Материалы об организации работы
Скачать 11.08 Mb.
|
Дата печати 23.04.2010 10:10:00 ПОЛОЖЕНИЕ о Координационном совете по профилактике социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми 1. Общие положения Координационный совет по профилактике социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми (далее - Координационный совет) является координирующим органом. Он создан в целях координации деятельности органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций и предприятий, образовательных учреждений по вопросам профилактики социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми. В своей деятельности Координационный совет руководствуется законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим Положением, определяющим направления его работы, структуру и полномочия. 2. Основные направления деятельности Координационного совета 2.1. Основными направлениями деятельности Координационного совета являются:
2.1.4. изучение предложений и вынесение рекомендаций органам местного самоуправления, организациям и предприятиям, образовательным учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию Координационного совета; 2.1.5. содействие межведомственному взаимодействию органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций и предприятий, образовательных учреждений для решения Дата печати 09.04.2010 15:51:00 2 Продолжение приложения №1 актуальных вопросов профилактики социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми; 2.1.6. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам профилактики социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми. 3. Права Координационного совета 3.1. Координационный совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
4. Состав и организация работы Координационного совета 4.1. Координационный совет формируется в составе председателя Координационного совета, заместите?ш председателя Координационного совета, членов Координационного совета. Председатель Координационного совета, его заместитель и члены Координационного совета участвуют в его работе на общественных началах. 4.2. Координационный совет возглавляет заместитель главы администрации области - председатель Координационного совета. Заместителем председателя Координационного совета является заместитель начальника управления образования и науки области.
4.6. Заседания Координационного совета проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал и считаются 3 Продолжение приложения №1 правомочными, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов Координационного совета. 4.7. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Координационного совета. Председатель имеет право вето. 4.8. По итогам заседаний Координационного совета принимаются решения в форме рекомендаций и оформляются протоколом, который подписывается председателем, а в его отсутствие заместителем^ секретарем. 4.9. Решения Координационного совета могут служить основанием для внесения проекта постановления или распоряжения администрации области. 4.10. Решения Координационного совета по проблемам профилактики социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми доводятся до сведения органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий, образовательных учреждений, в части их касающейся. 4.11. Организационно-техническое обеспечение работы Координационного совета осуществляет управление образования и науки области. Дата печати 09.04.2010 15:51:00 Дата печати 09.04.2010 15:51:00 Матушкин Евгений Алексеевич Попова Надежда Николаевна Горденков Николай Дмитриевич Быкова Марина Васильевна Серова Галина Александровна Сячина Ольга Николаевна Филимонов Михаил Сергеевич Барсукова Елена Михайловна Члены Координационного совета: Астафьева Наталья Егоровна Гордеева Елена Ивановна Коробков Юрий Семенович Лапочкина Марионелла Вячеславовна Лисюнин Виктор Федорович Лазутин Игорь Николаевич Шанина Любовь Михайловна ПРИЛОЖЕНИЕ №2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от Л СПИСОК Координационного совета по профилактике социального сиротства и предотвращению жестокого обращения с детьми - заместитель главы администрации области, председатель Координационного совета заместитель начальника управления образования и науки области, заместитель председателя Координационного совета директор Тамбовского областного государственного учреждения «Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ради будущего», секретарь Координационного совета
заместитель главы администрации Рассказовского района (по согласованию) - начальник управления здравоохранения области - иерей - проректор Тамбовской духовной семинарии (по согласованию) начальник отдела по делам несовершеннолетних управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних управления внутренних дел по Тамбовской области (по согласованию) 2 Продолжение приложения №2 - заместитель главы администрации города Мичуринска (по согласованию) директор Тамбовского областного государственного образовательного учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико- социальной помощи, «Центр психолого- медико-социального сопровождения города Тамбова»
Шуняев - начальник управления пресс-службы и Владимир Александрович информации администрации области - заместитель главы администрации города Тамбова (по согласованию) Моршаиский район, г. Рассказово, Рассказовский район, г. Кирсанов, Кирсановский район, г. Котовск, Жердевский район). В каждой территории были проведены межведомственные семинары-совещания с целью отбора кандидатов в районную группу для обучения этой технологии. В настоящее время в 7 муниципальных образованиях области созданы и нормативно закреплены постановлениями администраций городов и районов координационные советы, занимающиеся вопросами профилактики социального сиротства и предотвращения жестокого обращения с детьми. В 3 муниципальных образованиях области ведется работа по доработке пакета документов. Для дальнейшей отработки и внедрения технологии необходимо: ввести новую должность «специалист - куратор случая» в новых 10 муниципальных образованиях области и дополнительно в г. Тамбове (60 штатных единиц: 5 - за счет областного бюджета, 55 - за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд); обеспечить подготовку специалистов (кураторов), работающих в сфере профилактики социального сиротства; внедрить новые профилактические услуги в 11 муниципальных образованиях области и обеспечить их доступность. Для обеспечения доступности комплекса инновационных профилактических услуг для семей и детей необходимо создать службу кризисной помощи для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе Тамбовского областного государственного образовательного учреждения «Центр психолого-медико-социального сопровождения г. Тамбова». Основными направлениями работы службы станут: оказание правовой поддержки детям и их семьям данной категории; оказание ребенку, пережившему жестокое обращение, квалифицированной психологической (в ряде случаев психиатрической) помощи. Вышеуказанная деятельность позволит оказывать комплекс услуг семьям с детьми группы риска с целью предотвращения нарушений прав и законных интересов детей, а также предотвращения риска изъятия ребенка из семьи. 1.3. Совершенствование системы семейного жизнеустройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тамбовской области В настоящее время в Тамбовской области создана многокомпонентная инфраструктура для развития семейных форм устройства детей, которая выстраивалась одновременно с реформированием образовательных учреждений. В 2006 году с целью более полного и комплексного осуществления защиты прав и законных интересов детей, обеспечения передачи их на воспитание в семьи граждан, создания социально-педагогической и психоло- го-методической системы развития семейных форм устройства детей было создано Тамбовское областное государственное учреждение «Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ради будущего» (далее - Центр «Ради будущего»), В 2007 году на базе 15 областных государственных образовательных учреждений были созданы службы по устройству детей в семьи, оказывающие помощь в создании системы работы с воспитанниками и сопровождении организованных замещающих семей. Они закреплены за муниципальными образованиями по принципу территориальной принадлежности. Часть интернатных учреждений области в процессе модернизации и перепрофилирования стали многофункциональными. Их цель состоит в развитии комплекса услуг для семей и детей группы риска. Эффективно действуют Центры: лечебной педагогики и дифференцированного обучения; социальной адаптации и профессиональной подготовки; духовно-нравственного развития; постинтернатной адаптации; психолого-медико-социальной помощи; социо-культурный - «Планета души»; социально-трудовой адаптации и профориентации для детей с ограниченными возможностями; психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних «Лотос». Другая часть интернатных учреждений приобрела дополнительные функции благодаря созданию на их базе новых служб. Так, в настоящее время в области функционируют: 9 центров по профилактике и предупреждению неблагополучия несовершеннолетних и оказанию помощи их семьям; 7 центров, способствующих социально-трудовой адаптации и социализации воспитанников интернатных учреждений, также их поотинтернатно-му сопровождению; в 5 интернатных учреждениях созданы социальные гостиницы на 137 мест. На базе 15 областных интернатных учреждений созданы и функционируют службы, обслуживающие 18 муниципальных образований. 34 специалиста осуществляют подготовку и сопровождение замещающих семей. Остальные 12 муниципальных образований области в настоящее время данной услугой не охвачены. Охват всех муниципальных образований услугой «Сопровождение замещающих семей» возможен при условии введения дополнительных 32 ставок на базе б функционирующих служб: Тамбовское областное государственное образовательное учреждение (далее - ТОГОУ) «Жердевская общеобразовательная школа-интернат»; ТОГОУ «Детский дом «Аистенок» г. Мичуринска»; ТОГОУ «Знаменская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат»; ТОГОУ «Сосновская школа-интернат»; ТОГОУ «Уваровская специальная (коррекционная) школа-интернат»; ТОГОУ «Детский дом им. А.В. Луначарского г. Рассказово». 1.4. Создание условий для формирования системы реабилитации и поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья В настоящее время в Тамбовской области функционируют 10 специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Из них 5 образовательных учреждений расположены в сельской местности и 5 - в городской. Кроме того, сеть включает специализированные учреждения (структуры), осуществляющие выявление детей с ограниченными возможностями здоровья, комплексную, всестороннюю, динамическую диагностику отклонений в развитии ребенка и его потенциальных возможностей, определение специальных условий развития, воспитания и обучения детей с отклонениями в развитии: областная психолого-медико-педагогическая консультация (комиссия); муниципальные психолого-медико-педагогические консультации (комиссии); психолого-медико-педагогические консилиумы образовательных учреждений. На территории Тамбовской области создано Тамбовское областное государственное комплексное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса», которое оказывает социально-реабилитационные услуги детям с ограниченными возможностями здоровья и семьям, воспитывающим детей-инвалидов. Вместе с тем, в Тамбовской области особенно остро стоит вопрос поддержки семей с детьми-инвалидами в сельской местности, где проживает почти половина данной целевой группы, а также проблема оказания специальных (образовательных) услуг детям с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях, приближенных к месту их проживания. С целью обучения родителей, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, методам реабилитации на сайте управления образования и науки области создан подраздел «В помощь родителям, воспитывающим детей-инвалидов», в котором размещены методические рекомендации по Есихолого-педагогической и медико-социальной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья, которые ежемесячно обновляются. В регионе реализуется проект дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся индивидуально на дому. Но все это не обеспечивает полноценных условий для предоставления качественных услуг по реабилитации детей-инвалидов. Продолжает оставаться насущной и проблема с кадрами: в отдельных территориях отсутствуют специалисты (дефектологи, логопеды, педагоги-психологи), В связи с этим для дальнейшего совершенствования работы по психолого - медико - социальному сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья необходимо: выстроить систему предоставления комплекса услуг семье и ребенку на базе Центра лечебной педагогики и дифференцированного обучения и поддерживающих его структур (специальные учреждения, Центры психолого-медико-социальной помощи и др.) с введением 10 штатных единиц (5 ставок за счет средств областного бюджета, 5 - средства Фонда); внедрить модель оказания социальной помощи ребенку с ограниченными возможностями CBR: community-based rehabilitation - реабилитация, основанная на поддержке сообщества. Это альтернативная система помощи, которая проводится на дому, с обязательным включением членов семьи в процесс реабилитации; создать ресурсные центры на базе специальных (коррекционных) учреждений с целью оказания консультативно - методической помощи родителям (законным представителям), специалистам по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, школьной и социальной адаптации (5 ставок за счет средств областного бюджета, 5 -средства Фонда); осуществлять профессиональную подготовку и переподготовку специалистов для работы с детьми с особыми образовательными потребностями по месту жительства. 1.5. Профессиональная подготовка и сопровождение специалистов, работающих с детьми и семьями группы риска по социальному сиротству Субъектами взаимодействия в рамках данного направления являют- ся: управление образования и науки области; Тамбовское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования»; Тамбовское областное государственное учреждение социального обслуживания населения «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия»; Тамбовское областное государственное учреждение «Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ради будущего»; специалисты по работе с семьей. Целью взаимодействия является создание единого научно-методического пространства в области профилактики социального сиротства. В связи с тем, что качество предоставляемых услуг специалистами, работающими с детьми и семьями группы риска по социальному сиротству, напрямую зависит от их компетентности и квалифицированности, на этапе внедрения данных услуг необходима грамотно выстроенная система обучения, Обучение профилактическим услугам специалистов стажировочных площадок создаст условия для транслирования инновационного опыта работы с детьми и семьями группы риска, что обеспечит своевременное и качественное предоставление услуг населению области, следствием чего станет снижение количества неблагополучных семей. Предполагается провести обучение с привлечением экспертов Национального фонда защиты детей от жестокого обращения. Создание профессиональной команды специалистов, оснащенных необходимым методическим инструментарием и документацией, обладающей необходимыми знаниями и навыками по технологии «работы со случаем», повысит качество помощи семьям и детям группы риска. Планируется проведение семинаров для кураторов случая квалифицированными тренерами Национального фонда защиты детей от жестокого обращения. Проведение- цикла обучающих семинаров для специалистов звена раннего выявления Тамбовским областным государственным образовательным автономным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации работников образования» совместно с ТОГУ «Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ради будущего» позволит подготовить специалистов, владеющих знаниями и навыками по выявлению семейного неблагополучия на ранних стадиях развития, что повлияет на снижение вероятности глубокого семейного кризиса, приводящего к распаду семьи. Приобретенные необходимые знания и навыки по принятию соответствующих решений позволят привлечь семью к сотрудничеству со специалистами. Сформированное единое профессиональное пространство позволит находить более эффективные методы и формы работы с неблагополучными семьями, повысить родительскую компетенцию с восстановлением родительских функций и регулированием детско-родительских отношений. Так как супервизия требует не только профессиональной, но и определённой личностной компетентности, перед началом обучения планиру- ется особое внимание уделить формированию областной команды методистов-супервизоров. В группе супервизоров будут выделены специалисты - кураторы основных направлений из числа специалистов основных профильных учреждений. Со второго полугодия 2010 года реализации данной Программы начнется регулярное сопровождение специалистов. Методическое сопровождение будет организовано по следующей схеме: областная методическая служба на базе Тамбовского областного государственного учреждения «Центр по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Ради будущего» проводит методические семинары 1 раз в полугодие для районных супервизоров; районные супервизоры проводят 1 раз в квартал семинары по разбору трудных случаев со специалистами 11 муниципальных образований. Такой подход обеспечит доступность этого вида ресурса большему числу специалистов, будет способствовать повышению их профессиональной компетенции. Кроме того, это позволит областной методической службе оперативно получать информацию о ситуации в районах (на основании мониторинга профессиональных трудностей и трудных случаев) для подготовки мероприятий методической поддержки по «индивидуальному плану района». Вышеуказанные мероприятия позволят специалистам наладить межличностные отношения с членами замещающей семьи, поддерживать благоприятный климат в пригашающих семьях, создать условия для планирования совместной деятельности. В течение 2010 - 2011 гг, предполагается обучение супервизоров областной методической службы экспертами Национального фонда защиты детей от жестокого обращения. Специалистами органов опеки и попечительства г. Тамбова, совместно с членами консилиума, были проведены 88 обучающих семинаров (1176 человек) в образовательных и медицинских учреждениях города по данному направлению, проведена серия «круглых столов», семинаров в рамках внедрения новой технологии (в 2008 году - 5, в 2009 году- 9). На семинарских, практических, тренинговых занятиях закрепляются полученные знания, формируются умения и навыки, что позволяет специалистам самостоятельно, методически грамотно строить работу с семьями группы риска, применять различные приёмы коррекции детско-родительских отношений. Вся работа направлена на достижение основных результатов: формирование кадрового потенциала, научно-методическое сопровождение методических служб. Сформированный кадровый потенциал сможет оказывать комплексную психолого-педагогическую и медико-социальную помощь детям, а также консультативную помощь родителям, образовательным учреждени- ям по вопросам обучения и воспитания детей с различными проблемными ситуациями. 1.6. Информационное обеспечение деятельности в сфере профилактики социального сиротства На территории Тамбовской области проводится активная информационная кампания по развитию семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и профилактике социального сиротства. Непосредственный контакт государственных структур власти с гражданами осуществляется через средства массовой информации (далее -СМИ). Целью взаимодействия со СМИ является обеспечение населения области доступной и качественной информацией в сфере профилактики социального сиротства и развития семейных форм устройства. Для достижения поставленной цели на территории области имеются ресурсы: теле- и радиокомпаиии, печатные издания, заинтересованные ведомства и учреждения, общественные институты, социально-ориентированный бизнес. Результатом взаимодействия является: формирование ценности семейного воспитания; формирование положительного отношения общества к проблеме соци ального сиротства; ., привлечение ресурсов институтов гражданского общества и социально-ориентированного бизнеса; оценка эффективности деятельности в сфере профилактики социального сиротства. Начиная со второй половины 2006 года; в области подготовлено и издано 77 335 экземпляров разнообразной печатной продукции (плакаты, буклеты, листовки, календари, баннеры, бодибилдеры). Совместно с редакцией общественно-политической газеты «Тамбовский курьер» ежеквартально выпускается журнал «Семейный причал». Вышло в свет 1.1 номеров общим тиражом 55 тыс. экземпляров. На всех телеканалах области, включая коммерческие, постоянно транслируется социальная реклама. В эфире Тамбовской государственной теле-радио компании выходит рубрика «Чужих детей не бывает» (47 передач), в эфире ТК «Новый век» - рубрики «Здравствуй, мама!», «Счастливая семья» (34 передачи), в которых рассказывается о детях из детских домов и школ-интернатов, а также о замещающих семьях. Осуществляется сотрудничество с районными, городскими и областными газетами, в которых размещена 1291 статья. Функционирует веб-сайт deti.taminfo.ru. Главная страница сайта информирует о деятельности Центра «Ради будущего», о формах семейного устройства, размещены фотографии с анкетными данными детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве. В результате активной информационно-просветительской деятельности увеличилось количество граждан, обратившихся к специалистам органов опеки и попечительства городов и районов, Центра «Ради будущего», служб по устройству детей в семью за информацией. В 2007 - 2009 годах было проведено 3160 консультаций граждан по вопросу приема ребенка в семью. Помимо информационной кампании по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Тамбовской области начата работа по профилактике социального сиротства, которая в настоящий момент как на федеральном, так и на региональном уровне считается приоритетной. Разрабатывается агитационный материал по этой проблеме. Его необходимость обусловлена тем, что на территории области сегодня проходит внедрение технологий раннего выявления семей и детей группы риска, по предотвращению социального сиротства. Масштабная социальная реклама позволит привлечь интерес большого числа граждан к данной проблеме, Поэтому необходимо продолжить проведение информационных кампаний по продвижению технологии работы со случаем и семейному жизнеустройству и по формированию в общественном сознании приоритета и ценности семейного воспитания. 2. Основные цели и задачи Программы Цели Программы: создание областной многоуровневой системы профилактики социального сиротства, реабилитации семей группы риска; развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов; создание условий для сокращения чисда лишений родительских прав, выявления семей риска, их социального сопровождения и реабилитации; тиражирование новых эффективных технологий. Задачи Программы: внедрение эффективных организационно-управленческих механизмов в сфере социальной защиты детства; развитие и поддержка системы межведомственного взаимодействия по раннему выявлению факторов нарушения прав и законных интересов детей и оказанию комплексной профилактической помощи семьям группы риска; усовершенствование системы семейного жизнеустройства детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во всех муниципальных образованиях области; создание условий для формирования системы реабилитации и поддержки семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья. |
Похожие:
 | Целью дисциплины является ознакомление студентов с современным офисным программным обеспечением и развитие навыков применения программных... |  | Учебно – методическое сопровождение организации самостоятельной (внеаудиторной) работы обучающихся |
| Данный сборник адресован классным руководителям, социальным педагогам, педагогам-психологам. В нем представлены материалы, которые... | | |
| | ||
| Методические рекомендации включают материалы по комплектованию фондов школьного музея, основы организации школьного музея, рекомендации... | | Методические указания и материалы по организации самостоятельной работы студентов по английскому языку разработаны на основе Федерального... |
| Методические материалы по формированию и организации работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации при проведении государственной... | | Материалы промежуточной аттестации по дисциплине «БЗ. Б. 8– Воздушные перевозки и авиационные работы» для студентов заочной формы... |