Годовой отчет Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2016 год
Скачать 4.83 Mb.
|
Износ основных фондов по ОАО «Татнефть»
Износ основного технологического оборудования малых нефтяных компаний
Анализ соблюдения законодательно установленных процедур регулирования промышленной безопасности (производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, экспертиза промышленной безопасности, страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта и др.) в поднадзорных организациях. Внедрение систем управления промышленной безопасности Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью. Во всех организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, внедрены и действуют «Положения о производственном контроле», которое является составной частью системы управления промышленной безопасностью. В ходе проверок состояния промышленной безопасности на ОПО, а также при анализе причин аварийности и травматизма выявляются недостаточная эффективность систем производственного контроля, а также формализм, который создает условия для бесконтрольности при решении вопросов обеспечения промышленной безопасности. За 12 месяцев 2016 года комиссиями производственного контроля предприятий при плане 1832 контрольно-профилактических проверок было проведено 1833 проверок. В ТПП «ТатРИТЭКнефть» ОАО «РИТЭК» и ПАО «Татнефть» проведена работа по сертификации системы управления промышленной безопасности на соответствие международным стандартам ISO 14001 и ISO 18001 получены сертификаты соответствия ООО «Бурение» ОН SAS 18001: 1999, Отрадненский филиал ЗАО «ССК» ISO 14001, ОН SAS 18001, S6S ОАО «Татнефтепром-Зюзеевнефть» ISO 14001. В ходе проверок государственными инспекторами были выявлены следующие характерные нарушения при организации и осуществлении производственного контроля на опасных производственных объектах:
Отчет по организации и осуществлению производственного контроля, представить который поднадзорные предприятия должны были до 1 апреля 2016г. из 45 поднадзорных предприятий несвоевременно представили 3 предприятия – в отношении данных организаций составлены протоколы по административным нарушениям по статье 19.7 и переданы в мировой суд, 2 предприятиям были направлены уведомления о необходимости доработки и устранения ошибок в отчетах. Экспертизу промышленной безопасности на предприятиях, подконтрольных межрегиональному отделу по надзору в нефтедобывающей промышленности по горному надзору проводят специализированные организации ЗАО «Нефтесервис», ООО «ИКЦ «Промышленная безопасность», ООО «Векторстрой», ООО «ФЭТРОМ», ООО «ЭкспертКонсалтингЦентр», ООО «ЗНОК и ППД», ООО «Техспецсервис», ООО «ИЦ «Промышленная безопасность», ООО «Экспертиза.ДиагностикаСервис», имеющие соответствующие лицензии Ростехнадзора. На территории, обслуживаемой отделом по надзору в нефтедобывающей промышленности осуществляют страховую деятельность страховые компании ЗАО СК «Чулпан», ОАО «Гарант», ОАО «Страховое общество газовой промышленности» г.Самара, ОАО «Росгосстрах-Татарстан», ОАО «НАСКО-Татарстан», ОАО «Промышленная страховая компания», ОАО «АСКО», Страховая компания «Спасские ворота». Все страховые компании имеют лицензию на осуществление данного вида деятельности. Государственными инспекторами за 12 месяцев 2016 года проведена большая работа в рамках реализации законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта в результате аварии на опасном объекте. Из 45 предприятий эксплуатирующих опасные производственные объекты согласно ст. 10 ФЗ №225-ФЗ «Об обязательном страховании ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» заключили договора обязательного страхования 45 и имеют страховые полисы. За отчетный период 2016 года общее число зарегистрированных в государственном реестре поднадзорных организаций – 45, данные поднадзорные организации эксплуатируют 736 опасных производственных объектов: I класса опасности - 50, II класса опасности – 95, III класса опасности – 398, IV класса опасности - 193. Все опасные производственные объекты подконтрольных предприятий зарегистрированы в государственном реестре в установленном порядке. Случаев эксплуатации опасных производственных объектов без регистрации в государственном реестре не выявлено. Основные проблемы, связанные с обеспечением безопасности противоаварийной устойчивости поднадзорных предприятий. Оценка готовности к ликвидации и локализации последствий аварий. Основные проблемы профессиональных спасательных служб, обслуживающих поднадзорные предприятия. Положение дел в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах нефтегазодобывающей промышленности остается сложным. Количество нарушений требований промышленной безопасности, выявляемых при проверках, их повторяемость и возможные их последствия остаются ежегодно примерно на одном уровне. Общей проблемой, оказывающей влияние на состояние промышленной безопасности на опасных производственных объектах остается невыполнение требований нормативно-правовых и нормативно-технических документов по безопасной эксплуатации объектов. Недостаточно эффективно осуществляются подготовка и переподготовка специалистов и персонала предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты, вследствие чего причинами аварий и травм на производстве все чаще становятся ошибочные решения специалистов, незнание персоналом базовых требований безопасности производства работ, нарушений технологий производства работ и некачественное функционирование системы производственного контроля. В целях реализации мероприятий, обеспечивающих защищенность поднадзорных объектов при возникновении стихийных бедствий (землетрясений, оползней, наводнении, паводков, ураганов и т.д.) и для ликвидации их последствий на предприятиях созданы и организованы комиссии по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, разработаны планы действия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также ПМЛА и ПЛАРН. На предприятиях созданы резервы материальных и финансовых ресурсов для предупреждения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Взаимодействие с региональными Комиссиями по чрезвычайным ситуациям по вопросам организационных и технических мероприятий по предотвращению аварийности, повышению надежности инженерно-технических систем и сооружений на опасных производственных объектах, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования поднадзорных объектов в чрезвычайных ситуациях осуществляется по плану ГО и ЧС. Ежегодно в марте месяце представители ГО и ЧС совместно с работниками подконтрольных предприятий проверяет состояние нефтеулавливающих сооружений перед началом весеннего паводка. Фактические данные по созданию на предприятиях резервов материальных и финансовых ресурсов для выполнения мероприятий по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... | | Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому,... |
 | Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору за 2017 год | | Инструкции о порядке информационного обеспечения деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,... |
| В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением... | | Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственных услуг |
| Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному | | Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... |
| В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением... | | Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению... |