Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года
Скачать 5.12 Mb.
|
| Мониторинг сообщений СМИ об Общественной палате РФ за июль 2011 года. 1.Обсуждение проекта нового закона о культуре………………………………3 2.«Горячая линия» по защите прав туристов «Летний вопрос»……………...27 3.Эвакуация пострадавшего 9-летнего россиянина Кирилл Гудкова с турецкого курорта……………………………………………………………….48 4.Итоги «горячей линии» по ЕГЭ. Президентская Комиссия учла рекомендации Общественной палаты по усовершенствованию госэкзамена………………………………………………………………………73 5.Обсуждение проекта Концепции государственной миграционной политики………………………………………………………………………...171 6.Общественное расследование гибели теплохода «Булгария»…………….198 7.Обсуждение воздействия завода «Электроцинк» на экологическую ситуацию в г. Владикавказ…………………………………………………….229 8.Экологический контроль промышленных предприятий…………………..241 9.Создание общероссийской общественной организации «Россия без нацизма»………………………………………………………………………...267 10.Общественная палата вошла в президиум Международной ассоциации экономических и социальных советов и схожих институтов (МАЭСССИ)..271 Обсуждение проекта нового закона о культуре. Законопроект о спасении культуры 11.07.2011 10:00 РБК ТВ Общественная палата России будет настаивать на снижении налогового бремени и иных преференциях для учреждений культуры. Об этом в интервью РБК-ТВ сообщила представитель организации, юрист Елена Лукьянова. Сегодня в Общественной палате обсудят проект закона о культуре. Как изменится материальная культурная база, выясняла Анна Рыжова. Узаконить культуру. России жизненно необходим соответствующий закон. Действующие сейчас "Основы законодательства по культуре" смогли де-идеологизировать отношения искусства и власти. Но не обеспечили творцам материальную базу. Прописанная в нём норма о выделении на культуру 2% ВВП так и осталась творческим вымыслом законодателей. Новый документ, говорят эксперты, впору называть законопроектом о спасении культуры. ЕЛЕНА ЛУКЬЯНОВА ЧЛЕН ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ «Мы ставим вопрос о режиме наибольшего благоприятствования, которое государство должно создать для организаций культуры, о поддержке меценатства, благотворительности и спонсорства и, конечно, вопрос об ответственности за нарушения законодательства о культуре». Федеральный бюджет-2011 выделил культуре 72 млрд рублей - во столько же, подсчитали аналитики, казне обошлись новогодние каникулы. А в ближайшие два года на культуру у государства будет оставаться еще меньше. Наиболее болезненные законодательные положения эксперты предлагают отменить уже сейчас. Например, о тендерах, которые касаются выполнения творческой работы. Изменения ждут и Налоговый кодекс. ... В центре внимания – культура 11.07.2011 Радио Культура Общественная палата обсудит 11 июля проект нового федерального закона о культуре. Он должен прийти на смену документу, принятому в 1992 году, еще до вступления силу Конституции России. Новый базовый федеральный закон о культуре должен возглавить и объединить группу отраслевых правовых актов и призван не только отразить новое понимание культуры, соответствующее реалиям 21го века, но и изменить отношения к культуре, как со стороны государства, так и со стороны граждан. Сегодня обсуждать закон будут министр культуры Александр Авдеев, советник Президента по культуре Юрий Лаптев, спецпредставитель Президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, председатель Комитета Госдумы по культуре Григорий Ивлиев, руководители крупнейший российских театров, музеев, библиотек и другие специалисты. Как ожидается, по итогам обсуждения будет подписано обращение к Президенту с просьбой внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы в осеннюю сессию. Минкомсвязи озадачили культурой Московские новости, 08.07.2011 В проекте нового закона о культуре, который 11 июля обсудят в Общественной палате, предлагается новое, более широкое понимание культурной сферы. В частности, в сферу культуры включены телевидение и интернет. За счет этого документ касается компетенции не только Министерства культуры, но и других министерств, что сильно усложнило работу над ним, рассказал «МН» один из разработчиков, директор Института культурологии Кирилл Разлогов. В проекте нового закона о культуре, который 11 июля обсудят в Общественной палате, предлагается новое, более широкое понимание культурной сферы. В частности, в сферу культуры включены телевидение и интернет. За счет этого документ касается компетенции не только Министерства культуры, но и других министерств, что сильно усложнило работу над ним, рассказал «МН» один из разработчиков, директор Института культурологии Кирилл Разлогов. Институт культурологи помогал комитету Госдумы по культуре готовить этот законопроект – он должен заменить нынешний закон, принятый еще в 1992 году, даже до принятия Конституции РФ, и явно устаревший. Разработчики ставят перед собой амбициозные цели: не просто привести культурное законодательство в соответствие с реальностью, но «изменить отношения к культуре как со стороны государства, так и со стороны граждан» (официальная формулировка пресс-службы комитета). В проекте закона раскрываются некоторые важные культурологические понятия, такие как «единое культурное пространство» или «культурное разнообразие», уточняется содержание конституционных прав человека в сфере культуры, закрепляются основные принципы деятельности государства в ней же. Как рассказал Разлогов, новое понимание культурной сферы, предложенное в проекте, расходится с традиционной ведомственной трактовкой, которая сводит культуру только к наследию и современному искусству. Новое понимание, по которому культура – это «совокупность нравов, обычаев, традиций, ценностей, которая объединяет разные человеческие сообщества», - больше соответствует взгляду, принятому в ЮНЕСКО и, вообще, в международном сообществе с начала 1980-х гг. «У нас оно не принято», - говорит Разлогов. Естественно, попытка внести в закон новое понимание культуры существенно усложнило положение его разработчиков, поскольку такой документ уже выходит из сферы компетенции только Министерства культуры и затрагивает интересы чуть ли не половины правительства: от Минкомсвязи и Минрегиона до Минэкономразвития. «С ними нужно не только согласовывать закон, но и активно работать по тому представлению о культуре и ее поддержке, которое нами предложено, – отметил Разлогов. – К примеру, две главных силы развития современной культуры, телевидение и интернет, никак не касаются профильного ведомства, Минкультуры. Они относятся к Министерству связи, а Министерство связи не занимается гуманитарными аспектами развития ТВ и интернета». Особое внимание уделено отношению государства к сфере культуры. Разработчики постарались отразить в проекте, что власти уделяют культуре недостаточно внимания, и декларировать культуру как основной механизм развития общества. «Сейчас культура рассматривается по остаточному принцу – то есть что-то, чем можно заниматься, после того, как решены все основные проблемы, такие как проблемы обороноспособности, безопасности, социальные проблемы и так далее. Эту ситуацию следует перевернуть и поставить культуру туда, где ей место, поскольку нерешенные проблемы культуры приводят к постоянству таких явлений, как коррупция, войны, национальная и социальная нетерпимость и т.д. То есть все социально-политические проблемы, с которыми государство сталкивается сегодня, возникают во многом именно потому, что не учитываются культурные компоненты происходящих процессов», - пояснил Разлогов. По итогам обсуждения 11 июля члены Общественной палаты планируют обратиться к президенту с просьбой внести законопроект в Госдуму в осеннюю сессию. По мнению Разлогова, без участия главы государства согласование этого закона всеми ведомствами может затянуться «даже не на годы, а на века». В проекте нового закона о культуре к культуре причислили телевидение и интернет 1sn.ru - SakhaNews - Первый республиканский информационно-аналитический портал, 10.07.2011 10.07.2011; "VSESMI.RU" ИА SakhaNews. В проекте нового закона о культуре, который 11 июля обсудят в Общественной палате, в сферу культуры включены телевидение и интернет, сообщают "Московские новости". В проекте закона раскрываются такие культурологические понятия, как «единое культурное пространство» или «культурное разнообразие», уточняется содержание конституционных прав человека в сфере культуры, закрепляются основные принципы деятельности государства в ней же. Предлагается новое понимание культуры – это «совокупность нравов, обычаев, традиций, ценностей, которая объединяет разные человеческие сообщества». Национальное достояние нуждается в защите Правда, 11.07.2011 Национальное достояние отечественной культуры, всемирно известный Государственный академический русский концертный оркестр "Боян", созданный и возглавляемый более 40 лет народным артистом СССР, профессором А.И. Полетаевым, успешно выступавший не только в Советском Союзе, но и в Англии, Германии, Югославии, Чехословакии, Польше, Болгарии, Финляндии, Швеции, Японии, Тайване и т.д., к сожалению, в наши дни нуждается в защите. В СВОЕ ВРЕМЯ, реагируя на требования возмущённой общественности помочь коллективу, президент В.В. Путин распорядился по поводу "Бояна": "…оркестр сохранить и поддержать". И Д.А. Медведев также давал распоряжение бывшему министру культуры А.С. Соколову: "…разобраться и помочь". Но эти распоряжения до сих пор не выполнены. Почему? Нынешний министр культуры А.А. Авдеев не только не помог оркестру и не поддержал академический коллектив президентским грантом, но и усугубил положение его художественного руководителя. Ни разу не побывав на концерте оркестра "Боян" под управлением А.И. Полетаева, он согласился утвердить новый устав оркестра, подготовленный бездумным чиновником министерства, открытым врагом "Бояна" - А.А. Шалашовым, по инициативе которого в предыдущие два года в оркестр назначали двух директоров с требованием изменить структуру оркестра и убрать Полетаева любым способом, создавая ему неприемлемые условия работы. В новом уставе нет места создателю и художественному руководителю "Бояна", выдающемуся музыканту и патриоту русской и славянской музыки. В новом уставе принципиально и официально сокращены должности художественного руководителя и главного дирижера, которые всегда в академических творческих коллективах должны быть основополагающими и первостепенными. Абсурд - оставить больницу без главного врача или человека без головы, а оркестр без постоянного воспитателя вкуса, профессионализма, морали и нравственности, тем более без его основателя - выдающегося дирижера, народного артиста СССР и профессора. Кому и зачем это понадобилось? Таким образом, начинающие, неопытные директора - современные "шариковы и швондеры" - становятся руководителями и "хозяевами" творческих лабораторий. Всё это вопреки мнению Второго собора славянских народов Белоруссии, России и Украины, вопреки позиции Общественной палаты Российской Федерации по вопросам сохранения культурного и духовного наследия, вопреки мнению Патриархии РПЦ и выдающихся деятелей культуры современной России. Подробные документальные свидетельства о ситуации с "Бояном" приведены в книге "Боян - любовь народная", которая прилагается к этому письму. Многие тысячи поклонников творчества А.И. Полетаева и его оркестра "Боян" ждут таких мер, которые помогут уникальному коллективу в интересах всей национальной русской культуры. От имени и по поручению многочисленной общественной группы защиты оркестра "Боян" А.П. Капица, член-корреспондент РАН, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный профессор МГУ; В.Н. Ганичев, председатель Союза писателей России, заслуженный работник культуры РСФСР, член Общественной палаты Российской Федерации, заместитель главы Всемирного русского народного собора; Н.П. Бурляев, народный артист России, президент Международного кинофорума "Золотой витязь"; А.Я. Михайлов, народный артист России; Н.С. Мельников, ветеран Великой Отечественной войны, академик РАЕН, доктор технических наук, профессор; А.Е. Соколов, ветеран Великой Отечественной войны, председатель Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил; И.Ф. Обликин, профессор, народный артист России; О.А. Блох, доктор педагогических наук, профессор, член Союза композиторов; Г.А. Боева-Машинская, музыковед, заслуженная артистка России; Т.А. Кузнецова, ветеран Великой Отечественной войны, кандидат медицинских наук. Ивлиев: "С принятием нового закона культура займет должное место в обществе" Телеканал Культура : Новости11июля в 13:43 13:43 11.07 Ивлиев: "С принятием нового закона культура займет должное место в обществе" Принятие нового закона о культуре, проект которого обсуждается в понедельник в Общественной палате, позволит сделать культуру государственным приоритетом. Об этом заявил журналистам глава думского комитета по культуре Геннадий Ивлиев. Закон о культуре обсуждается уже очень давно. Как выразился директор Эрмитажа Михаил Пиотровский, "уже сделано много заходов по кругу на аэродром". Предыдущая версия этого закона относится к 1992 году и в значительной мере устарела. "С принятием этого законопроекта будет увеличена государственная поддержка", - пообещал Ивлиев. Пиотровский в свою очередь отметил, что в последнее время деятелей культуры "услышали, и сейчас важно не сглазить и воспользоваться моментом" - то есть принять новый закон максимально быстро. С ним согласен и Ивлиев, который подчеркивает, что разработчики законопроекта не имеют права медлить, "мы и так очень отстали". В настоящий момент обсуждаются две версии законопроекта: первая подготовлена думским комитетом, вторая - комиссией по культуре Общественной палаты. Однако, как подчеркивает представитель комиссии Елена Лукьянова, острых противоречий между двумя версиями нет, в них лишь по-разному расставлены акценты. "Мы обогатим друг друга. Вместе мы - сила", - заявила журналистам Лукьянова. В частности, в проекте Общественной палаты прописана обязанность проводить экспертизу влияния любой государственной программы на культуру. "Например, если строится дорога, сколько памятников для этого надо будет снести", - пояснила представитель комиссии. Кроме того, по ее словам, Общественная палата, в отличие от Госдумы, прописала в своем законопроекте определение мецената, который "всегда должен быть физическим лицом", а также ответственность чиновников за реализацию культурной политики. "Государственная политика в области культуры должна быть приоритетом - этого, как ни странно, нет в думском законопроекте", - подчеркнула Лукьянова. Ивлиев в свою очередь заявил, что с приятием нового законопроекта "культура займет должное место в обществе", а уделение ей внимания по остаточному принципу окончательно уйдет в прошлое. По его словам, после того, как все замечания будут проработаны и два законопроекта будут сведены в единый документ, может начаться широкое общественное обсуждение будущего закона о культуре. По оценкам главы думского комитета, это должно произойти уже в сентябре. Новый проект закона о культуре: версия расширенная Телеканал Культура : Новости, 11июля в 19:31 19:31 11.07 Новый проект закона о культуре: версия расширенная «Об основах культурной деятельности и государственной культурной политике» – проект нового федерального закона обсуждали сегодня представители власти и деятели культуры. Российское общество не первый год в ожидании нового документа. Сейчас культурная деятельность определяется законом 1992 года, который в значительной степени устарел. Комитет Государственной думы по культуре подготовил свою версию, Общественная палата – свою. Сегодня представители двух сторон встретились за круглым столом. Рассказывают «Новости культуры». Новый проект закона о культуре – версия расширенная, дополненная, отформатированная Еленой Лукьяновой. «Сто процентов норм, указанных в законопроекте Госдумы, вошло в закон Общественной палаты, но в другом порядке, в другой структуре», – поясняет член комиссии Общественной палаты РФ по сохранению и развитию отечественной культуры Елена Лукьянова. Они совпадают в определениях и декларациях. Во главе угла – право россиян на культуру. Только в проекте Общественной палаты больше говорится об экономике и политике, мониторинге и экспертизе, контроле и ответственности. Здесь встречаются слова «меценат», «фонд», «платные услуги» и подробно прописаны обязанности государства. «Обязанность проводить экспертизу, в том числе независимую, с участием деятелей культуры, любого проекта – экономического, какого угодно, как это скажется на культуре. Вот, например, чтобы построить дорогу, сколько памятников придется снести», – продолжает Лукьянова. «Закон предлагает правовые механизмы воздействия на общественные отношения, пространство, среда, участие в культурной жизни», – подчеркивает председатель комитета Государственной Думы по культуре Григорий Ивлиев. Они дают интервью вместе: разработчик из Общественной палаты и председатель комитета по культуре Госдумы. Кажется, между ними согласие, а законопроекты Госдумы и Общественной палаты не конкуренты, а равноправные эскизы будущего закона. До создания окончательной версии все еще есть время, и коррективы в нее еще можно внести. Этим и занимались участники круглого стола в Общественной палате. Секретарь союза писателей Москвы Евгений Сидоров предложил везде в законе рядом со словом «культура» вписать «искусство и литература». Геннадий Смирнов из Союза театральных деятелей считает: необходимо закрепить реально существующее многообразие форм управления театрами, чтобы и тандем директор-худрук был законным, и единоначалие. Михаил Швыдкой предложил в качестве охраняемых законом аспектов культуры зафиксировать русский язык и национальную идентичность. Кроме того, он отметил, что сегодня, когда возросло количество частных музеев, галерей, театральных и концертных компаний, нужно оговорить в законе их право на господдержку. «Это требует уточнения, указания, что есть такая возможность. Государство может поддерживать культурные учреждения и проекты вне зависимости от форм собственности», – говорит специальный представитель Президента РФ по международному культурному сотрудничеству. Права граждан на культуру – это прекрасно, считает Михаил Пиотровский, но и о правах творческих работников забыть нельзя. К октябрю законодатели планируют выдать чистовую версию законопроекта, отдать ее на обсуждение в Госдуму и вывесить для обсуждения в Интернете. |
Похожие:
 | Встреча членов Общественной палаты с Президентом Российской Федерации 20 января | | Предварительные итоги общественного расследования причин крушения теплохода «Булгария» |
| Предварительные итоги общественного расследования причин крушения теплохода «Булгария» | | Проблема доступности городского метрополитена для передвижения людей с ограниченными физическими возможностями. Открытое письмо заместителя... |
| Подготовка наблюдателей от сайта Общественной палаты РФ на выборы президента Российской Федерации 142 | | Подготовка наблюдателей от сайта Общественной палаты РФ на выборы президента Российской Федерации 142 |
| Пленарное заседание по теме: "Институты гражданского общества как фундамент модернизации и технологического развития экономики России"... | | За 12 месяцев 2013 года на «телефон доверия» поступило 56 сообщений от жителей города и Республики (за аналогичный период 2012 года... |
 | Советом на основе общей информации о ее деятельности, материалов, представленных в сми, отчетов председателей профильных Комиссий,... | | По итогам прошлого года общее количество клиентов нпф достигло рекордного значения, составив почти 11 млн человек |