Актуальность темы диссертационного исследования

5^ Simon S. Der Rechtsgrund der sonderabgaben // Die oeffentliche Verwaltung. – 2001, № 2, S 63-69.

6^ См. напр. Beckmann Hartmut Verfassungsrechtsfragen im Grenzbereich zwischen Steurn und besonderen Abgaben // Inaugural-Dissertation zur Erlangung der Doktorwürde einer Hohen Rechtswissenschaftlichen Fakultät der Universität zu Köln, 1976.

7^Винницкий Д.В. Фискальный сбор: понятие и проблемы отграничения от смежных институтов // Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования. По материалам научно-практической конференции. М., 2003.

8^ Шепенко Р.А. Налоговое право Гонконга. М., 2003.

9^ Ахати фон Мюллер. Между задолженностью и налоговыми бунтами. Средневековый город на примере Флоренции и Кельна / Все начиналось с десятины: этот многоликий налоговый мир: Пер.с нем. /общ. ред. и вступ. ст. Б.Е. Ланина. М., 1992.

10^ Термин «сбор» употреблялся как синоним слова «взимание».

11^ Яроцкий В. Г. Энциклопедический словарь. Т. XXIII. СПб., 1898.

12^ Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: учение о государственных доходах. М., 2002. С. 509.

13^ Берендтс Э.Н. Русское финансовое право. Лекции, читанные в Императорском училище правоведения. СПб., 1914. С. 244.

14^ Ходский Л.В. Основы государственного хозяйства: Пособие по финансовой науке. СПб., 1894. С. 65.

15^ Ходский Л.В. Основы государственного хозяйства: Пособие по финансовой науке. СПб., 1894. С. 75.

16^ Реут А.В. Понятие и элементы системы налогов и сборов// Финансовое право. 2012. N 1. С. 26 - 29.

17^ На европейском континенте и в России в ХI − ХII вв. уже существовали сборы (пошлины) за определенные услуги государства, среди которых были за пользование дорогами, мостами, портовыми сооружениями, местами для торговли, судебные и т.д.

18^ Энциклопедия государства и права / под ред. П.И. Стучки. Т. 3. М., 1930. С. 241.

19^ Толкушкин А.В. История налогов в России. М., 2001. С. 21.

20^ См. подробнее: Бельский К.С., Карлов И.Л. Основы налогового права. Сборы и пошлины // Гражданин и право. 2008. N 6, 7, 8, 9, 10.

21^ Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3-е. Т. 12. 1892. N 8708. СПб., 1895.

22^ П.М. Годме Финансовое право. М., 1978. С. 393.

23^ Свирщевский А. Лекции по русскому финансовому праву. Вып. 1. Ярославль. 1900. С.118-119.

24^ Ведомости Верховного Совета СССР. 1942. N 13; 1981. N 5. Ст. 121.

25^ Ведомости Верховного Совета СССР. 1959. N 24. Ст. 129; 1972. N 4. Ст. 27; 1981. N 5. Ст. 121.

26^ "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.

27^Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 11. Ст. 527.

28^При разработке Налогового кодекса Российской Федерации были восприняты нормы Конституции Российской Федерации и сформулированные к тому времени позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам определения правовой природы налога.

29^ См., например: Богданова А.Ю. Правовая природа сбора // Развитие налогового законодательства России: вопросы теории и практики / под ред. А.А. Ялбулганова. М., 2005. С. 49; Васянина Е.Л. Система фискальных сборов по законодательству Российской Федерации. Автореф. дисс. … канд. юридических наук. Екатеринбург, 2008. С. 7, 16; Винницкий Д.В. Понятие и юридические признаки сбора // Финансовое право: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. М., 2006. С. 287 – 291; Его же. Налоги и сборы. Понятие. Юридические признаки. Генезис. М., 2002. С. 62 – 78; Злобин Н.Н. Налог как правовая категория: Монография. М., 2003. С. 57; Налоговое право: Учебник / Под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2004. С. 28 – 31; Пацуркивский П.С., Гаврилюк Р.О. Особенное и общее в правовой природе налогов и неналоговых фискальных сборов // Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования / под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2003. С. 46 – 47.

30^ См. подробнее: Бельский К.С., Карлов И.Л. Основы налогового права. Сборы и пошлины // Гражданин и право. 2008. N 6, 7, 8, 9, 10; Реут А.В. Правовой режим государственной пошлины в России. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2009.

31^ Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340.

32^ Козырин А.Н. Правовое регулирование налогообложения в зарубежных странах // Финансы. № 5. 1994. С.17.

33^ Закон от 27 декабря 1991 г. (в ред. от 29 декабря 1998 г.) «Об основах налоговый системы в Российской Федерации» налог, сбор, пошлину и другой налоговый платеж рассматривал как синонимы.

34^ Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. N 46. Ст. 5339.

35^ Постановление Конституционного Суда РФ от 11.11.1997 N 16-П "По делу о проверке конституционности статьи 11.1 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года "О Государственной границе Российской Федерации" в редакции от 19 июля 1997 года" // Собрание законодательства Российской Федерации.1997. N 46. Ст. 5339.

36^ См.: абз. 3 п. 5 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации: «… ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными Налоговым кодексом Российской Федерации признаками налогов или сборов, не предусмотренные им».

37^Систематизация предложена И. И. Кучеровым. См. подробнее: Кучеров И. И. Теория налогов и сборов (правовые аспекты): Монография. М., 2009. С.67.

38^ Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. N 11. Ст. 1230.

39^ Ordonnance no 59 - 2 du 2 janvier 1959 portant loi organique relative aux lois de finances // Le service public da la diffusion du droit. URL: http://www.legifrance.gouv.fr

40^ Васянина Е.Л. Система фискальных сборов по законодательству Российской Федерации. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. С.6.

41^ Одним из первых данный термин и пояснения по его значению в российской доктрине даны А.Н. Козыриным. См. подробнее: Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993. С. 47- 51. Эти вопросы рассматриваются в работах: Долгова А.Ю. Парафискальные сборы в России: монография. Воронеж, 2012; Кучеров И. И. Теория налогов и сборов (правовые аспекты): Монография. М., 2009. С. 89 – 95.

42^ Критические замечания по предложенной классификации содержатся и в работе А.В. Реут, мы их не цитируем, но приняли их в теоретическую базу при проведении своего исследования. См. подробнее: Реут А.В. Правовой режим государственной пошлины в России. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2009. С.49.

43^ Теоретическую базу составили работы: Винницкий Д.В. Фискальный сбор: понятие и проблемы отграничения от смежных институтов // Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования. По материалам научно-практической конференции. М., 2003; Волков В.В. Фискальный сбор как источник неналоговых доходов бюджета: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009; Годме П.М. Финансовое право. М., 1978; Гуркин А.С. Парафискалитет (парафискальный сбор) как вид фискального платежа в финансовой системе РФ // Финансовое право. 2010. №2. С.19 – 22; Долгова А.Ю. Парафискальные сборы в России: монография. Воронеж, 2012; Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993; Кучеров И. И. Теория налогов и сборов (правовые аспекты): Монография. М., 2009; Моисеев В.Н. Сбор как правовая категория. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2008 и др.

44^ Долгова А.Ю. Парафискальные сборы в России: монография. Воронеж, 2012. С.71.

45^ Налоговое право: Учебник / под ред. С.Г. Пепеляева. М., 2004. С. 29.

46^ См.: Налоговое право России: учебник для вузов / отв. ред. Ю.А. Крохина. М., 2003. С. 50.

47^ Более подробно свою аргументацию по этому вопросу мы сформулируем во втором параграфе этой главы, где будем рассматривать признаки сборов.

48^ Реут А.В. Правовой режим государственной пошлины в России. Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2009. С.56.

49^ Соколов А.А. Теория налогов. С. 79. С. 79.

50^ См. подробнее: Винницкий Д.В. Налоги и сборы. Понятие. Юридические признаки. Генезис. М., 2002. С.1-65.

51^ Значительное число существующих сборов установлены не налоговым законодательством. Пример: законодательство об исполнительном производстве содержит легальное определение понятия исполнительского сбора.

52^См. подробнее: Кучеров И.И. Теория налогов и сборов (правовые аспекты): Монография. М., 2009. С. 7-92.

53^ Подобный опыт имеется. См. подробнее: Богданова А.Ю. Правовая природа сбора // Развитие налогового законодательства России: вопросы теории и практики / под ред. А.А. Ялбулганова. М., 2005. С. 47 – 54.

54^ См. например: Коровкин В.В. Основы теории налогообложения: учебное пособие. М., 2006. С.31 – 52; Кучеров И.И. Теория налогов и сборов (правовые аспекты): Монография. М., 2009. С. 22 – 27.

55^ Долгова А.Ю. Парафискальные сборы в России: монография. Воронеж, 2012. С.125 - 126.

56^ Логика статьи 57 Конституции Российской Федерации имеет свое продолжение только в части установления налоговых платежей.

57^ Постановление КС РФ от 4 апреля 1996 года «По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы», Постановление КС РФ от 11 ноября 1997 года «По делу о проверке конституционности статьи 11.1 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации»

58^ См. Определение Конституционного Суда Российской Федераци от 10 декабря 2002 г. N283-О по запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 года N8 «О внесении изменений и дополнений в Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров».

59^ Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2006 года №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «О связи» в связи с запросом Думы Корякского автономного округа».

60^Глига И. Финансовое право социалистической республики Румынии // Финансовое право европейских социалистических стран. М., 1976.

61^ Годме Поль Мари Финансовое право. М., «Прогресс», 1978.

62^Вачев Н. Финансовое право народной республики Болгарии // Финансовое право европейских социалистических стран. М., 1976.

63^ Шепенко Р.А. Налоговое право Гонконга. М., 2003.

64^Протокол №1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Подписан в г. Париже 20.03.1952) // Взято из СПС «Консультант Плюс: Международное право».

65^ См., напр.: Постановление Европейского суда по правам человека от 07.05.2002 «Дело Бурдов (Burdov) против России // Российская газета. 2002. 4 июля.

66^ Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации (часть 1). Постатейный / под ред. А.Н. Козырина, А.А. Ялбулганова // Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2004.

67^ Пепеляев С.Г. О правовом понятии фискальных сборов и порядке их установления // Фискальные сборы: правовые признаки и порядок регулирования. По материалам научно-практической конференции. М., 2003. С.89.

68^ Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993. С.67 -70.

69^ Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.1998 N22-П «По делу о проверке конституционности Постановлений Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 года N 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования» и от 14 октября 1996 года N1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы» // Российская газета. N143.1998.

70^ Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. №283-О «По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 года №8 «О внесении изменений и дополнений в Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров» // Российская газета. N241.2002.

71^