Правительство ханты-мансийского автономного округа югры распоряжение
Скачать 3.33 Mb.
|
| 2.1. Инерционный сценарий Развитие экономики в инерционном сценарии отражает сохранение доминирующей роли нефтегазового сектора. Усложнение горно-геологических условий нефтедобычи потребует более высоких удельных затрат и проводимых объемов работ. В результате произойдет стабилизация инвестиционных потоков в профильном секторе экономики - нефтегазодобывающей промышленности и при этом увеличение спроса нефтедобычи на услуги других отраслей корпоративного сектора (прежде всего электроэнергетики, ведомственного строительства и транспорта). Инерционный сценарий развития характеризуется снижением объемов нефтедобычи (с 243 млн. тонн в 2015 до 165 млн. тонн к 2030), при этом Югра сохранит лидирующие позиции в общероссийской экономике по таким макроэкономическим показателям как объем добычи нефти, среднедушевые объемы производства ВРП, промышленной продукции, налоговых поступлений во все уровни бюджетной системы Российской Федерации. Структура видов экономической деятельности в секторе малого и среднего бизнеса не претерпит существенных изменений, причем основными видами деятельности малых и средних предприятий, по-прежнему, будут выступать строительство, торговля и общественное питание, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. В строительном секторе Югры ожидается незначительное снижение объемов работ, выполняемых малыми и средними предприятиями в условиях стабилизации объемов инвестиций в основной капитал и усиления конкуренции со стороны крупных строительных компаний из других регионов страны. 2.2. Инновационный сценарий Инновационный сценарий исходит из постепенного снижения удельного веса в структуре экономики Югры профильной нефтегазовой отрасли. Произойдет укрепление новых направлений экономики автономного округа: разработка новой техники и технологий для добывающих и обрабатывающих производств (не только в Югре, но и для регионов Севера и Арктики) и производство новых инновационных продуктов; лесопромышленный и нефтегазоперерабатывающие комплексы, развитие которых будет происходить путем развития кластерных эффектов как вертикального (интеграция конечных производств мебельного, строительного и т.п.), так и горизонтального свойства ("обрастание услугами"); транспорт и связь - наиболее интенсивное развитие получат новые виды транспорта, мультимодальные транспортные узлы; наряду с развитием и модернизацией традиционной инфраструктуры (транспортной, энергетической, инженерной, социальной), ускоренное развитие получат финансовая инфраструктура, а также инфраструктура "экономики знаний", т.е. информационная и коммуникационная инфраструктуры; сектор услуг, в том числе интеллектуальных (образование, здравоохранение, технологический и экологический консалтинг, туризм, деловые услуги). Активизация инновационной деятельности в экономике будет наблюдаться как в нефтяной отрасли, так и в новых направлениях, развитие которых будет особенно заметно после 2020 года. Инновационный сценарий подразумевает к 2030 году уровень добычи нефти 190 млн. тонн в год. Прогнозируется рост численности населения автономного округа до 1838,2 тыс. человек, объем ВРП на душу населения достигнет 2331,8 тыс. рублей. Механизмами, обеспечивающими внедрение инновационных подходов в экономику, станет концепция бережливого производства с ее императивами теплоэнергосбережения и эффективности; проектное управление и проектный подход в государственном и муниципальном управлении; маркетинговое мышление в основных бизнес-процессах; институты гражданского общества, призванные предельно демократизировать процессы разработки и внедрения новшеств, сделать их подлинно народными в автономном округе. Инновационный сценарий социально-экономического развития Югры избран базовым для Стратегии - 2030. Он предполагает использование более сложной модели государственного и корпоративного управления, связан с инвестированием в высокотехнологичные проекты и развитие человеческого капитала. Инновационный сценарий базируется на трансформации воздействия инновационных факторов в основной источник устойчивости экономического роста и повышения эффективности использования имеющихся ресурсов, что в итоге позволит улучшить все основные социально-экономические характеристики развития. 3. Миссия, стратегическая цель, задачи и приоритетные направления социально-экономического развития Миссия: Ханты-Мансийский округ - Югра стремится быть лучшим местом для постоянного проживания людей и развиваться как регион-локомотив роста российской экономики, центр развития для других регионов, обеспечивающий инновационное развитие национальной экономики и энергетическую безопасность страны. Стратегическая цель - повышение качества жизни населения автономного округа в результате формирования новой модели экономики, основанной на инновациях и глобальной конкурентоспособной. Цель будет достигнута в результате решения трех задач, соответствующих приоритетам социально-экономического развития. Задача 1 - формирование "умной" экономики на основе развития новых технологий, повышающих эффективность нефтедобычи, создание более высоких стадий переработки нефтегазового и лесного сырья и сельхозпродукции, и постепенного увеличения новых видов производств, ориентированных на удовлетворение спроса в узко специализированных рыночных нишах. Задача 2 - создание условий для всемерного повышения конкурентоспособности человеческого капитала: условий для длительной здоровой жизни, для получения востребованных на рынке труда компетенций, для реализации творческого потенциала; внедрения принципов духовно-нравственного развития в систему образования, молодежную и национальную политику; расширение культурно-просветительской деятельности для формирования системы духовно-нравственного и патриотического воспитания; для удовлетворения потребностей в комфортной и безопасной жилищной, бытовой и социальной среде, обеспечение установленных действующим законодательством Российской Федерации гарантий прав коренных малочисленных народов Севера, а также их комплексного социально-экономического и культурного развития. Задача 3 - обеспечение условий формирования благоприятной окружающей среды для нынешних и будущих поколений жителей Югры. Реализация задачи будет включать минимизацию экологического ущерба текущей экономической деятельности и радикальное сокращение экологического ущерба, накопленного за предыдущие периоды хозяйствования за счет создания и внедрения новых экологических технологий хозяйствования и удаления отходов, за счет повышения экологической ответственности всеми субъектами регионального развития (органами государственной власти, институтами гражданского общества, бизнесом и др.), находящимися как внутри автономного округа, так и за его пределами. Одновременно с сохранением роли ведущего нефтедобывающего региона России у Югры возникает новая специализация в масштабах страны - стать общероссийской базой освоения Арктики, технологическим и интеллектуальным плацдармом России для освоения Севера, проводником новых, бережливых и рациональных принципов хозяйствования, источником кадров, технологий, товаров, услуг, инвестиций для развития перспективных регионов страны. Традиционная слава автономного округа как нефтяного сердца страны обеспечит доверие россиян и зарубежных партнеров к новым, сгенерированным здесь технологиям, приемам работы, образцам техники, коллективам профессионалов, приспособленных для работы в трудных условиях. В период до 2030 года главными приоритетами развития будут "умная" экономика, конкурентоспособный человеческий капитал, "здоровая" экология. Приоритет "умной" экономики включает развитие в нефтедобыче как базовой для экономики отрасли все более наукоемких и экологически безопасных технологий; при этом будет постепенное развитие и расширение спектра новых производств и видов услуг, ориентированных как на внутренний спрос, так и на спрос потребителей в российских и зарубежных регионах. Приоритет повышения конкурентоспособности человеческого капитала определяется условиями для максимально полной реализации творческого потенциала каждого жителя Югры. Эти условия - длительность здоровой жизни, обладание востребованными на рынке труда навыками и компетенциями, способность к креативной и инновационной деятельности, высокое качество жизни (благоприятные жилищные, бытовые, социальные, культурные и другие условия). Приоритет "здоровой" экологии означает рациональное использование природного потенциала, формирование и восстановление благоприятных условий окружающей среды для нынешнего и будущего поколения жителей Югры. Необходимым условием успешной реализации приоритетов является эффективное управление - это радикальное повышение подотчетности, прозрачности и результативности в деятельности органов государственной и муниципальной власти на всех уровнях и во всех структурных подразделениях, снижение административных барьеров для бизнеса. Это будет обеспечено за счет внедрения принципов бережливого производства; широкого вовлечения гражданского общества в процесс управления социально-экономическим развитием; дифференцированным подходом к развитию отдельных территорий Югры, основанным на принципах зональности; использования возможностей Территориальной информационной системы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ТИС Югры) - единой региональной информационной системы, предназначенной для сбора, хранения, обработки и предоставления информации с целью информационного и научно-аналитического обеспечения процесса решения задач, связанных с управлением социально-экономическим развитием автономного округа, применением принципов и методов проектного (портфельного) управления в практике государственного и муниципального управления, а также за счет создания благоприятной институциональной среды через формирование рациональной системы норм, правил и регламентов взаимодействия гражданского общества, бизнеса и власти. 3.1. Приоритетные направления социально-экономического развития 3.1.1. Формирование "умной" экономики 3.1.1.1. Повышение эффективности топливно-энергетического комплекса Направление включает: 1. Совершенствование методов нефтегазодобычи использование новых технологий специализированной обработки сейсмических данных и данных дистанционного зондирования Земли для поиска ловушек углеводородов нетрадиционного типа, включая юрские, триасовые и палеозойские отложения, технологий микросейсмического мониторинга для решения задач поиска, разведки и оптимизации разработки залежей углеводородов и повышения коэффициента извлечения нефти (КИН). При разработке трудноизвлекаемых запасов будут применяться технологии компьютерного моделирования, усовершенствованы методы бурения и воздействия на пласт для повышения КИН (до уровня 37%) и глубины извлечения запасов; развитие нефтесервиса, в том числе полная инвентаризация всего перечня комплектующих, получаемых у зарубежных поставщиков для определения приоритетов и очередности импортозамещения, модернизация старых инжиниринговых, ремонтных, буровых компаний, создание новых высокотехнологичных производств, конкурентоспособных в сравнении с зарубежными аналогами. 2. Комплексное развитие энергетической инфраструктуры: Развитие генерирующего сектора электроэнергетики: покрытие растущих потребностей в электрической энергии и мощности объектов нефтегазового комплекса населенных пунктов автономного округа. И это напрямую связано с обозначившейся тенденцией: снижение роли энергетики нефтегазового сектора и рост роли собственной энергетики Югры, способной реализовать задачи по диверсификации экономики и осуществлять продажи электрической энергии за пределы автономного округа. Электроэнергетика из отрасли, в основном сориентированной на нужды нефтегазового сектора, постепенно становится не обслуживающей, а базовой, которая является самостоятельным центром добавленной стоимости и обладает собственным "экспортным" потенциалом. Развитие электросетевого комплекса в составе магистральных и распределительных электрических сетей, прежде всего напряжением 110, 220 и 500 кВ: обеспечение своевременного присоединения растущих электрических нагрузок потребителей нефтегазового комплекса, населенных пунктов автономного округа и объектов инфраструктуры, расширение и перевооружение крупных существующих электростанций, строительство новых электростанций в дефицитных энергорайонах и перевод на централизованное электроснабжение части населенных пунктов автономного округа. Условием реализации направления является внедрение инновационных технологий, включая "зеленую" энергетику и объекты новой генерации; обеспечение надежности и безопасности работы системы электроснабжения; инновационное обновление отрасли, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, транспорта, распределения и использования электроэнергии. 3.1.1.2. Развитие несырьевых видов деятельности Направление включает: развитие существующих кластеров, основанных на переработке сырья (нефтегазоперерабатывающий, лесопромышленный). В долгосрочной перспективе возможно развитие также горнопромышленного кластера, включающего производство стройматериалов и других видов продукции; Главным в этом направлении станет последовательное создание производств по глубокой переработке исходного сырья, сопровождающееся соответствующими научными разработками (новые технологии нефтегазопереработки, нефтехимии, газохимии и лесохимии, хранения и переработки нефти и газа, новые технологии в лесном комплексе). Важную роль будет играть развитие кооперации производств друг с другом и формирование производственных цепочек создания новых видов продукции, ориентированных на конечный потребительский спрос (например, производство полимерных смол и химических средств обработки древесины, используемых в Югре для производства деревянных материалов и конструкций). Также получит развитие агропромышленный комплекс, ориентированной на удовлетворение потребности населения автономного округа в свежих, экологически чистых продуктах: тепличное хозяйство (производство свежих овощей), животноводство (в том числе племенное), аквакультура (рыбоводство), переработка дикоросов. 3.1.1.3. Развитие новых видов деятельности (маркетинг-ориентированные отрасли) Направление включает: постепенное создание и развитие на основе имеющегося потенциала и компетенций новых видов деятельности, ориентированных на спрос. Направление будет развиваться в соответствии с современными принципами международной конкуренции: индивидуализация продукции под заказы конкретных потребителей - подбор определенной комплектации или варианта дизайна товара, формы и особенностей предоставления услуги и др. (кастомизация); маркетинговое мышление, означающее стратегическое планирование экономической деятельности, отталкивающееся от возможности коммерческой реализации конечной продукции. Производство специализируется на узких рыночных сегментах, а высокая конкурентоспособность определяется точной подстройкой свойств продукции под заказы потребителей. В результате вместо небольшого числа крупных предприятий, выпускающих большие объемы стандартизованной продукции, специализация территории определяется сетью малых и средних предприятий, выпускающих нестандартную продукцию, приспособленную под специфические запросы внутренних и внешних потребителей. Не имея возможности по своим природно-климатическим и транспортно-логистическим условиям конкурировать в производстве массовой продукции, Югра имеет высокий потенциал в выпуске и продвижении "нишевой" продукции в секторах: производства продукции и услуг, ориентированных на потребление в сфере нефтегазодобычи (производство "бизнес для бизнеса"), например, промышленная антикоррозионная обработка труб; производства техники и технологий для Севера. В Югре уже сложилась и быстрыми темпами расширяется сеть производств, ориентированных на удовлетворение специфических запросов местных потребителей - создание новых технологий для нефтегазодобычи. Развитие такого рода производств получит поддержку в виде формирования межотраслевого кластера "Техника и технологии для Севера", создания специализированных технологических и индустриальных парков, мероприятий национальной предпринимательской инициативы; экологической промышленности, ориентированный на создание техники и технологий для удаления и переработки отходов, устранение накопленного вреда окружающей среде, возникшего в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены, либо были выполнены не в полном объеме (разливы нефти и нефтепродуктов, загрязнение почвы и поверхностных вод и т.п.), на предотвращение нанесения вреда окружающей среде от производственной деятельности, на получение тепла и энергии на основе возобновляемых источников; производства промышленной продукции, ориентированной на потребление в сфере услуг или повышение качества жизни населения автономного округа: производство экологически чистой пищевой, медицинской, биотехнологической продукции на основе местного сельскохозяйственного сырья и дикоросов. Эти производства войдут в медицинский кластер, со временем расширяющийся до масштабов межотраслевого кластера в сфере обеспечения здорового образа жизни. Экспорт видов услуг, в которых достигнуты высокие показатели развития через медицинский туризм (в том числе ориентированный на получение помощи в области перинатальной медицины, восстановительной медицины), а также через оказание выездных и дистанционных услуг (профессиональная и профилактическая медицина). 3.1.1.4. Снижение инфраструктурных ограничений роста Направление включает: 1) комплексное развитие транспортной инфраструктуры. Во-первых, это реализация транзитного потенциала за счет строительства и расширения магистральных транспортных коридоров. Это обеспечит рост экономической интеграции Югры с российскими регионами, доступ к новым источникам природных ресурсов Приполярного и Полярного Урала, повысит роль автономного округа в национальной транспортной системе. Речь идет о формировании нового магистрального транспортного направления "Север - Юг" со строительством мостового перехода через р. Обь в Октябрьском районе, автомобильной дороги "Агириш - Обская - Салехард" и завершением формирования магистральной автомобильной дороги "Тюмень - Урай - Советский - Нягань - Белоярский - Надым", в том числе автомобильной дороги "г. Тюмень - п. Нижняя Тавда - п. Междуреченский - г. Урай - г. Нягань - п. Приобье" на участке г. Тюмень - п. Нижняя Тавда - п. Междуреченский (в перспективе возможно также строительство меридиональной железной дороги), об укреплении проходящей через Югру широтной транспортной магистрали (в частности, обеспечение железнодорожного сообщения "Нягань - Ханты-Мансийск"); сооружении второго мостового перехода через р. Обь в Сургутском районе. Во-вторых, это снижение издержек в реальном секторе экономики за счет уменьшения затрат на транспорте, увеличения скоростей транспортных потоков. Здесь одно из ключевых направлений - это формирование мультимодальных транспортно-логистических центров, которые будут размещаться в местах, где пересекаются широтные и меридианные транспортные коридоры, уже созданы транспортные узлы всех 4 видов транспорта (автомобильного, воздушного, водного и железнодорожного), рядом с крупными городами. В-третьих, это обеспечение мобильности населения путем строительства новых и расширения пропускной способности существующих автомобильных дорог внутри и между агломерациями автономного округа, в том числе за счет повышения категорий существующих автомобильных дорог. В-четвертых, это оптимизация схемы транспортной доступности населенных пунктов, относящихся к труднодоступным и малонаселенным местностям, за счет развития внутреннего водного транспорта, что позволит создать более комфортные условия жизни для населения труднодоступных и отдаленных территорий автономного округа, улучшить предоставление медицинских, образовательных, спортивных услуг и услуг в сфере культуры; 2) развитие информационно-коммуникационного сектора как самостоятельной, а не обеспечивающей отрасли - его превращение в локомотив модернизации и диверсификации экономики, повышение качества жизни населения автономного округа на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий и развития инфраструктуры широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет. Особое внимание уделяется созданию сервисов и приложений на основе открытых данных, направленных на повышение качества жизни населения автономного округа. Именно они будут являться одним из "драйверов" инновационной деятельности, а также влиять на повышение инвестиционной привлекательности развития той или иной социально-экономической отрасли автономного округа; 3) развитие инфраструктуры "электронного" правительства, позволяющей повысить эффективность взаимодействия граждан и организаций с органами власти, сделать этот процесс понятным и доступным каждому. Планируется создание системы регионального мониторинга качества предоставления услуг и ее интеграция с федеральной системой, интеграция с системой межведомственного электронного взаимодействия, интеграция ведомственных информационных систем с автоматизированной информационной системой многофункциональных центров Югры и Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), интеграция с Федеральной государственной информационной системой досудебного обжалования с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, а также с информационными системами федеральных ведомств. В Югре созданы и действуют основные системы, составляющие техническую базу перевода предоставления услуг в электронную форму, включая региональную систему межведомственного электронного взаимодействия, региональный портал государственных и муниципальных услуг, реестр государственных и муниципальных услуг. Реализуются мероприятия по применению информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения автономного округа, в том числе с использованием технологий ГЛОНАСС <1>, что позволит повысить уровень безопасности среды обитания и общественного правопорядка. -------------------------------- <1> Глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС) - российская спутниковая система навигации. В развитии ИКТ-сектора Югра станет инфраструктурным мостом для других северных территорий страны; 4) обеспечение потребностей югорчан в доступном и комфортном жилье, жилищно-коммунальных услугах, комфортной и благоустроенной бытовой среде и бытовых услугах. Большую роль в обеспечении благоустройства и формировании внешнего облика населенных пунктов автономного округа и их брендов будут играть местные сообщества. Важным элементом создания комфортных условий для жизни будет внедрение энергосберегающих технологий. 3.1.1.5. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей Во внешнеэкономической деятельности в Югре участвует ежегодно более 200 юридических лиц. Общие объемы товарооборота составляют около 25 млрд. долл. США, в которых доминирует экспорт (около 94%): более 99% стоимостного объема экспорта приходится на нефть и нефтепродукты, которые поставляются в Нидерланды, Германию, Польшу, Италию, Японию, Корею, Китай и другие страны. Диверсификация экспортного потенциала имеет важное значение для экономики Югры. Значительный экспортный потенциал имеет лесопромышленный комплекс Югры. Ежегодные объемы экспортных поставок составляют 40 - 60 млн. долл. США. Здесь сложилась определенная структура "товарная группа - страна", состоящая из пяти сегментов. Первый, наиболее весомый (около 80% всей стоимости лесного экспорта, т.е. около 35 млн. долл.), экспортный сегмент формируют лесоматериалы толщиной более 6 мм (т.е. слабо механически обработанные), поставляемые в основном в Египет, а также в Узбекистан. Второй лесоэкспортный сегмент формируют различные древесно-стружечные плиты (в т.ч. OSB), стоимостью около 4 млн. долл. по данным таможенной статистики 2015 года, поставляемые прежде в страны Средней Азии - в Узбекистан, также Киргизию и Таджикистан. Складывается положительная тенденция - на экспорт идет лесопродукция более глубокой степени переработки. Третий лесоэкспортный сегмент формируют потоки необработанных лесоматериалов в Республику Узбекистан, стоимостью около 4 млн. долл. Четвертый и пока еще незначительный сегмент формирует поток древесных пеллетов, гранул, щепы (стоимостью около 300 тыс. долл.) - так называемой топливной древесины - которая поставляется преимущественно в Данию. Это абсолютно новый вид лесопродукции, востребованный на мировом рынке. Пятый, капиллярный в силу его незначительности, лесоэкспортный поток связан с поставками фанеры в Бельгию (в 2015 году около 12 тыс. долл. США). Развитие экономических связей обеспечивается реализацией соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с субъектами Российской Федерации. Действуют свыше 50 межрегиональных соглашений. Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве подписаны со всеми регионами Уральского федерального округа. Немаловажное значение имеют также соглашения Правительства автономного округа с крупнейшими компаниями страны. Подобные соглашения подписаны с рядом нефтяных и нефтехимических компаний, таких как ОАО "Сургутнефтегаз", ПАО "НК "Роснефть", ПАО НК "ЛУКОЙЛ", ПАО "Газпром нефть", и предусматривают их участие в реализации инвестиционных, производственных и социальных проектов. Масштабы и направления межрегиональных связей определяются объемами вывоза продукции нефтегазового и лесного комплексов, потребностями региона в обеспечении функционирования ведущих отраслей специализации и жизнедеятельности населения. Развитие межрегионального торгово-экономического сотрудничества Югры возможно за счет следующих факторов: эксплуатации месторождений углеводородного сырья; создания новых и расширения действующих производств в нефтехимии и нефтепереработке; развития лесоперерабатывающих производств; развития инженерной и транспортной инфраструктуры; усиления экономического взаимодействия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с регионами Уральского федерального округа. Устойчивое функционирование экономики автономного округа по инновационному пути развития требует интенсивного развития внутриотраслевого обмена, особенно в отраслях обрабатывающей промышленности. Качественные изменения в товарной структуре импорта в долгосрочном периоде будут происходить в направлении роста доли оборудования для нефтедобычи, нефтепереработки и нефтехимии, телекоммуникационного оборудования, а также продукции и услуг нефтесервиса и др. В среднесрочной перспективе возрастет объем импорта высокотехнологического оборудования, что связано с необходимостью проведения модернизации производственных мощностей ряда организаций, невысоким технологическим уровнем отечественных разработок и оборудования. Перспективная группа экспортной продукции, которая поставляется в десяток стран на общую сумму около 10 млн. долл. США, - это котлы, оборудование и механические устройства и их части. В первых странах, получателях этой продукции, - Испания, Литва, Судан, Франция, Германия, США, Узбекистан, Конго, Сербия и Ирландия. Продукция обрабатывающей отрасли промышленности: трубы и полые профили из черных металлов - поставляются в Узбекистан, также Туркмению и Сербию. Следующая по стоимости (около 800 тыс. долл.) экспортируемая товарная группа - это инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности (90 - по номенклатуре таможенной статистики), которые поставляются во Францию, Германию, Либерию и Судан. Замыкает кластер значимых товарных экспортных групп суда, лодки и плавучие конструкции, которые стоимостью около 200 тыс. долл. поставляются во Францию, Китай и Германию. Наряду с крупными корпоративными структурами, в окружном экспорте уже участвуют десятки малых и средних компаний, которые вывозят продукцию лесопромышленного комплекса и обрабатывающей промышленности. И здесь заключен потенциал роста экспорта Югры - как за счет подключения новых игроков на уже образовавшиеся экспортные товарные ниши (т.е. лесной и машиностроительный экспорт), так и за счет формирования новых таких экспортных ниш усилиями инновационного малого предпринимательства. Производство изделий номенклатурной группы, включающей котлы, оборудование и механические устройства и их части, является исключительно перспективным видом деятельности в округе - как с точки зрения замещения импорта, так и для наращивания экспортного потенциала. Другой кандидат на импортозамещение - это производство "жидкостных насосов с расходомерами или без них; подъемников жидкостей". В 2015 году предприятия Югры завезли их на 25 млн. долл. из США, Китая, Германии, Украины, также Великобритании, Сингапура и Канады. Очевидно, что для югорских нефтепромыслов этот вид оборудования может производиться в автономном округе. Наиболее интенсивный товарный и миграционный оборот Югра имеет с регионами Уральского федерального округа, прежде всего Тюменской и Свердловской областями. В стоимостной и весовой структуре вывозных товарных потоков доминирует нефть и нефтепродукты, затем деловая древесина и продукция лесопереработки. В структуре ввозимых грузов преобладают строительные материалы (цемент, стекло, кирпич, стеновые блоки и др.), затем черные металлы, нефтепродукты, машины, оборудование, продовольственные и промышленные товары для населения. Географические приоритеты внешнеэкономического сотрудничества автономного округа будут включать как традиционные, так и новые направления. Нидерланды, Германия, Польша, Италия, Франция, Испания останутся основными партнерами Югры как потребители нефти. Государства СНГ (Беларусь, Казахстан, Киргизия) будут играть значительную роль во внешнеэкономических связях округа. Перспективным является сотрудничество со странами БРИКС, ШОС и АТР - регионами и странами, с одной стороны, создавшими в последние годы Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, которому могут быть интересны проекты в Югре (прежде всего инфраструктурное обустройство горнопромышленного освоения Приполярного Урала); с другой стороны, находящимися в лесодефицитной степной и пустынной зонах, которым может быть интересна лесопродукция Югры. Проекты привлечения зарубежных инвесторов в создание горнопромышленного кластера в Березовском районе и развитие транспортной инфраструктуры этого района получили поддержку Минэкономразвития России и активно продвигаются в последнее время с прицелом на инвесторов стран ШОС и БРИКС. В соответствии с Соглашением о взаимодействии во внешнеэкономической сфере, заключенным между Министерством экономического развития РФ и Правительством автономного округа, паспорта планируемых инвестиционных проектов направляются в торговые представительства РФ в иностранных государствах для организации взаимодействия (Австрия, Германия, Дания, Канада, Китай, Турция, Финляндия, Франция, США, Япония, Бразилия, Индия, Южная Корея). Например, привлечение зарубежных инвесторов в проекты создания горнопромышленного кластера, развития инфраструктуры в Березовском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; строительство завода по производству ориентировано-стружечных плит (OSB) в г. Советский; определение зарубежных рынков сбыта продукции, продвижение нефтепогружного оборудования производства ООО "Алмаз". В долгосрочном периоде доля не нефтяного экспорта будет возрастать, прежде всего, за счет диверсификации лесного экспорта и активного развития экспорта услуг, прежде всего рекреационных. Уже сегодня в округе есть, хотя и единичные, примеры успешной работы лесопромышленных предприятий на рынках европейских стран. Например, ОАО "ЛВЛ-Югра", принадлежащая ОАО "Югорский лесопромышленный холдинг", реализует ЛВЛ-Брус под торговой маркой UGRA в странах Скандинавии (Финляндия, Норвегия), и темпы роста объемов продаж неуклонно растут. Завод имеет представительства в Финляндии, Германии, Дании, Швеции. Направление развития межрегиональных и внешнеэкономических связей включает: Повышение конкурентоспособности производимой в Югре продукции за счет совершенствования форм и механизмов межрегионального, международного и внешнеэкономического сотрудничества: увеличение экспорта товаров и услуг, производимых предприятиями Югры; привлечение внешних партнеров, в том числе иностранных; обеспечение конкурентоспособности трудовых ресурсов в результате эффективной передачи передового опыта других стран и регионов (международные семинары, курсы повышения квалификации и другие меры) и активной иммиграционной политики; оптимизация межрегионального и международного сотрудничества в результате совершенствования практики заключения соглашений; повышение экономической эффективности международных и межрегиональных гуманитарных связей; совершенствование координации межрегиональной, международной и внешнеэкономической деятельности основных субъектов сотрудничества; укрепление кадрового потенциала в сфере внешних связей; совершенствование инфраструктуры внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества; формирование развитой системы информационного обеспечения участников внешнеэкономической деятельности, международного и межрегионального сотрудничества. Активная экспортная политика Югры, направленная на увеличение ассортимента и улучшение качества экспортируемой продукции (товаров и услуг), совершенствование товарной и географической (по рынкам сбыта) структуры экспорта, использование новых, прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества станут драйверами роста экономики. В товарной структуре экспорта Югры в долгосрочный период предполагается снижение уровня сырьевой направленности региона. Внешнеэкономическая деятельность Югры на перспективу будет направлена на достижение цели продвижения конкурентной высокотехнологической продукции на мировые рынки и привлечение капитала в экономику автономного округа. Предусматривается продолжение работы по укреплению внешних связей Югры в сфере реализации коммерческих, инвестиционных проектов, а также научного сотрудничества с зарубежными странами и торговыми партнерами в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона. 3.1.2. Создание условий для повышения конкурентоспособности человеческого капитала 3.1.2.1. Улучшение демографической ситуации Направление включает: сокращение разрыва в продолжительности жизни населения автономного округа по сравнению со странами - членами ОЭСР <1>; -------------------------------- <1> ОЭСР - организация экономического сотрудничества и развития, куда входят 35 стран-участников Северной и Южной Америки, Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона. снижение смертности; обеспечение родителей, имеющих нескольких детей, благоприятными условиями для сочетания трудовой деятельности вне дома с выполнением семейных обязанностей; развитие системы поддержки семей с детьми, в том числе путем расширения круга мер немонетарного и непрямого экономического характера; усиление дифференциации социальной поддержки семей в зависимости от числа детей в них, особенно многодетных. 3.1.2.2. Развитие здравоохранения Направление включает: развитие предиктивно-превентивной и персонифицированной медицины; развитие перинатальной медицины; распространение здорового образа жизни и обучение здоровьесберегающим технологиям и компетенциям; развитие негосударственного сектора в сфере предоставления медицинских услуг. Функционирование учреждений медицинской сферы будет согласовано и интегрировано с рядом услуг и производств, ориентированных на поддержание здоровья и увеличение продолжительности жизни: развитие биотехнологий, в том числе на основе местного сельскохозяйственного сырья и дикоросов, санаторно-курортная деятельность, специализированные учреждения общественного питания, медицинский и оздоровительный туризм, производство медицинской техники. 3.1.2.3. Развитие физической культуры и спорта Направление включает: развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства; развитие системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта; создание детских спортивных школ, а также секций и спортивных клубов для детей и взрослых; реализация информационной политики в целях повышения интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом; развитие брендовых для Югры сфер - паралимпийских видов спорта и восстановительной медицины; развитие негосударственного сектора в сфере предоставления услуг физической культуры и спорта. 3.1.2.4. Развитие образования Направление включает: стимулирование приобретения компетенций, востребованных на современном рынке труда и обеспечивающих максимальные возможности для раскрытия творческого потенциала каждого жителя Югры. Ядром новой системы образования станет инновационно-образовательный комплекс в г. Сургуте. Будет усилено внимание к формированию технических компетенций; большую роль в реализации направления будет играть реализация образовательных мероприятий национальной технологической и национальной предпринимательской инициатив. Система образования будет согласована с потребностями рынка труда; формирование системы "обучения в течение всей жизни"; улучшение качества услуг в сфере дошкольного образования; развитие негосударственного сектора в сфере предоставления образовательных услуг. 3.1.2.5. Реализация культурного потенциала Направление включает: сохранение и развитие историко-культурного наследия и культурного потенциала Югры; развитие системы творческого и художественного образования населения автономного округа; совершенствование культурно-досуговой инфраструктуры, улучшение материально-технического обеспечения культурной деятельности; обеспечение равного доступа к объектам культурной сферы населения автономного округа, относящегося к разным социальным группам и проживающего в разных населенных пунктах автономного округа, независимо от степени удаленности от крупных культурных центров; развитие единого культурного пространства, создание условий для диалога культур и наций в многонациональном округе; развитие негосударственного сектора в сфере предоставления услуг в сфере культуры. 3.1.2.6. Сохранение системы традиционных российских семейных ценностей и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи Направление включает: сохранение и приумножение традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества. К традиционным российским духовно-нравственным ценностям относятся: приоритет духовного над материальным, защита человеческой жизни, прав и свобод человека, семья, созидательный труд, служение Отечеству, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины; повышение роли школы в воспитании детей и молодежи как ответственных граждан России на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, повышение качества преподавания русского языка, литературы, отечественной истории, основ светской этики, традиционных религий; создание системы духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан, внедрение принципов духовно-нравственного развития в систему образования, молодежную и национальную политику, расширение культурно-просветительской деятельности. 3.1.2.7. Формирование диверсифицированной сферы занятости Направление включает: сохранение стабильной ситуации на рынке труда и предотвращение роста безработицы; содействие эффективной занятости населения автономного округа; профессиональная ориентация граждан и информирование граждан о востребованных и новых профессиях; развитие гибких форм занятости; популяризация востребованных рабочих профессий; развитие малого и среднего предпринимательства и самозанятости; сокращение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда; снижение уровня безработицы среди низкоконкурентных групп населения автономного округа, в первую очередь среди молодежи; снижение уровня дифференциации между локальными (внутри автономного округа) рынками труда; эффективное использование потенциала пожилых людей, желающих продолжить трудовую деятельность; интеграция в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями. 3.1.2.8. Развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийский автономный округ - Югра - исконное место проживания коренных малочисленных народов Севера. По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, в автономном округе их проживает 31 483 человека, что составляет более 12% представителей коренных малочисленных народов Севера Российской Федерации. Численность коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года, выросла более чем на 0,2% и составила 2,2% от всего населения автономного округа (по сравнению с данными Всероссийской переписи населения 2002 года). Сохраняется доля лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционные виды хозяйствования. Так, по состоянию на 1 января 2017 года, по данным реестра территорий традиционного природопользования регионального значения в автономном округе, согласно поименному учету и по итогам комиссионных обследований в границах этих территорий ведут традиционный образ жизни, осуществляют традиционное хозяйствование и занимаются традиционными промыслами более 4,5 тысяч человек. Продолжается рост активности общественных организаций и объединений коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, а также общин КМНС, создаваемых в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера. Таким образом, коренные малочисленные народы Севера играют важную роль в формировании социально-культурного пространства Югры, а обеспечение гарантий КМНС относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Целью государственной политики в отношении коренных малочисленных народов Севера является создание условий для их устойчивого социально-экономического и культурного развития. Решение соответствующих задач будет обеспечиваться по линии отраслевых исполнительных органов государственной власти по направлениям, а также в соответствии с целями, задачами и механизмами, определенными документами стратегического планирования Российской Федерации и автономного округа в сфере устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, развития арктической зоны Российской Федерации, государственной национальной политики Российской Федерации и т.д. В сфере образования - строительство комплексов "Школа-детский сад" и сохранение малокомплектных школ в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера; повышение квалификации, подготовка и переподготовка национальных кадров предпринимателей, работников бюджетного сектора и традиционного хозяйства в вузах и колледжах автономного округа. В сфере здравоохранения - сохранение сети медицинских учреждений в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности; интеграция опыта традиционной медицины и методов современной диагностики для лечения и профилактики заболеваний; восстановление мероприятий по всеобщей диспансеризации представителей коренных малочисленных народов Севера, в том числе в результате использования передвижных медицинских отрядов; развитие в автономном округе телемедицинской сети. В сфере культуры - возрождение и сохранение национального языка, художественного творчества и национальных ремесел, традиционного знания и норм обычного (традиционного) права коренных малочисленных народов Севера Югры. Культура коренных малочисленных народов Севера является стратегическим ресурсом новой экономики, основанной на знаниях, инновациях, творчестве. Ее интеграция с туризмом (развитие этнотуризма), торговлей (разработки оригинальных торговых марок), градостроительством (архитектурный дизайн с элементами национальной культуры) способна обеспечить производство новых конкурентоспособных товаров и услуг в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. В целях развития этнографического и научно-образовательного туризма планируется популяризация и использование историко-культурного наследия автономного округа путем проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия. В Югре будет оказываться поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим проекты и программы, направленные на межэтническое и межрелигиозное сотрудничество, развитие этнографического и религиозного туризма, поддержку этнических традиций народов Российской Федерации, сохранение и развитие языкового многообразия и защиту национальных языков. 3.1.2.9. Обеспечение безопасности населения Направление включает: экономическую, продовольственную безопасность, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; снижение уровня преступности, повышение эффективности системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая принятие необходимых технических регламентов в этой сфере, а также развитие системы страхования гражданской ответственности в сфере функционирования потенциально опасных объектов. В сфере обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера произойдет смена приоритетов: от "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации произойдет переход к "культуре предупреждения". Большое значение будет уделено профилактике экстремизма, мерам по адаптации мигрантов в югорском сообществе. 3.1.3. Создание условий для формирования благоприятной окружающей среды Целью экологического развития Югры является рациональное и безопасное использование имеющегося природно-ресурсного потенциала в интересах населения автономного округа, предотвращение вреда природной среде и жизненно важным интересам населения на основе применения инновационных средств "умной" экономики. В интересах достижения цели экологического развития округа требуется решение следующих задач: построение эффективной системы управления (включая мониторинг); создание институциональных, финансовых, организационных и других предпосылок для научных разработок, изобретения и внедрения экологически эффективных технологий; предотвращение негативного воздействия на окружающую среду; восстановление нарушенных природных систем; участие граждан, общественных объединений, некоммерческих и хозяйственных организаций в принятии экологически важных решений; распространение среди всех групп населения экологических знаний и формирование экологически мотивированных культурных навыков; укрепление органов власти, отвечающих за экологическую безопасность. Экологическое развитие исходит из принципов: приоритетность обеспечения для населения безопасного состояния окружающей среды при сохранении высоких темпов экономического развития; обеспечение полноты и достоверности информации о состоянии окружающей среды и здоровья населения, источниках экологической опасности для принятия адекватных управленческих решений; координация действий территориальных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, природопользователей и населения автономного округа в сфере охраны окружающей среды и их взаимная ответственность за состояние экологической безопасности, разработку и реализацию совместных мероприятий по ее обеспечению. Экологическое развитие (или "зеленый" рост) - это модель, направленная на стимулирование экономического роста и развития автономного округа, сохраняя при этом природный капитал как источник ресурсов и экологических услуг, на которых основывается благополучие населения. Эта модель служит катализатором инвестиций и инноваций, которые являются основой устойчивого экономического роста и новых экономических возможностей. "Зеленый" рост может сохранить национальный природный капитал путем более рационального использования природных богатств (включая экосистемы). "Зеленый" рост требует эффективной экологической и межотраслевой политики. Его положительный эффект для развития основан на целом ряде факторов, например: стимулирование более высокой производительности предприятий путем уменьшения затрат энергии и других ресурсов; формирование новых отраслей; повышение доверия инвесторов; активизация инновационной деятельности; проникновение на новые рынки; создание новых рабочих мест; снижение рисков, обусловленных деградацией среды обитания и ухудшением здоровья людей. В качестве главных направлений развития "умной" экономики автономного округа как материальной базы экологического развития выступают: повышение эффективности использования невозобновляемых ресурсов; мобилизация возобновляемых источников углеводородов; рациональное использование водных ресурсов; устойчивое использование новых биотических ресурсов; повторное использование отходов. Приоритетные проекты, направленные на решение задач экологического развития: научная база создания благоприятной окружающей среды: формирование интеллектуальной и технологической базы новых стандартов рационального природопользования за счет создания инфраструктуры разработки инновационных технологий в сфере природоохранных технологий (консорциум "Северная экология" в составе инновационно-образовательного комплекса в г. Сургуте и др.), формирование системы экологического образования; развитие экологического консалтинга; совершенствование региональной системы управления отходами, включая создание сети мусороперерабатывающих предприятий; активизацию ликвидации накопленного вреда окружающей среде; развитие экологических услуг; мероприятия по сохранению и приумножению лесов, которые реализуются в соответствии с целями и задачами стратегического развития лесного комплекса Российской Федерации, - обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала; удовлетворение потребностей внутреннего рынка в высококачественной и конкурентоспособной лесобумажной продукции отечественного производства; снижение доли импортируемой продукции на внутреннем рынке (импортозамещение); повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие регионов страны; обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса; совершенствование институциональной базы внедрения нефтегазодобывающими компаниями технологий, обеспечивающих минимизацию вреда окружающей среде (в том числе разливов нефти); развитие экологического просвещения, закрепление практик экологически ответственного поведения на бытовом уровне, в регламентах деятельности предприятий и организаций; формирование целостного природного каркаса из "ядер" (крупные и значимые в природном отношении территории, сеть особо охраняемых природных территорий), "коридоров" (речные долины) и других элементов каркаса, обеспечивающих сохранение биоразнообразия и уникальных природных ландшафтов автономного округа, устойчивость природных связей и процессов. Помимо традиционных функций экологического мониторинга и надзора, выполняемых профильными подразделениями органов государственной и муниципальной власти автономного округа, направление будет включать меры по вовлечению в экологический мониторинг широких слоев гражданского общества. Будет создана институциональная база для реализации инициативных общественных проектов в природоохранной сфере (например, работы по очистке территории, строительство очистных сооружений) на условиях инициативного бюджетирования (с участием местного сообщества в финансировании и/или реализации социально значимых, инициированных "снизу" проектов). Экологический и этнографический туризм, который является инструментом создания условий для сохранения традиционной культуры, поддержки традиционного образа жизни и снижения безработицы коренных малочисленных народов Севера, устойчивого развития оленеводства и традиционных промыслов. Оптимальные формы укрепления экологического и этнографического туризма включают реализацию партнерских программ и проектов с организациями, представляющими интересы коренных малочисленных народов Севера ("Спасение Югры", "Союз оленеводов", "Союз мастеров традиционных народных промыслов коренных малочисленных народов "Сорни еш", "Молодежная организация обско-угорских народов", "Союз общин коренных малочисленных народов", "Совет старейшин коренных малочисленных народов"); развитие уже существующих объектов туристской ренты, связанных с культурой малочисленных народов Севера (в т.ч. "урочище Барсова гора", археолого-этнографический комплекс Казымский (Юильский) острог и др.). Разработка и внедрение энергосберегающих технологий во всех отраслях экономики с целью сокращения энергоемкости экономики и уменьшения выбросов парниковых газов. Решение задач экологического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры призвано обеспечить экологическую безопасность населения при оздоровлении окружающей среды. Механизм экологического развития запускается широким внедрением стандарта менеджмента качества ISO 9001, стандарта экологического менеджмента ISO 14001 и стандарта по управлению охраной здоровья и безопасностью персонала OHSAS 18001, которые ориентируют руководство организаций и трудовые коллективы на постоянный поиск наилучших технико-экономических решений. Эколого-просветительская деятельность играет важную роль в формировании экологического сознания, повышении уровня экологической культуры населения и формировании у граждан понимания проблем сохранения биологического и ландшафтного разнообразия. Для системной организации эколого-просветительской деятельности необходимо: разработать просветительские программы, ориентированные на различные социальные группы, с использованием различных современных форм и методов эколого-просветительской работы; уделять особое внимание работе с электронными средствами массовой информации; содействовать созданию серии документальных фильмов, радиопередач об особо охраняемых природных территориях автономного округа и демонстрации их на окружных и центральных телевизионных и радиоканалах; продолжить реализацию социально значимого проекта "Международная экологическая акция "Спасти и сохранить"; проводить систематически для учащейся молодежи конкурсы по реализации совместных научных и природоохранных проектов, а также для журналистов - конкурсы на лучшие публикации; расширить выпуск информационно-рекламных изданий, включая выпуск буклетов об особо охраняемых территориях автономного округа и иной полиграфической продукции для распространения среди населения; способствовать развитию общественного экологического движения; развивать практику проведения детских экологических лагерей и экспедиций; стремиться к формированию групп поддержки каждой особо охраняемой природной территории среди местного населения, всемерно содействовать активизации практической деятельности таких групп. 4. Пространственное развитие 4.1. Основные приоритеты, цель и задачи пространственного развития Специфическая особенность пространства Югры - это внутреннее разнообразие (рис. 3, 4) сочетаний территории с низкой плотностью населения и дорожной сети, практически сложившиеся городские агломерации (в восточной части сложился ареал с относительно высокой плотностью населения общей численностью около миллиона человек), и одновременно "районы-пионеры" - районы геологоразведки и освоения новых, молодых месторождений, нуждающихся в строительстве дополнительных инфраструктурных объектов. Курс на внедрение принципов бережливого производства и общий императив повышения эффективности экономики применительно к пространственному развитию означает, что инструменты государственной политики будут адаптированы к специфическим особенностям территории. Инструменты и формы пространственного развития, выработанные для плотно заселенных территорий, обеспечат наибольшую отдачу в зонах максимальной концентрации населенных пунктов в Югорском Приобье по линии г. Нефтеюганск - г. Сургут - г. Нижневартовск (сложившиеся городские агломерации). Поэтому именно здесь необходимо сосредоточить усилия по стимулированию дальнейшего развития агломерационных процессов с целью получения максимального эффекта. Меры, способствующие развитию геологоразведочных работ, а также введению инновационных методов добычи нефтегазовых ресурсов, должны быть сосредоточены в зоне освоения новых месторождений (современная зона нового фронтира и часть зоны окружного резерва, которая может стать зоной нового фронтира при вводе в эксплуатацию новых месторождений). Приоритетные направления социально-экономического развития будут представлены во всех 3 зонах, однако форма их реализации будет зависеть от местных условий. |
Похожие:
 | Ханты-Мансийского автономного округа Югры", распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 24 июня 2013... | | Югры "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа Югры на 2014 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства... |
| Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 12 июля 2013 года n 247-п "О... | | Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 12 июля 2013 года n 247-п «О... |
| Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года №419-п «О государственной программе Ханты-Мансийского... | | Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года №408-п «О государственной программе Ханты-Мансийского... |
| Федерации, руководствуясь постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 12 июля 2013 года n 247-п "О... | | Российской Федерации", Закона Ханты-Мансийского автономного округа Югры от 27 июня 2014 года n 51-оз "О регулировании отдельных вопросов... |
 | Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 декабря 2008 года 167-оз «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных... | | В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в соответствие с законодательством... |