СОДЕРЖАНИЕ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ 3
СОДЕРЖАНИЕ 5
Введение 6
1ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА 8
1.1Анализ состояния проблем и причин их возникновения 8
1.2Обоснование необходимости решения проблемы программными методами 16
2ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 18
3СИСТЕМА И ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 19
4ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ 26
5МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 27
6ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 28
ПОДПРОГРАММА «Комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей среды» 33
ПОДПРОГРАММА «Охрана атмосферного воздуха» 45
ПОДПРОГРАММА «Охрана водных ресурсов» 74
ПОДПРОГРАММА «Охрана земельных ресурсов, недр, утилизация отходов» 103
ПОДПРОГРАММА «Озеленение и благоустройство» 138
ПОДПРОГРАММА «Экологическое образование, воспитание и просвещение» 151
Введение
Программа разработана в целях
-реализации «Концепции экологической безопасности Республики Татарстан (на 2007 - 2015 годы)» (утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 03.09.2007 № 438)
-предотвращения снижения качества окружающей среды и нарушения экологического баланса в ходе реализации «Программы развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 2010 – 2014 годы» (утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.04.2010 № 275)
-реализации Схемы территориального планирования Республики Татарстан (утв. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.02.2011г. № 134).
Программа предусматривает проведение органами государственной власти различных уровней, а также органами местного самоуправления, научными учреждениями, объединениями и другими заинтересованными лицами широкого круга мероприятий, направленных на обеспечение экологической безопасности г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района.
Правовую основу Программы составляют Конституция Российской Федерации, Конституция Республики Татарстан, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Татарстан в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Программа является инструментом реализации государственной экологической политики в сфере охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов для обеспечения экологической безопасности г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района в условиях развития нефтегазохимического комплекса.
Программа учитывает основные положения и промежуточные результаты реализации «Программы оздоровления окружающей среды Нижнекамского муниципального района на 2008 – 2012 годы», а также приоритеты социально-экономического развития Республики Татарстан.
Программа ориентирована на координацию действий на всех уровнях управления, реализуемую через совокупность научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационно-хозяйственных, управленческих и других мероприятий по преодолению факторов экологической опасности.
Программа является основой для долгосрочного планирования, разработки и реализации экологических программ и планов действий, практической деятельности органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории г. Нижнекамска и Нижнекамского муниципального района или оказывающих услуги в сфере охраны окружающей среды и оздоровления населения, учебных и научных учреждений, а также общественных экологических организаций.
В Программе реализован подход к обеспечению экологической безопасности с учетом экологических пределов, накладывающих естественные и научно-обоснованные ограничения на рост реальных секторов экономики, и признания приоритета экологической политики в принятии градостроительных, экономических и хозяйственных решений по текущему и перспективному планированию развития района. Данный подход направлен на развитие стратегии государственной экологической политики Республики Татарстан по сбалансированному решению социально-эколого-экономических задач, снижению рисков для экологической безопасности среды и жизненно важных интересов личности и общества и на повышение конкурентоспособности района.
|
