предварительную программу действий этой организации, а также пришли к соглашению о предоставлении ВТО более широких полномочий в борьбе с торговыми ограничениями по сравнению с полномочиями GATT.
ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Всемирная торговая организация, ВТО (World Trade Organization, WTO), была создана в январе 1995 г. По состоянию на сентябрь 2003 г. в состав ВТО, штаб- квартира которой находится в Женеве (Швейцария), входило 146 стран — членов ВТО и 30 стран-наблюдателей. Страны — члены ВТО обязаны открывать свои рынки для международной торговли и придерживаться правил торговли, установленных ВТО. Всемирная торговая организация имеет своей целью выполнение следующих задач:
поддержка торговых потоков посредством стимулирования недискриминационной, прогнозируемой торговой политики в странах, входящих в состав ВТО (на рис. 10.2 приведен более полный список принципов функционирования мировой системы торговли);
устранение существующих торговых барьеров путем проведения многосторонних переговоров. На протяжении первых пяти лет существования ВТО особое значение придавалось переговорам, посвященным отдельным секторам мировой экономики. Например, в 1994 г. ВТО способствовала подписанию Соглашения об информационных технологиях (Information Technology Agreement). Задача этого соглашения состояла в сокращении импортных тарифов на компьютеры, программное обеспечение, факсы и пейджеры. Аналогичные соглашения, действие которых распространяется на финансовые услуги и телекоммуникации, были подписаны в 1997 г. В 2001 г. Всемирная торговая организации инициировала проведение Доха-раунда торговых переговоров. Переговоры в рамках Доха-раунда предположительно должны завершиться до января 2005 г., однако, по мнению некоторых экспертов, фактический срок окончания переговоров зависит от сложности рассматриваемых вопросов. В числе наиболее сложных вопросов можно назвать сокращение тарифов на импорт сельскохозяйственной продукции и субсидий на ее производство, ослабление действия прав фармацевтических компаний на интеллектуальную собственность в развивающихся странах, а также обеспечение принципов свободной торговли в сфере обслуживания;
учреждение беспристрастных процедур разрешения торговых конфликтов между странами — членами ВТО.
Всемирная торговая организация была создана на базе GATT и должна была развить успехи, достигнутые соглашением; фактически соглашение GATT стало частью Соглашения об учреждении ВТО. Однако между ВТО и GATT существует два важных различия. Во-первых, основное внимание GATT было сосредоточено на поддержке торговли товарами, тогда как полномочия ВТО намного шире: эта организация несет ответственность за поддержку торговли товарами, услугами, за защиту прав на интеллектуальную собственность, а также за регулирование инвестиций, имеющих отношение к торговле. Во-вторых, ВТО обладает намного более широкими полномочиями в плане проведения принимаемых решений в жизнь по сравнению с полномочиями GATT.
|
