1.1.2Оценка количественных показателей состояния информационных ресурсов в РФ.
Анализ количественных показателей состояния информационных ресурсов в РФ проводился путем изучения официальных реестров информационных ресурсов, содержащих систематизированные сведения о базах данных, создаваемых в РФ. Наличие систематизированных сведений позволяет выполнить анализ ИР в различных разрезах. Результаты анализа систематизированных ИР приведены на диаграммах ниже (Рисунки 1.1 – 1.8).
Рисунок 1.1 – Тематическая направленность информационных ресурсов.
Рисунок 1.2 – Источники финансирования информационных ресурсов.
Рисунок 1.3 – Средства предоставления данных для информационных ресурсов.
Рисунок 1.4 – Наличие ограничений по доступу к информационным ресурсам.
Рисунок 1.5 – Распределение информационных ресурсов по наличию удаленного доступа.
Рисунок 1.6 – СУБД, используемые в информационных ресурсах.
Рисунок 1.7 – Частота обновления информационных ресурсов.
Рисунок 1.8 – Основные языки информационных ресурсов.
Следует отметить, что данные официальных регистров БД существенно не полны. По данным органов, регистрирующих информационные ресурсы, многие организации по разным причинам не регистрируют создаваемые информационные ресурсы. В результате данные анализа систематизированных каталогов ресурсов позволяют только оценить качественное состояние ИР в РФ. Так, по данным НТЦ "Информрегистр" зарегистрировано 297 БД, созданных библиотеками. В то же время, по данным библиотечной сети России, автоматизированные библиотечно-информационные технологии функционируют более чем в 2500 научных и публичных библиотек.
На основании анализа информационных ресурсов РФ по данным официальных реестров можно сделать следующие выводы:
Основная доля ИР приходится на госуправление, науку и информационные центры (Рисунок 1).
Преимущественным средством обмена данными является флоппи-диски (Рисунок 3).
Примерно треть ИР обладает средствами ограничения доступа (Рисунок 4).
Только пятая часть ИР обладает средствами удаленного доступа (Рисунок 5).
Для создания ИР используются различные СУБД. При этом большая часть ресурсов (в количественном выражении) создается с использованием СУБД, имеющими незначительное распространение (Рисунок 6).
Имеет место почти равномерное распределение частоты актуализации ИР в шкале год – квартал – месяц – постоянно (Рисунок 7).
Большая часть ИР создается на русском языке (Рисунок 8).
Официальные регистры предоставляют сведения о БД, которые не являются информационными ресурсами в контексте создания ОГИР. Вместе с тем существующие ИР являются информационной основой создания ОГИР.
В качестве основных проблем существующих ИР с точки зрения создания ОГИР можно указать следующие:
Практически отсутствует возможность доступа к ИР: только 21% ИР имеет средства удаленного доступа, основное средство передачи информации – дискеты.
Высокая сложность интеграции ресурсов ввиду большого разнообразия использованных технологических платформ.
Использование несогласованного лингвистического обеспечения различных ИР, что приводит к неоднозначности и противоречивости содержащейся информации и невозможности ее практического использования.
Для большинства ИР недоступны нормативные акты, регламентирующие создание и ведение этих ресурсов.
Общая оценка состояния информационных ресурсов в РФ может быть выражена следующими образом:
В настоящее время информационные ресурсы понимаются преимущественно как базы данных.
Органы власти разрабатывают системы, обеспечивающие интеграцию отдельных информационных ресурсов в интегрированные системы. При этом для интеграции используются, как правило, закрытые регламенты и протоколы.
Информация из ИР частично раскрывается путем публикации в Интернет. Объем публикации ИР определяется "владельцем" ресурса.
В результате существенно затрудняется взаимодействие между органами власти при решении задач государственного и местного самоуправления. На наш взгляд, задача повышения эффективности взаимодействия органов власти за счет использования разработки интегрируемых информационных систем является приоритетной в области информатизации.
|
