Закон «О полиции» Научно-практическое пособие
Скачать 19.81 Mb.
|
2.1.5.К основным направлениям деятельности полиции относится производство по делам об административных правонарушениях и исполнение административных наказаний. Это регламентированная административно-процессуальными нормами деятельность полиции, ее компетентных должностных лиц по всестороннему, полному и своевременному выяснению обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, отнесенного к подведомственности органов внутренних дел (полиции), по разрешению его в соответствии с законом, по обеспечению исполнения вынесенного постановления, а также выявлению причин и условий, способствовавших совершению данного правонарушения. Производство по делам об административных правонарушениях регламентировано КоАП РФ, который наделяет административно-юрисдикционными полномочиями 86 субъектов (ст. 28.3). В сравнении с ними полиция обладает самыми широкими полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и производству административного расследования, поскольку должностные лица полиции в общей сложности вправе составлять протоколы о почти 300 видах административных правонарушений7, предусмотренных Особенной частью КоАП РФ. Именно поэтому организация и осуществление производства по делам об административных правонарушениях конституируется законодателем как направление полицейской деятельности. В ст. 24.1 КоАП РФ закреплены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 2.1.6.Отдельным направлением деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах. Данное направление определено законодателем не случайно. Обеспечение правопорядка в общественных местах регулируется множеством законов (в основном, законов субъектов Федерации) и подзаконных актов. В качестве примера подобного регулирования можно привести Указ Президента РФ от 18 сентября 1993 г. № 1390 «О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Федерации», закон Санкт-Петербурга от 4 июня 2007 г. № 230-42 «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» и постановление администрации г. Костромы от 1 августа 2000 г. № 2974 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка на улицах и в общественных местах г. Костромы». Закрепленное в качестве направления деятельности полиции обеспечение правопорядка в общественных местах отражает современное понимание юридической сути порядка и роли полиции в его обеспечении. Правопорядок представляет собой состояние организованности и упорядоченности общественных отношений, возникающих в результате их регламентации правовыми нормами и реализации данных норм. С категорией «правопорядок» тесно связано понятие «законность». Законность и правопорядок очень близки и неразрывно связаны друг с другом, но следует понимать четкую грань между ними. Законность может рассматриваться как связующее звено между законодательством и правопорядком, как важнейшая предпосылка правопорядка. Под общественными (публичными) местами понимаются улицы, площади, транспортные магистрали, транспорт общего пользования, аэропорты, вокзалы, пристани, парки, жилые микрорайоны, спортивно-зрелищные объекты и другие места общения (нахождения) людей, в которых удовлетворяются их различные жизненные потребности и которые свободны для доступа неопределенного круга лиц. В связи с этим обеспечение правопорядка в общественных (публичных) местах можно определить как осуществляемую на основе закона деятельность полиции по охране и защите жизни, здоровья, чести, достоинства человека и гражданина, собственности, других прав и свобод физических и юридических лиц, интересов общества и государства от преступных и административно наказуемых посягательств, а также от общественно опасных событий в свободных для доступа неопределенного круга лиц местах, необходимых им для реализации прав и свобод, а также удовлетворения различных жизненных потребностей и интересов. Понятием «обеспечение правопорядка в общественных местах» охватывается и обеспечение общественной безопасности, т.е. защита всех и каждого от неосторожных противоправных деяний, последствий использования источников повышенной опасности, стихийных сил природы, катастроф, аварий и т. п. |
Похожие:
 | В информационном банке "Бухгалтерская пресса и книги" раздела "Финансовые и кадровые консультации" включена книга издательства "АйСи... | | Федеральный закон «О полиции» наделил органы полиции значительным объемом прав и обязанностей, в том числе |
| Б а р щ е в с к и й М. Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России: Научно-практическое пособие. – М. 2000. 352 с | | С 1 октября 2008 г вступил в силу Федеральный закон от 30. 04. 2008 n 56-фз "О дополнительных страховых взносах на накопительную... |
 | Учебно-практическое пособие предназначено для студентов очной и заочной форм обучения по направлению подготовки бакалавров 030901.... | | Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы деятельности полиции Луганской Народной Республики (далее – лнр), устанавливает... |
| Старшего участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетним отдела полиции... | | Жизнь после освобождения. Практическое пособие для подростков, освобождающихся из воспитательных колоний. М.: Роо «Центр содействия... |
| Жизнь после освобождения. Практическое пособие для подростков, освобождающихся из воспитательных колоний. М.: Роо «Центр содействия... | | Настоящий документ содержит практическое пособие по работе в личном кабинете контрольно-кассовой техники при работе на портале «Личный... |