Математическое обеспечение автоматизированной системы
|
совокупность математических методов, моделей и алгоритмов обработки информации, используемых при функционировании системы.
|
Международный информационный обмен
|
передача и получение информационных продуктов, а также оказание информационных услуг через границы государств.
|
Метаданные
|
данные о данных: каталоги, справочники, реестры, содержащие сведения о составе данных, их содержании, статусе, происхождении, местонахождении, качестве, форматах и формах представления, условиях доступа, приобретения и использования, авторских, имущественных и смежных с ними правах на данные и др.
|
Миссия
|
1) [ISO-15704] Деятельность, осуществляемая предприятием для того, чтобы выполнить функцию, для которой оно было учреждено, - предоставления заказчикам продукта или услуги. 2) [ISO-15704] Механизм, с помощью которого предприятие реализует свои цели и задачи.
|
Модель
|
[ISO-15704] Абстрактное представление реальности в какой-либо форме (в том числе, в математической, физической, символической, графической или дескриптивной), предназначенное для представления определенных аспектов этой реальности и позволяющее отвечать на изучаемые вопросы.
|
Модель доверенностей
|
механизм, используемый для обеспечения и подтверждения подлинности доверенностей.
|
Мониторинг
|
Один из доменов, представляющих группу процессов в классификации верхнего уровня в стандарте CobiT. Этот домен введен в связи с тем, что все процессы ИТ должны регулярно оцениваться с точки зрения их качества и соответствия требованиям контроля.
|
Надзор и контроль
|
Термин государственного строительства. Указывает на функцию выявления потенциальных несоответствий деятельности обязательным нормам, правилам, стандартам и проверку на действительное несоответствие
|
Нормативные документы электронного государства
|
те документы, которые определяют его строительство и функционирование (кроме собственно электронных административных регламентов):
Архитектура электронного государства
Метарегламенты, обеспечивающие реализацию архитектуры электронного государства
План создания инфраструктуры электронного государства (в рамках ФЦП «Электронная Россия»)
Концепция информатизации органов государственной власти и местного самоуправления (собственно концепции разворачивания электронного государства – порядка разработки и внедрения основных электронных административных регламентов)
|
Обобщение информации
|
преобразование информации о наличии множества простых частных событий в информацию о наличии некоего события более высокого уровня, в которое эти частные события входят как отдельные его элементы.
|
Объединённые государственные инфокоммуникационные ресурсы (ОГИР)
|
совокупность всех государственных инфокоммуникационных ресурсов (ГИР), способных работать совместно для обеспечения функционирования государственных органов.
|
Он-лайн услуги (интерактивные услуги) (on-line services)
|
услуги, оказываемые запрашивающему ее лицу (организации) в режиме реального времени с использованием ИКТ-средств передачи и представления информации.
|
Онтология
|
словарь для представления и коммуникации знаний по определенному предмету и набор отношений и свойств, которые присущи объектам, определенным в словаре.
|
Отправитель электронного документа
|
участник обмена электронными документами, который формирует электронный документ, подписывает его электронной цифровой подписью или иным электронным аналогом подписи и направляет его в адрес получателя непосредственно или через информационного посредника.
|
Параметры информации
|
характеристики, с помощью которых оцениваются информационные ресурсы. К основным параметрам относятся: содержание, охват, время, источник, качество, соответствие потребностям, способ фиксации, язык, стоимость.
|
Подпись кода
|
вариант цифровой подписи, в котором доверенности некоторого объекта используются для подписи кода. Цель подписи кода заключается в идентификации источника кода и проверки целостности кода. Примеры: подпись кода Java, подпись объекта DCOM, проверка контрольной суммы.
|
Политика
|
набор действий, которые должны быть выполнены при определенном наборе заданных условий.
|
Пользователь информации (потребитель)
|
субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею.
|
Правительственная информация (государственная информация) (government information)
|
информация создаваемая, хранимая, обрабатываемая и распространяемая правительством государства вне зависимости от формы ее физического представления и являющаяся предметом правого регулирования.
|
Правоприменяющие функции
|
термин, используемый в государственном строительстве. Указывает на функции по планированию и координации применения обязательных норм, правил, стандартов в текущей деятельности государства («исполнительная власть»).
|
Правоустанавливающие функции
|
термин, использующийся в государственном строительстве. Указывает на функции по разработке и утверждению обязательных норм, правил, стандартов («законодательная власть»).
|
Принцип "одного окна" (универсальное правительство) (One-stop government)
|
полная интеграция в едином пункте доступа всей номенклатуры предоставляемых правительственных услуг потребителям, к которым относятся как граждане, так и организации. Универсальное правительство требует от всех органов власти и общественных организаций объединения друг с другом таким образом, что клиент (потребитель услуг) получал все необходимые ему правительственные услуги из единого пункта доступа вне зависимости от того, реализуется ли эта услуга в одном или нескольких правительственных организациях. При этом потребителю не требуется знать структуру органов власти и распределение функций между ними.
|
Принципал
|
управомоченный субъект, способный принимать решения, и от имени которого могут осуществляться определенные действия. Примерами принципала служат: индивидуальный пользователь, группа индивидуумов, корпорация, или другое юридическое лицо.
|
Проект ОГИР (ПОГИР)
|
группа объединённых для реализации конкретного электронного административного регламента (ЭАР) государственных инфокоммуникационных ресурсов (ГИР).
|
Процесс
|
1) [ГОСТ-12207] Набор взаимосвязанных работ, которые преобразуют исходные данные в выходные результаты.
2) [ISO-15288] Набор взаимосвязанных или взаимодействующих работ, которые преобразуют входы в выходы.
|
Публикация
|
размножение информации типографским способом с предоставлением так называемого «обязательного экземпляра» и распределением тиража заранее неизвестному кругу лиц.
|
Разработчик
|
[ГОСТ-12207] организация, выполняющая разработку (включая анализ требований, проектирование, приемочные испытания) в процессе жизненного цикла программных средств.
|
Разрешение на доступ
|
основанная на модели доверенностей (credential model) способность позволять объекту (агенту, сервису) выполнять определенные действия. Например: объект, обладающий определенными доверенностями, может читать определенные файлы, в то время как объект, обладающий другими доверенностями может осуществлять запись в файл. Примеры: OS file system permissions, Java Security Profiles (проверка имени), Database access controls.
|
Раскрытие информации (information disclosure, public access to information)
|
обеспечение дешевого доступа к информации по глобальной сети и возможность дешевого получения собственной копии найденной информации при условии инфраструктурных гарантий повторения подобного поиска/получения неизменившейся копии в будущем.
|
Регламент
|
обязательный для исполнения нормативный акт или гражданско-правовой договор, определяющий взаимодействие людей в ходе какой-либо деятельности. Регламенты определяют действия людей-принципалов (принимающих самостоятельные решения) и уполномоченных ими агентов (людей или электронных агентов), принимающих решения от имени и по поручению принципалов.
|
Реквизит электронного документа
|
обязательные сведения, которые должны содержаться в электронном документе для признания его действительным.
|
Репозиторий
|
база (хранилище) метаданных, содержащая сведения о составе данных, содержании, статусе, происхождении, местонахождении, качестве, форматах и формах представления, условиях доступа к данным и др.
|
Репозиторий архитектуры
|
информационная система, используемая для того, чтобы хранить и обеспечивать доступ к архитектурной информации, а также к информации о взаимоотношениях между информационными элементами и об архитектурных продуктах.
|
Ресурс
|
1) Персонал, сырье и материалы, финансы и др., необходимые для получения требуемых результатов.
2) [ISO-15704] Сущности предприятия, которые обеспечивают некоторые или все возможности, требуемые для функционирования предприятия и/или выполнения бизнес-процессов.
3) [ISO-15288] Средства, которые потребляются во время исполнения процесса.
|
Система
|
1) Совокупность компонентов, организованных для выполнения определенной функции или набора функций.
2) [ГОСТ-12207] Комплекс, состоящий из процессов, технических и программных средств, устройств и персонала, обладающий возможностью удовлетворять установленным потребностям или целям.
3) [ISO-15288] Комбинация взаимодействующих элементов, организованная для достижения одной или более объявленных целей.
4) [ISO-15704] Совокупность объектов реального мира, организованная для заданной цели.
|
Служебная тайна
|
см. коммерческая тайна.
|
Собственник информационных ресурсов
|
субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами.
|
Совместное использование информации (information sharing)
|
использование одних и тех же массивов данных различными организациями, в соответствии с разграниченными правами доступа.
|
Состав документов АЭГ
|
документ АЭГ, в котором приводится краткое описание состава и основных идей, положенных в основу АЭГ.
|
Техническое обеспечение автоматизированной системы
|
совокупность средств реализации управляющих воздействий, средств получения, ввода, подготовки, преобразования, обработки, хранения, регистрации, вывода, отображения, использования и передачи данных с конструкторской и эксплуатационной документацией.
|
Технологическая структура АЭГ
|
информационные средства, обеспечивающие совместную работу государственных инфокоммуникационных ресурсов (Репозиторий и Удостоверяющий центр).
|
Управление записями (record management)
|
планирование, контроль, организация, обучение, развитие и другая управленческая деятельность, связанная с созданием, поддержанием и использованием записей, а также их размещением с целью достижения адекватного и грамотного документирования стратегий (политики) и транзакций правительства, а также экономичного управления деятельностью правительственных учреждений.
|
Участники обмена электронными документами
|
физические и юридические лица, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные органы, участвующие в обмене электронными документами.
|
Федеральная архитектура предприятия
|
стратегически базис информационных ресурсов, который определяет: структуру бизнеса; информацию, которая необходима для осуществления бизнеса; технологии, которые необходимы для поддержки деловых операций, а также переходные процессы, необходимые для реализации новых технологий, обеспечивающих удовлетворение изменяющихся потребностей бизнеса. Федеральная архитектура предприятия должна рассматриваться либо как способ задания архитектуры конкретных предприятий, либо как некоторое рамочное решение. Основное внимание в федеральной архитектуре предприятий направлено на общие вопросы федеральной архитектуры, решение которых именно на федеральном уровне имеет важное значение для всех федеральных предприятий и общества в целом.
|
Федеральное предприятие
|
государственная некоммерческая организация федерального подчинения – орган контроля, планирования, регулирования, соцобеспечения, безопасности и т.п., на которую возложена миссия служения гражданам и экономике страны путем служения отдельным лицам, частным и другим коммерческим компаниям, стране и обществу в целом. Специфика выполнения его функций, в возможности или необходимости участия в общенациональных программах, в соответствии с его миссией.
|
Шифрование информации
|
взаимно однозначное математическое (криптографическое) преобразование, зависящее от ключа (секретный параметр преобразования), которое ставит в соответствие блоку открытой информации, представленной в некоторой цифровой кодировке, блок шифрованной информации, также представленной в цифровой кодировке. Объединяет в себе два процесса: зашифровывание и расшифровывание.
|
Шлюз
|
программа, предназначенная для соединения двух сетей, использующих различные протоколы, благодаря чему становится возможен обмен данными между ними. Перед передачей данных из одной сети в другую программа их преобразует, обеспечивая совместимость протоколов.
|
Экземпляр документа
|
образец тиражированного документа, идентичный оригиналу.
|
Электронная цифровая подпись
|
реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
|
Электронное государство
|
Аспекты государственной власти и местного самоуправления, реализующиеся через применение инфокоммуникационных технологий.
|
Электронное правительство
|
1) Метафора, обозначающая информационное взаимодействие органов государственной власти и общества с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2) Формы и методы государственного управления и оказания услуг (гражданам, предприятиям и другим органам власти) правительством, обеспеченные ИКТ.
3) [Gartner Group] трансформирование внутренних и внешних отношений государственных организаций на основе использования возможностей Интернета, информационных и телекоммуникационных технологий с целью оптимизации предоставляемых услуг, повышения уровня участия общества в вопросах государственного управления и совершенствования внутренних процессов.
|
Электронный административный регламент (ЭАР)
|
нормативный акт, который определяет последовательность взаимодействия людей и их электронных агентов в ходе административной (связанной с государственным управлением) работы. Электронный административный регламент подразумевает действия людей-принципалов (представляющих ведомства) и их электронных агентов в технологической электронной среде с агент-агентской архитектурой.
|
Электронный документ
|
документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.
|
Электронный документооборот
|
процесс формирования, обработки, хранения и обмена электронными документами.
|
Обозначения и сокращения
АР
|
–
|
административный регламент
|
АС
|
–
|
автоматизированная система
|
АСУ
|
–
|
автоматизированная система управления
|
АСУП
|
–
|
автоматизированная система управления предприятиями
|
АСУТП
|
–
|
автоматизированная система управления технологическими процессами
|
АЭГ
|
–
|
архитектура электронного государства
|
БГД
|
–
|
банк готовых документов
|
БД
|
–
|
база данных
|
ГИР
|
–
|
государственный инфокоммуникационный ресурс
|
ГСНТИ
|
–
|
государственная система научно-технической информации
|
ЕГРПО
|
–
|
Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности
|
ЕГРЮЛ
|
–
|
Единый государственный реестр юридических лиц
|
ЕИСН
|
–
|
Единая информационная система недропользования
|
ЕСКК ТЭИ
|
–
|
единая система классификации и кодирования технико-экономической информации
|
ИТ
|
–
|
информационные технологии
|
ИКТ
|
–
|
информационно-коммуникационные технологии
|
ИР
|
–
|
информационные ресурсы
|
ИО
|
–
|
информации обеспечение
|
ИЭ
|
–
|
информационная экономика
|
КСА
|
–
|
комплекс средств автоматизации
|
КТС
|
–
|
концепция технологической совместимости
|
ЛО
|
–
|
лингвистическое обеспечение
|
МвС
|
–
|
межведомственная сеть
|
НТИ
|
–
|
научно-техническая информация
|
НИТ
|
–
|
новые информационные технологии
|
ОГИР
|
–
|
объединённые государственные инфокоммуникационные ресурсы
|
ОИР
|
–
|
объединение информационных ресурсов
|
ОС
|
–
|
операционная система
|
ОЭСР
|
–
|
Организации экономического сотрудничества и развития
|
ПО
|
–
|
программное обеспечение
|
ПОГИР
|
–
|
проект объединённых государственных инфокоммуникационных ресурсов
|
ППО
|
–
|
прикладное программное обеспечение
|
ПТК
|
–
|
программно-технологический комплекс
|
СВТ
|
–
|
специализированная вычислительная техника
|
СКК
|
–
|
система классификации и кодирования
|
СКА
|
–
|
служба комплексного администрирования
|
СТЗ
|
–
|
специальное техническое задание
|
СУБ
|
–
|
служба управления безопасностью
|
ТО
|
–
|
техническое обеспечение
|
УГИР
|
–
|
унаследованный государственный информационный ресурс
|
УСД
|
–
|
унифицированная система форм документов
|
ЭАР
|
–
|
электронный административный регламент
|
ЭВМ
|
–
|
электронная вычислительная машина
|
ЭК
|
–
|
электронная коммерция
|
ЭП
|
–
|
электронное правительство
|
ЯОД
|
–
|
Язык определения данных
|
ЯМД
|
–
|
Язык манипулирования данными
|
API
|
–
|
Application Program Interface
|
ASP
|
–
|
(applications service provider) провайдер приложений
|
BSD
|
–
|
Berkeley Software Design (operations system)
|
CA
|
–
|
(Certificate Authority) удостоверяющий центр
|
CIO
|
–
|
(Chief Information Officer) руководитель департамента информатизации
|
CORBA
|
–
|
(Common Secure Interoperability Services)
|
CRM
|
–
|
(Citizen Relationship Management) управления взаимоотношениями с гражданами
|
CSU/DSU
|
–
|
Channel Service Unit/Data Service Unit
|
DTD
|
–
|
Document Type Definition
|
EDI
|
–
|
(electronic data interchange) стандарт обмена данными в электронном виде
|
e-GIF
|
–
|
(Government Interoperability Framework) среда межведомственного взаимодействия в правительстве
|
e-GMF
|
–
|
(e-Government Metadata Framework) структура метаданных электронного правительства
|
e-GMS
|
–
|
(e-Government Metadata Standard) стандарт по метаданным электронного правительства
|
ERM
|
–
|
(Electronic Records Management) управление электронными записями
|
FEA
|
–
|
(Federal Enterprise Architecture) архитектура федерального предприятия
|
FIPA
|
–
|
Foundation for Intelligent Physical Agents
|
FIPS
|
–
|
Federal information processing standards.
|
FTP
|
–
|
(File transfer protocol)
|
G2G
|
–
|
(government-to-government) правительство – правительство
|
G2I
|
–
|
(government-to-internal) правительство – внутренним компонентам, включая чиновников
|
G2C
|
–
|
(government-to-citizen) правительство – граждане
|
G2B
|
–
|
(government-to-business) правительство – бизнес
|
GILS
|
–
|
(Government Information Locator Service) Глобальная (правительственная) служба поиска информации
|
GML
|
–
|
(Geography Markup Language)
|
GNU
|
–
|
General Not Unix (General Public License)
|
GSI
|
–
|
(Government Secure Intranet) защищенный правительственный интранет
|
HTTP
|
|
HyperText Transfer Protocol
|
HTML
|
–
|
HyperText Markup Language
|
IAGC
|
–
|
(Information Age Government Champions ) Комитет лидеров правительства информационного века
|
IP
|
–
|
(Internet Protocol)
|
IPSEC
|
–
|
IP Security
|
JNDI
|
–
|
Java Naming and Directory Interface
|
KIF
|
–
|
Knowledge Interchange Format
|
LAN
|
–
|
local area networks
|
LDAP
|
–
|
Lightweight Directory Access Protocol
|
NIS
|
–
|
Network Information Service
|
OMB
|
–
|
(Office of Management and Budget) административно-бюджетное управление
|
OSPF
|
–
|
Open Shortest Path First
|
PGP
|
–
|
Pretty Good Privacy
|
RDF
|
–
|
(Resource Description Framework)
|
QoS
|
–
|
(quality of service) качество обслуживания
|
RIP
|
–
|
Routing Information Protocol
|
SKIP
|
–
|
Simple Key management for Internet Protocols
|
SL
|
–
|
Semantic Language
|
SLA
|
–
|
(service level agreements) контракты на обслуживание
|
SSL
|
–
|
Secure Sockets Layer
|
SMTP
|
–
|
SIMPLE MAIL TRANSFER PROTOCOL
|
SOAP
|
–
|
Simple Object Access Protocol
|
SQL
|
–
|
(Structured Query Language)
|
TCP/IP
|
–
|
Transmission Control Protocol/ Internet Protocol
|
UDDI
|
–
|
(Universal Description, Discovery and Integration)
|
UML
|
–
|
(Unified Modelling Language)
|
UPS
|
–
|
поддержка бесперебойного питания
|
XML
|
–
|
(eXtended Markup Language)
|
XSL
|
–
|
(Extensible Stylesheet Language)
|
WSDL
|
–
|
Web Services Description Language
|
WAN
|
–
|
Wide-Area Network
|
Введение
На сегодняшний день государственные проекты и программы типа «электронное правительство» и создания объединенных информационных ресурсов в той или иной мере существуют и реализуются практически везде. Главным движущим фактором является административные реформы, происходящие в разных странах, а также переход к новой, так называемой цифровой экономике и к информационному обществу.
Сущность происходящих изменений заключается в том, что органы разных уровней государственной власти используют современные информационные технологии для непосредственного предоставления информации и услуг потребителям: гражданам, коммерческим организациям и другим государственным структурам.
Основополагающий принцип заключается в том, что услуги, оказываемые государством должны быть доступны каждому и в любом месте. Правительственная информация и информационные ресурсы являются значимыми ресурсами. Общество заинтересовано в лучшем и эффективном использовании этой информации. Это требует принятия совместимых и логически связанных информационных стратегий для поддержки наиболее эффективных способов принятия решения, предоставления услуг и более эффективной работы государства. Фактически идет речь о создании системы управления государственными информационными ресурсами.
Межведомственные связи «правительство-правительство» характеризуются наличием многочисленных процедур обмена информацией между различными ведомствами. Интегрирование информационных ресурсов государства, а также создание специализированных электронных регламентов, описывающих структуру (архитектуру) правительственных учреждений, протекающие в них бизнес процессы, а также принципы межведомственного информационного взаимодействия, является обязательным элементом более эффективного функционирования государства. При этом повышение внутренней эффективности и результативности во внутриведомственных отношениях также является одной из задач.
Таким образом, интеграция или объединения государственных информационных ресурсов, а также наполнение этих ресурсов информацией наиболее востребованной пользователями является одной из составных частей повышения эффективности государства, а также административных реформ, проходящих во многих странах.
В настоящий момент. В России существует свыше 6600 учтенных баз данных, которыми владеют свыше 1250 субъектов. Доступ к этим базам данным является не простым, и поиск нужной информации затруднен существованием разрозненных БД, наполненных информацией, составленной без учета реальных интересов пользователей.
В данном отчете изложены результаты работ по анализу существующей ситуации и разработке предложений по интеграции государственных информационных ресурсов.
