МУНИЦИПАЛЬНЫЙ АРХИВ
Архивный отдел выполняет функции муниципального архива, организует свою деятельность в соответствии с планом работы на 2017 год.
В 2017 году выделены новые помещения для хранения документов. Во вновь выделенных помещениях заменена электропроводка, система освещения, изолированы трубы отопления, установлены металлические двери, охранно-пожарная сигнализация. Установлены приборы автоматического пожаротушения, но не произведено их подключение. На 2018 год запланировано ввести в действие установленную систему автоматического пожаротушения.
Продолжается работа по ведению системы автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда РФ на основе программного комплекса «Архивный фонд».
Степень загруженности архивохранилищ составляет 80%. В 2017 году выделены дополнительные площади в размере 120 кв.м. и установлены металлические стеллажи протяженностью 422 пог.м.
В список фондов на 01.01.2018 включен 81 фонд 24237 дел : 39 фондов – 8353 дела постоянного хранения, 1 фонд – 5 ед.хр. – НТД, 41 фонд на 15879 дел по личному составу. Личных дел, находящихся в необработанном виде в архиве не имеется. Документы, хранящиеся в архиве в количестве 24237 дел, закартонированы в полном объеме.
Оцифровка описей и архивных документов не проводилась из- за отсутствия сканирующего оборудования.
В 2017 году принято на хранение 267 ед. постоянного срока хранения, при плановом показателе – 190.
Тем не менее, в 2017 году не все учреждения списка источников комплектования подготовили документы для передачи в архив. Должниками остались: Маритуйская администрация и Дума (обработали документы по 2011 год), КСП Байкальского городского поселения.
В 2017 году поступили на хранение документы от 3-х ликвидированных предприятий: ОАО БЦБК, ООО «Слюдянское коммунальное управление», ООО «Комплекс очистных сооружений». Общее количество документов от ликвидированных предприятий, поступивших в архив в 2017 году, составляет – 10861 ед. хранения.
Проведено ознакомление с качеством обработки документов в учреждениях: МКУ «Комитет по социальной политике и культуре», администрация и Дума Маритуйского сельского поселения, районный суд, Совет ветеранов.
Продолжается работа по межведомственному электронному взаимодействию с ПФР в Слюдянском районе. В 2017 году всего поступило от ПФР в Слюдянском районе 179 запросов, из них по VipNet – 179. Справок, отправленных в ПФ без дублирования на бумажном носителе – 179.
Управлением Пенсионного фонда в Слюдянском районе регулярно проводятся проверки архивного отдела по выдаче архивных справок. В 2017 году таких проверок было 12.
В 2017 году установленное ранее программное обеспечение «Учет обращений граждан» используется в полном объеме.
В 2017 году дела во временное пользование не выдавались, трудовые книжки владельцами не запрашивались.
Исполнено 69 тематических запросов, в основном по отводу земельных участков, регистрации и ликвидации юридических лиц, распределению жилья.
Поступило 388 запросов социально-правового характера, из них исполнено с положительным результатом – 363. Все запросы исполнены в установленные законодательством сроки.
На страницах районной газеты «Славное море» опубликована статья об истории развития Слюдянского района.
ВНУТРЕННИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
План контрольной деятельности работы Отдела на первое полугодие 2017 года по проверкам, утвержденный Распоряжением мэра администрации муниципального образования Слюдянский район от 04.10.2016г. № 239-р, с учетом изменений, внесенных в план Распоряжением 31.03.2017 №69-р, выполнен в полном объеме.
План контрольной деятельности работы Отдела на второе полугодие 2017 года по проверкам, утвержденный Распоряжением мэра администрации муниципального образования Слюдянский район от 04.04.2017г. № 71-р, выполнен в полном объеме.
Кроме того, Отдел выполнял функции органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.
На контроле Отдела по состоянию на 1 января 2018 года находится 45 объектов.
За отчетный период в соответствии с Планом контрольной деятельности Отделом было проведено 12 проверок и охвачено 12 объектов контроля по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации в бюджетной сфере, в сфере закупок:
ИП Зинуров Г.Т.;
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 49 г. Слюдянки";
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида №2 "Сказка" р.п. Култук";
"Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 9 п.Байкал", Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад №21" ;
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 7 р.п. Култук";
КУМИ;
Субъекты малого предпринимательства;
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад общеразвивающего вида №7 "Родничок";
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа № 1 г. Слюдянки";
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 12";
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 4";
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение для детей дошкольного и младшего школьного возраста "Начальная школа-детский сад №13".
В результате проведенных контрольных мероприятий выявлено 224 нарушений. Разногласий по актам проверок не поступало. Направлены 11 предписаний. В свою очередь от проверенных объектов поступала информация о проделанной работе по устранению выявленных недостатков, ошибок и замечаний.
Материалы проверок в органы прокуратуры и правоохранительные органы не направлялись.
В целях реализации принципа гласности в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ и Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» на официальном сайте администрации муниципального образования Слюдянский район открыта страница Отдела, где размещены планы проверок, результаты проверок и отчеты.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ
В 2017 году всего совокупный годовой объем закупок учреждений района составил 203,5 млн. руб., из них состоявшихся конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) –67,219 млн. руб., закупки у единственного поставщика (включая несостоявшиеся конкурентные процедуры) – 135,911 млн. руб., экономия по результатам торгов составила – 10,155 млн. руб., что составляет 15,11 % от объема закупок, осуществленных по результатам состоявшихся торгов (в 2016 году экономия составила – 5,85%).
Администрацией муниципального образования Слюдянский район в 2017 году проведено 61 процедура закупки на общероссийском сайте закупок и заключено 95 договоров у единственного поставщика (закупок малого объема до 100 тыс. рублей) на сумму 6,77 млн. рублей., в том числе у единственного поставщика (включая несостоявшиеся конкурентные процедуры) – 6,366 млн. руб. Доля закупок у субъектов малого предпринимательства в 2017 году по конкурентным процедурам составила 100 %.
Администрация муниципального образования Слюдянский район принимала участие в круглых столах, совещаниях, семинарах, проводимых министерством по контрактной системе Иркутской области и УФАС по Иркутской области.
ЗАКУПКИ ДЛЯ НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ
В качестве уполномоченного органа Комитет по социальной политике и культуре исполняет функций по проведению процедур торгов с целью определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для закупок товаров, работ услуг для нужд заказчиков (бюджетных учреждений) и муниципальных заказчиков в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон №44-ФЗ), осуществляет сопровождение учреждений по исполнению требований Федерального закона от 18 июля 2011 года 223 –ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Закон № 223-ФЗ).
При осуществлении закупочной деятельности все заказчики - 39 учреждений руководствуются нормами Закона № 44-ФЗ, кроме того, 32 учреждения за счет средств от предпринимательской деятельности проводят закупки в соответствии с положениями Закона № 223-ФЗ.
На основании представленных учреждениями заявок в 2017 году на электронной площадке размещены извещения по 62 процедурам в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ, с начальной (максимальной) ценой 79 722,1 тысяч рублей и 8 процедур по нормам Закона № 223-ФЗ с начальной (максимальной) ценой 3 627,8 тысяч рублей. По результатам проведения конкурентных процедур заключено 50 контрактов, общая сумма экономии бюджетных средств составила: по казенным учреждениям 59,5 тысяч рублей, по бюджетным учреждениям 9 983,5 тысяч рублей.
С целью соблюдения основных принципов контрактной системы в сфере закупок: открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, в 2017 году увеличено количество закупок проведенных конкурентными способами в форме электронных аукционов.
Для упрощения оформления документов на размещение информации о закупке в ЕИС, уполномоченным органом разработаны: типовые формы заявки на закупку, проекта контракта, техническое задание на приобретение ГСМ, моторных масел, бумаги для печати, мебель ученическая, выполнение ремонтных работ и прочее.
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
В соответствии с Законом Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»» исполнение полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции на территории муниципального образования Слюдянский район возлагалось на муниципальное образование Слюдянский район (далее – лицензирующий орган).
Лицензирование в администрации муниципального района осуществлял муниципальный служащий в рамках исполнения ими переданных государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции. Количество муниципальных служащих, осуществляющих полномочия, определяется из расчета 1 муниципальный служащий на 150 объектов лицензирования и составило в 2017 году – 0,75 единицы.
К основным функциям при исполнении полномочий по лицензированию относятся выдача, переоформление лицензий, продление срока действия лицензии, проведение лицензионного контроля, формирование информационного ресурса в соответствии с требованиями законодательства.
Для осуществления переданных государственных полномочий администрации муниципального района были переданы субвенции из бюджета Иркутской области в следующем размере в 2017 – 529 тыс. руб.
В соответствии с вышеуказанным Административным регламентом в 2017 году проведены следующие административные процедуры.
п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Значение
2016 год
|
Значение 2017 год
|
Темп роста (снижения), %
|
1
|
Количество лицензий, действующих на конец года
|
ед.
|
24
|
34
|
41,7
|
2
|
Количество обособленных подразделений лицензиатов, получивших лицензии в муниципальном образовании на конец года
|
ед.
|
141
|
151
|
7,1
|
3
|
Количество принятых решений о выдаче лицензии
|
ед.
|
2
|
5
|
150,0
|
4
|
Количество принятых решений о продлении срока действия лицензии
|
ед.
|
14
|
13
|
7,14
|
5
|
Количество принятых решений о переоформлении лицензии
|
ед.
|
20
|
24
|
20,0
|
6
|
Количество принятых решений о досрочном прекращении срока действия лицензии по заявлению лицензиата
|
ед.
|
3
|
6
|
100,0
|
7
|
Количество вступивших в законную силу решений суда об аннулировании лицензии
|
ед.
|
0
|
0
|
0
|
В соответствии с Планами проверок юридических лиц (лицензиатов), осуществляющих деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на в 2017 году была проведена плановая проверка ООО «Байкальский горнолыжный курорт «Гора Соболиная». По результатам проверки был составлен протокол об административной ответственности и направлен для рассмотрения в службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области. По результатам рассмотрения, должностное лицо было привлечено к административной ответственности в виде предупреждения
По результатам исполнения полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции в местный бюджет в виде сбора за выдачу, переоформление, продление лицензий поступило в 2017 году - 1 448,7 тыс. руб., что на 9,31 % меньше чем за аналогичный период прошлого года (в 2016 году – 1597,5 тыс. руб.).
Количество объектов потребительского рынка, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в муниципальном образовании Слюдянский район по состоянию на 01.01.2018 г. составило - 150 единиц к 141 единице аналогичного периода прошлого года или 16,4 %, в том числе: 100 – торговые объекты к 99 АППГ или 101 %, 51- предприятие общественного питания к 42 объектам АППГ или 121,4 %.
В соответствии с Законом Иркутской области от 10 мая 2017 года № 25-оз «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» с 01.01.2018 года отдельные государственные полномочия в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории муниципального образования Слюдянский район переданы для исполнения в службу потребительского рынка и лицензирования Иркутской области.
|
