ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы, реализуемой через систему конкретных Подпрограмм, является минимизация и предотвращение негативного техногенного воздействия на окружающую среду в условиях развития нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств Нижнекамского муниципального района; обеспечение экологической безопасности и стабильного развития г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района Достижение цели Программы предусматривается через комплексное, системное и целенаправленное решение основных задач каждой из конкретных Подпрограмм. Для достижения цели необходимо решение следующих основных задач Программы:
- организация и развитие многофункциональной системы контроля в сфере охраны атмосферного воздуха в Нижнекамском муниципальном районе;
- организация и развитие системы контроля за охраной водных ресурсов Нижнекамского муниципального района;
- охрана земельных ресурсов, недр, утилизация отходов;
- сохранение и восстановление природных комплексов, в том числе воспроизводство лесов и биологического разнообразия растительного и животного мира
- разработка системы комплексной оценки и прогнозирования состояния окружающей среды в Нижнекамском муниципальном районе;
- развитие экологической культуры населения, уровня гражданского самосознания и активности в области обеспечения качества окружающей среды Достижение поставленных задач должно осуществляться комплексно, системно, взаимосвязано и поэтапно с определением приоритетов.
Для этого предусматривается координация разрабатываемых Подпрограмм, задач с действующими и вновь разрабатываемыми стратегиями и программами Республики Татарстан.
Программа предусматривает преемственность с экологически значимыми проблемами завершенных по срокам целевых республиканских программ.
Наиболее целесообразный срок реализации Программы – 2011 – 2015 гг.
СИСТЕМА И ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В Программе предусматривается реализация шести Подпрограмм, в рамках каждой из которых обеспечивается выполнение взаимосвязанных программных мероприятий по решению конкретных задач с достижением планируемых значений целевых индикаторов.
Программа включает в себя следующие Подпрограммы:
Подпрограмма «Комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды»
Подпрограмма «Охрана атмосферного воздуха»
Подпрограмма «Охрана водных ресурсов»
Подпрограмма «Охрана земельных ресурсов, недр, утилизация отходов»
Подпрограмма «Озеленение и благоустройство».
Подпрограмма «Экологическое образование, воспитание и просвещение».
Разработка программных мероприятий основана на следующих принципах: системность, приоритет целей над средствами, научная и организационная обеспеченность, эколого-социально-экономическая направленность.
Обоснование мероприятий в рамках Подпрограмм изложены в следующем порядке:
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Основные задачи и направления реализации Подпрограммы, сроки ее выполнения
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы, индикаторы оценки результатов
Программные мероприятия
Системы программных мероприятий по Подпрограммам приведены в Приложениях 1 - 6 и включают мероприятия по решению долгосрочных проблем регионального значения. Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Программы и финансирование по мероприятиям Программы
Наименование цели
| Наименование задачи
| Наименование основных мероприятий
| Сроки выполнения основных мероприятий
| Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерений
| Значения индикаторов
| Финансирование с указанием источника финансирования, млн. руб.
| 2010
(оцен-
ка)
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| Источник
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| Минимизация и предотвращение негативного техногенного воздействия на окружающую среду в условиях развития нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств Нижнекамского муниципального района; обеспечение экологической безопасности и стабильного развития г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района
| Организация и развитие многофункциональной системы контроля в сфере охраны атмосферного воздуха в Нижнекамском муниципальном районе
| Мероприятия, направленные на развитие многофункциональной системы контроля в сфере охраны атмосферного воздуха в Нижнекамском муниципальном районе
| 2011-2015
| Доля уловленных и обезвреженных выбросов загрязняющих веществ к общему количеству загрязняющих веществ, отходящих от всех стационарных источников, расположенных на территории г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района, %
| 70,10
| 70,60
| 71,10
| 71,60
| 72,10
| 72,60
| бюджет РТ
| 0,0
| 0,0
| 4,0
| 3,0
| 3,0
| Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района, тыс. т
| 57,988
| 57,60
| 57,100
| 56,80
| 59,60
| 59,900
| бюджет МО
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| Объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от автомобильного транспорта, зарегистрированного на территории г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района, тыс. т
| 18,744
| 18,65
| 18,57
| 18,50
| 18,420
| 18,350
| внебюджетные источники
| 1070,6
| 350,26
| 647,98
| 142,36
| 292,8
|
|
|
|
| Все
го
| 1070,6
| 350,26
| 651,98
| 145,36
| 295,8
| Организация и развитие системы контроля за охраной водных ресурсов Нижнекамского муниципального района
| Мероприятия, направленные на развитие системы контроля за охраной водных ресурсов Нижнекамского муниципального района
| 2011-2015
| Доля загрязненных (без очистки) сточных вод в общем объеме водоотведения г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района, %
| 2,6
| 2,5
| 2,4
| 2,2
| 2,1
| 2,0
| бюджет РТ
| 0,0
| 0,0
| 9,00
| 10,00
| 10,00
| Качество питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям:
удельный вес нестандартных проб по санитарно-химическим показателям
| 14,99
| 14,5
| 12,0
| 11,0
| 9,5
| 9,0
| бюджет МО
| 0,0
| 32,50
| 47,20
| 45,0
| 40,0
| Удельный вес нестандартных проб по микробиологическим показателям
| 3,37
| 3,3
| 3,1
| 3,0
| 2,8
| 2,7
| внебюджетные источники
| 479,48
| 4992,5
| 1742,4
| 1226,7
| 847,4
|
|
|
|
|
| Все
го
| 479,48
| 5025,0
| 1798,6
| 1281,7
| 897,4
|
Наименование цели
| Наименование задачи
| Наименование основных мероприятий
| Сроки выполнения основных мероприятий
| Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерений
| Значения индикаторов
| Финансирование с указанием источника финансирования, млн. руб.
| 2010
(оцен-
ка)
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| Источник
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
|
| Охрана земельных ресурсов, недр, утилизация отходов
| Мероприятия, направленные на охрану земельных ресурсов, недр, утилизации отходов в Нижнекамском муниципальном районе
| 2011-2015
| Доля рекультивируемых земель г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района, %
| 28,0
| 30,0
| 32,0
| 33,0
| 34,0
| 35,0
| бюджет РТ
| 0,0
| 0,0
| 47,0
| 54,0
| 46,418
|
Доля собранных вторичных материальных ресурсов в общем объеме образовавшихся твердых бытовых и промышленных отходов г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района, %
| 13,1
| 13,5
| 14,0
| 14,4
| 14,9
| 15,3
| бюджет МО
| 0,0
| 0,0
| 2,9
| 5,4
| 5,2
| Доля использованных, обезвреженных отходов в общем объёме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района, доли
| 7,85
| 7,9
| 8,1
| 8,3
| 8,4
| 8,6
| внебюджетные источники
| 199,8
| 99,2
| 1623,2
| 112,01
| 128,02
|
|
|
|
|
| Все
го
| 199,8
| 99,2
| 1673,1
| 171,4
| 179,64
|
Наименование цели
| Наименование задачи
| Наименование основных мероприятий
| Сроки выполнения основных мероприятий
| Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерений
| Значения индикаторов
| Финансирование с указанием источника финансирования, млн. руб.
| 2010
(оцен-
ка)
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| Источник
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
|
| Сохранение и восстановление природных комплексов, в том числе воспроизводство лесов и биологического разнообразия растительного и животного мира
| Сохранение, воспроизводство и приумножение зеленого фонда поселений
| 2011-2015
| Степень озеленения поселений (отношение площади, занятой под зеленые насаждения, к общей площади поселения) г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района, %
| 29,0
| 30,0
| 31,5
| 33,0
| 35,0
| 36,0
| ббюджет РТ
| 0,0
| 0,0
| 1,0
| 1,5
| 1,5
| бюджет МО
| 0,0
| 25,10
| 2,20
| 2,50
| 3,00
| внебюджетные источники
| 40,25
| 22,31
| 20,89
| 20,89
| 21,0
| Все
го
| 40,25
| 47,41
| 24,09
| 24,89
| 25,51
|
Наименование цели
| Наименование задачи
| Наименование основных мероприятий
| Сроки выполнения основных мероприятий
| Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерений
| Значения индикаторов
| Финансирование с указанием источника финансирования
| 2010 (оценка)
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| Источник
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
|
| Разработка системы комплексной оценки и прогнозирования состояния окружающей среды в Нижнекамском муниципальном районе
| Мероприятия, направленные на разработку и развитие системы комплексной оценки и прогнозирования состояния окружающей среды в Нижнекамском муниципальном районе
| 2011-2015
| Обеспеченность населенных мест Нижнекамского муниципального района автоматическими станциями контроля атмосферного воздуха (с учетом наличия значительного количества источников загрязнения), %.
| 50,00
| 50,00
| 75,00
| 87,50
| 87,50
| 87,5
| ббюджет РТ
| 0,0
| 0,0
| 12,30
| 8,80
| 0,0
| Индекс техногенной нагрузки на Нижнекамский муниципальный район
| 0,15
| 0,15
| 0,15
| 0,15
| 0,15
| 0,15
| бюджет МО
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| 0,0
| внебюджетные источники
| 19,8
| 13,8
| 12,5
| 8,5
| 8,5
|
| Все
го
| 19,8
| 13,80
| 24,80
| 17,30
| 8,50
|
Наименование цели
| Наименование задачи
| Наименование основных мероприятий
| Сроки выполнения основных мероприятий
| Индикаторы оценки конечных результатов, единица измерений
| Значения индикаторов
| Финансирование с указанием источника финансирования
| 2010 (оценка)
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
| Источник
| 2011
| 2012
| 2013
| 2014
| 2015
|
| Развитие экологической культуры населения, уровня гражданского самосознания и активности в области обеспечения качества окружающей среды
| Мероприятия, направленные на развитие экологической культуры населения, уровня гражданского самосознания и активности в области обеспечения качества окружающей среды в Нижнекамском муниципальном районе
| 2011-2015
| Участие населения г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района в природоохранных мероприятиях, %
| 27,5
| 28,0
| 29,0
| 30,0
| 31,0
| 32,0
| ббюджет РТ
| 0,0
| 0,0
| 0,6
| 0,65
| 0,65
| Охват детей г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района в системе дополнительного образования, %
| 60,0
| 61,0
| 63,0
| 65,0
| 67,0
| 70,0
| бюджет МО
| 0,0
| 0,0
| 0,17
| 0,19
| 0,19
| внебюджетные источники
| 1,69
| 1,0
| 1,0
| 1,0
| 1,0
|
| Все
го
| 1,69
| 1,0
| 1,78
| 1,85
| 1,85
|
Итого бюджет по всем мероприятиям Программы
| бюджет РТ
| 0,0
| 0,0
| 73,90
| 77,95
| 61,57
| бюджет МО
| 0,0
| 57,60
| 52,47
| 53,09
| 48,39
| внебюджетные источники
| 1811,6
| 5479,1
| 4048,0
| 1511,5
| 1298,8
| Всего
| 1811,6
| 5536,7
| 4174,4
| 1642,5
| 1408,7
|
|