Содержание) Section I. Information Technology (Информационные технологии) Section I. Information Technology (Информационные технологии)
Скачать 2.73 Mb.
|
Section VIII. Historical Sciences (Исторические науки) Akylbayeva I. M. Сandidate of historical sciences, PhD, Associate professor «KAZGUU University», Astana, Kazakhstan E - mail: indakylbaeva@mail.ru THE PROBLEM OF ETHNIC CONFLICTS AT THE MODERN STAGE One of the global challenges is the inter-ethnic relations in modern countries, which represent the ambiguous paradigm, on the one hand is peaceful coexistence of ethnic groups and on the other side are interethnic conflicts. There are various theories in the research on the issue of the inter-ethnic conflicts, which reflect the objective processes and exist in the world community. So the theory of "relative deprivation» (Gurr, 1970), highlights the difference between the expectations of the group and real access to welfare and power, which is close to the explanation offered by the theory of "group privileges" or the right group (group lutitle meut) (Horowitz, 1985) in which ethnic factors are of great importance in terms of economic and political development (Gurr, 1995) [1, p.120]. Certainly the problem of inter-ethnic conflict, much attention is paid to the multi-ethnicity of the population because of the vast majority of states in the modern multiethnic world. However multi-ethnicity does not serve the cause of war and turned to the most prone to war turned out to be the most multinational countries that do not match the realities (Smith, 1997. P. 30), on the contrary, ethnic and religious diversity can reduce the risk of violent conflict (Collier, 1999), because it teaches different groups to coexist despite their differences. However, if this process of "self education" is defeated, the ethnic diversity may exacerbate the conflict and lead to a serious escalation because of its capacity for political mobilization [1, p.120]. Transformation of ethnic processes clearly could be seen in the post-Soviet countries, which were formed as a result of the collapse of the multi-ethnic country of the USSR, which was accompanied by the growth of ethnic consciousness, when the citizens of sovereign states began to look for its historical and ethno-genetic roots. It is especially difficult that this process was for those people who, due to certain historical - political reasons, were out of their historical homeland, and for individuals it had a dramatic content. Ethnic identity of the people of the former Soviet Union was quite a difficult period of history under the totalitarian regime of the Soviet period, planting a single supranational community of "Soviet people" when power was artificially rolled up in socio-cultural institutions that were ethnogenetical such as the native language, national history, national culture, religion. It should be noted that the post-Soviet space as noted by some scholars at the heart of inter-ethnic "clashes" were precisely the national feelings. And the vast majority of ethnic groups have to participate in such incidents, to protect their national identity. Interethnic conflicts and complexities of the international relations had failures and distortions in the national policy of the Soviet period, when was the domination of a single Soviet nation as a supranational community, a formal approach to the sovereignty of the people in the former Soviet Union countries, and in its term disregard for democracy and freedom in their development. However, some scientists point out that in the rise of ethnicity, ethnic identity is a process of increasing the number of sovereign countries, and thus the complexity of inter-ethnic relations and the emergence of potential threats to ethnic conflicts. It should also be noted that inter-ethnic conflicts do not occur as a one-time step, mature, fairly long historical period and are the most intractable. Therefore, an important aspect in the prevention of conflicts is the ethnic policy pursued by the country. The threat arises when ethnic identity is politicized. According to Dan Smith, what is called ethnic conflict; it is essentially a conflict for power or access to economic resources, which covers an ethnic mask and a tool for political mobilization. A sense of collective identity using anger and resentment, to rally the people, especially in case of crisis and war, and thus generates a seemingly implacable hatred, which becomes a source of protracted, often cyclical conflicts [1, p.128]. Today on conflict transformation, the following approaches exist: The approach "do no harm", developed by Mary Anderson (Anderson, 1999), is that aid agencies do not need to bring more harm than good, that is, reduction of unintended negative impact of their aid; The second approach "local capacity of the world» (Anderson, 1999; Heinrich 1999) aims to identify potential areas of intervention for the purpose of conflict transformation through the implementation of aid development, namely the fact that foreign donor agencies should focus on supporting local capacity to establish and maintain peace. Peace cannot be imposed from outside, it must be built within society itself; A third approach is to assess the impact of the situation of peace and conflict (Bush, 1998; Ross, Rothman 1999) with a clear analysis of the context of the conflict, based on which methodology is developed for assessing the impact of the situation of peace and conflict in a given society, and proposed the concept of peace-building [2, p.391 ]. Analyzing ethno-political processes in 1991-2001 in Kazakhstan, Kazakh scientist E.S. Makashev notes that, in terms of cardinal transformations in the socio-economic and political life of the country, the state of inter-ethnic situation affected, each ethnic group had its specific relation to the Kazakh national-state identity. Kazakhs identified themselves with Kazakhstan; saw him as the only country where they can achieve national state and self-determination [3, p.15]. In today's multi-ethnic society, which include Kazakhstan there are representatives of 140 ethnic groups and 17 faiths can observe new ways of regulation of inter-ethnic relations. One of these is multiculturalism aimed at providing equal access to social, primarily cultural resources of society for all those living there in ethnic groups. In 2015 the share of the Kazakh population from the total population in Kazakhstan was up to 75.0%, Russian - 15.6%, others - 9.2% [4, p.4]. The complexity and ambiguity of the processes of global development is reflected in our country, on the one hand is the desire to be in the mainstream of the world's global processes related to the balancing of ethnic policy in a poly-ethnic structure of the population, on the other hand the manifestation and defending the identity of ethnic development among nations, preserving peaceful relations between Asia and Europe, Muslim and European world. Kazakhstan in conditions of historically multi-ethnic composition of the population is characterized at present as a «peaceful relations" between the main ethnic groups living in the country. Today, scientific research on the problems of inter-ethnic conflicts should provide new strategies in order to diagnose conflicts on the basis of monitoring, social auditing and forecasting, development of methods for the prevention, containment, resolution of contentious trends, identify ways of civilized resolution, which would promote a sustainable development parameters of modern countries. References 1. Dan Smith. Causes and trends in armed conflicts. - p.120, 128. 2. Christine Bigdon, Benedikt Korf. The role of the development assistance in conflict transformation: the empowerment of citizens and strengthening communities.- p.391. 3. Kurgan V.D., V.U. Dunayev, Zhusupov S.E., Ethno-political processes in modern Kazakhstan. - Almaty, 2001. - p. 15. 4. The Ministry of the National Economy of Kazakhstan, the Committee statistics. The population of the Republic of Kazakhstan on certain ethnic groups at the beginning of 2015. Demographics. - Astana. 2015 - Series № 14. - p. 4. Еришева Т.А. Магистр истории, Костанайский государственный педагогический институт Еришева А.А. Назарбаев Интеллектуальная школа физико-математического направления города Костанай Кейки – батыр казахского народа Указ царя о призыве казахов на тыловые работы был получен в Оренбурге 28 июня 1916 года. Администрация Торгайской области провела съезд волостных управителей и аульных страшин совместно с «почетными аксакалами», на которых было принято решение о немедленном и неуклонном выполнении царского указа. Однако недовольство казахов росло с каждым днем. В аулах Костанайского, Иргизского, Актюбинского уездов начались стихийные выступления крестьян. Губернатору Торгайской области стали поступать тревожные сведения о вооруженных выступлениях казахского населения. Один из уездных начальников сообщал, что повстанцы концентрируются в ущельях гор, и нападают на почту, разбирают полотно железной дороги, громят волостные правления, убивают волостных управителей. Администрация в тревоге отмечала, что восстание охватывает всю область [1, с. 245] В истории национально-освободительного движения 1916 г. особое место занимает Тургайское восстание. Оно отличалось от других восстаний организованностью и масштабностью, количеством участников, решительностью и смелыми действиями против карателей, сравнительно хорошей вооруженностью, военной подготовкой к боевым действиям. Повстанческие отряды Кустанайского, Актюбинского, Иргизского и других уездов этой области подчинялись Тургайскому центру восстания. В разгар восстания численность его участников достигла 50 тыс. В ходе освободительного движения 1916 года сардарбеком в Тургайском центре был избран Амангельды Иманов. Амангельды изобрёл успешную тактику ведения боя с карателями. Вопросами военной учёбы сарбазов в Тургайском центре занимался Кенес (военный совет). Ужас на карателей в Тургайском центре наводили лихие конные отряды джигитов прославленного снайпера и батыра Кейки. Настоящее имя Кейки батыра – Нурмагамбет Кокембайулы. Родился он в 1871 году в местности Байтума нынешней Костанайской области и происходил из рода кыпчак Среднего жуза. В преданиях говорится, что дед и отец мальчика были охотниками. Гены предков сработали хорошо, и уже подростком Нурмагамбет начинает самостоятельно охотиться. Слава о нем шла по всей бескрайней степи как о великолепном стрелке. Из старого дедова фитильного ружья он с нескольких сот метров попадает лисице в глаз. Позже он становится известен не только как отличный стрелок, но и как бесстрашный воин. И все чаще к его имени добавляют приставку «батыр». Но старики, ходившие еще в походы с ханом Кенесары и помнящие лихие набеги кокандской конницы, справедливо замечали, что у Кейки батыра нет должной рассудительности и осторожности, столь необходимой для полководца. Он лихой и бесстрашный удалец, безрассудно ввязывающийся в бой с противником, в несколько раз превосходящим его. Вполне возможно, и сложил бы Кейки батыр свою буйную голову в какой-либо из многочисленных стычек, если бы судьба не свела его с другим героем казахского народа – Амангельды Имановым.Они познакомились в детстве в школе-медресе. Несмотря на то, что Амангельды был на два года младше, он имел на Кейки несомненное влияние. В 1906 году, когда Иманов возглавил выступление казахских шаруа против захвата их земель царской администрацией, рядом с ним был и Кейки батыр. Они громили земельные конторы, дрались с байскими прислужниками и казаками. Оба попали в тюрьму, оба прославились как поборники народной свободы и противники колониального режима [2]. Кейки батыр отличился в Догалском сражении, в сражении на местности Куйик, в блокаде города Торгай. В конце октября 1916 года 15 тысяч повстанцев под командованием Амангельды осадили город Тургай. Отряд Кейки батыра воевал на самых сложных участках. 22 февраля 1917 года группу карательных войск, возглавляемых Тургеневым, направлявшихся в ставку хана с целью уничтожить войска Абдигапара и потушить огонь восстания встречают под Догалом. Абдигапар и Аманкельды давали бои: выждав в одном из переходов через пески, дробят царское войско, прибыв в местность Камысбай неподалеку от Батпаккары, неожиданно обманным путем сбегают по низменностям. Обозленное царское войско расстреливает десять невинных людей в Камысбае. Выследив начальника первой сотни, Кейки батыр точным выстрелом его убивает. Разгневанный Кейки батыр расстреливает одного из солдат на месте. В отместку последние убивают путеводителя Молдахметулы Идириса и, минуя Торгай, направляются в Догал. Попавшего под руку казаха не щадят. В этом последнем сражении под Догалом Аманкельды ранее расположил 200 снайперов Кейки и Омена в густых камышах вдоль дороги и в тугаях. В одном из первых крупных перестрелок под огнем снайперов, находившихся в укрытии, погибает около десяти противников. После этого солдаты, отстреливаясь, отступают, затем дают ответный огонь. Бой шел до полудня. Противник, усилив огонь стал окружать снайперов. Аманкельды приказывает отступать [3]. Революцию Кейки батыр не признал и к советской власти относился настороженно. Но поскольку слыл человеком храбрым и умным, то не стеснялся высказывать своего мнения. Поэтому власти невзлюбили его. После гибели Амангельды 18 мая 1919 года и смерти хана Абдигапара Кейки батыр был вынужден уйти в Улытау и Кызылкумы. 22 апреля 1923 года провокаторы выдали дом, где скрывался Кейки батыр. Здание окружили. Кейки до последнего отстреливался, жена перезаряжала винтовки. Именно этот исторический эпизод отображен в фильме «Амангельды», только там вместо Кейки батыра показан Амангельды Иманов со своей женой [4]. Видимо, в доказательство того, что суд над батыром свершился, убийцы обезглавили тело, отрубили обе руки и увезли с собой, а останки оставили лежать рядом с телами убитых родственников батыра – жены, не успевшей родить ребенка, и брата. Напуганные зверствами, местные жители бежали в степь, не похоронив убитых. Кто и в каком месте предал их земле – неизвестно и поныне. Долгое время о Кейки-батыре вообще запрещалось говорить. Пришло время, и имя Кейки-батыра вышло из забвения. В честь 125-летия со дня рождения в Аркалыке ему был установлен бюст, на родине, в селе Амангельды, провели богатый той. Известный историк Манаш Козыбаев выяснил, что в 1926 году в связи с переездом столицы Казахстана из Оренбурга в Кызыл-Орду череп предводителя племени кулан-кипчаков Кейки-батыра был передан в Кунсткамеру Ленинграда (Санкт-Петербурга). Подтверждением этому стал официальный ответ на запрос профессора М.Козыбаева и посольства Республики Казахстан в Москве в январе 1995 года из Министерства иностранных дел Российской Федерации. В нем сказано, что «передача черепа Кейки Кокембайулы может быть рассмотрена российской стороной в случае, если просьба поступит от близких родственников (потомков), намеревающихся предать останки захоронению». Его немногочисленные родственники отправили свою просьбу в Россию, проявили интерес и историки... На сегодняшний день останки Кейки батыра так и хранятся в антропологическом фонде в Кунсткамере Санкт-Петербурга. В документах музея череп батыра прономерован за № 3383. В этих документах записано следующее: «3383. Череп знаменитого бандита казаха – Кейки, уроженца Кайдаульской вол., Тургайского у., казненного в советский период. От Д. Д. Букинича в дар в 1926 г. документы: Записка собирателя. 3/11-33. В другом документе пишется следующее: «Инв. № 3383. 45 лет. Череп знаменитого киргизского бандита Кейки Тургайского уезда, Кайдаульской волости, свирепствовавшего в Степи в 22 и 23 гг. Наводил ужас своими зверствами на местное население и на переселенцев двигавшихся из Актюбинска в Атбасар. Был очень набожен и всегда в молитвах раскаивался в преступлениях. Его бандиты участвовали в отрядах красных и в отрядах белых. Участвовал в осаде киргизами города Тургая, в 1916 году. Он почитается киргизами за свою храбрость и считается «батыром», несмотря на свой невзрачный вид (низкого роста, худощавый). Был неоднократно арестован, но всякий раз бежал. При поимке голову отрубили китменем и доставили в г. Тургай, где она была вывешена на площади. Д. Букинич». За последние годы о его подвигах, храбрости и стремлении сделать свой народ счастливым и независимым написано немало книг, повестей, поэм и документальных рассказов. Образ Кейки батыра был использован в романе «Құланның ажалы» А.Нурмакова и в пьесе «Амангелді» Г.Мусрепова [5, с. 198]. Земляки радовались, что наконец-то все расставлено по своим местам и Кейки батыр теперь в одном ряду с историческими личностями края. Лишь одно огорчало: что нет у национального героя могилы. Как свидетельствует история, Кейки батыр был сподвижником хана Абдигапара и всей душой поддерживал его идеи о единстве и независимости казахского народа. Это был умный, проницательный и авторитетный человек. Будучи соратником и сподвижником Амангельды, Кейки-батыр впоследствии по идейным соображениям идет против Советской власти. Не присоединяется он и к белогвардейским войскам. Ему претит геополитика, его интересует мир и покой граждан, а также его отвращает захватническая стратегия и красных, и белых. Кейки-батыр становится, словно Робин Гуд, защитником своих земляков и сородичей и от красных, и от белых войск. Он уходит в ополчение с горсткой своих родных и оказывает сопротивление всем без разбору интервентам, кто пришел на его землю с мечом. Подвиги героических личностей, таких как Бекболат, Амангельды, Кейки, Сырым Датов, Кенесары, Исатай, Махамбет, которые в разное время поднимали народ на борьбу, призывали к свободе и протесту, погибали во имя высокой идеи, не были напрасны. Литература 1. Кузембайулы А., Абиль Е.А. История Казахстана: учебник для вузов. 8-е изд. перераб. и доп.- Костанай, 2006. -350 с. 2. Аубакиров Э. Череп батыра. //Экспресс К. – 2010.- 26-ноября. 3. Еримбетова К. Торгайское восстание. Репрессии поколении. - «Mangi el». - 01.02.2015. – с. 108-115. 4. Шипунов В. Казахский Вильгельм Телль. //Индустриальная Караганда.-2015.-13-июня. 5. «Казахстан» Национальная энциклопедия, том 3./ Гл. ред. Б. Аяган. – Алматы: Главная редакция Қазақ энциклопедиясы, 2005.-506 с. Section IX. Economics (Экономические науки) Зубарева Татьяна Николаевна магистрант 2 курса факультета экономики и менеджмента ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет», г. Киров Развитие финансовой грамотности населения: региональный аспект В настоящее время во многих странах мира приходят к пониманию того, что финансовая сфера серьезно отличается от других сегментов потребительского рынка, при этом ее роль постоянно растет. Существенно усложнившаяся в последнее время финансовая система, ускорение процесса глобализации и появление широкого спектра новых продуктов и услуг ставят перед людьми сложные задачи, к решению которых они оказываются зачастую неподготовленными. Актуальность проблемы недостаточности финансовой грамотности населения проявилась в условиях развернувшегося глобального финансово-экономического кризиса, когда непосильная долговая нагрузка, отсутствие сбережений, неспособность предпринять рациональные действия, направленные на защиту своих сбережений, многократно обострились и усилились [4]. В связи с возникшей ситуацией правительствами многих стран, в т.ч. и Российской Федерации, вводятся специальные программы, предусматривающие проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня финансовой грамотности населения. Реализация мероприятий, направленных на развитие финансового образования в России, осуществляется в рамках проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации», разработанного Министерством финансов РФ. Целью Проекта является повышение финансовой грамотности российских граждан (особенно учащихся школ и высших учебных заведений, а также взрослого населения с низким и средним уровнями доходов), содействие формированию у российских граждан разумного финансового поведения, обоснованных решений и ответственного отношения к личным финансам, повышение эффективности в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг. Одним из ключевых направлений Проекта является реализация региональных программ повышения финансовой грамотности. Цель работы по этому направлению - формирование институционального и кадрового потенциала на региональном уровне, создание сети региональных центров финансовой грамотности, проведение апробации и реализации образовательных программ и информационных продуктов, разработанных в рамках Проекта на федеральном уровне, а также привлечение региональных и муниципальных администраций к участию в Проекте. Основной задачей регионов - участников Проекта является разработка и реализация комплекса мероприятий по широкому распространению финансовой грамотности для всех целевых групп Проекта. В результате в регионах будет сформирован кадровый, технологический, инфраструктурный и информационный потенциал, способный эффективно реализовывать задачи повышения финансовой грамотности населения, а также будут заложены условия для его последующего устойчивого развития и тиражирования результатов на другие регионы России после окончания Проекта. В регионах, при участии Минфина России, готовятся и утверждаются Региональные программы повышения финансовой грамотности, а также проводятся установочные семинары по запуску мероприятий Проекта и Региональных программ [6]. Одним из итогов реализации региональных программ проекта является подведение итогов первой в России Недели финансовой грамотности для детей и молодежи, которая прошла с 9 по 17 марта 2015 года. Подведение итогов состоялось 17 марта 2015 года в Москве, в Финансовом университете при Правительстве Российской Федерации. Организатором Недели финансовой грамотности выступил проект Министерства финансов Российской Федерации «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации». Само мероприятие было приурочено к Всемирной неделе денег. Целью мероприятий Недели было привлечь внимание молодежи к необходимости задумываться о своих финансовых знаниях и финансовых решениях с юного возраста. За время проведения недели финансовой грамотности более 15 тысяч студентов и школьников приняли участие в 300 бесплатных образовательных мероприятиях в 17 регионах страны: Москве, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Ставропольском, Забайкальском краях, Архангельской, Волгоградской, Калининградской, Иркутской, Томской, Самарской, Саратовской, Ульяновской областях, Татарстане, Тыве и Хакасии. В каждом регионе проводились разнообразные по формату мероприятия – мастер-классы, деловые игры, экскурсии, тематические праздники, конкурсы, телемосты, на которых школьникам и студентам было полезно, а также интересно постигать основы финансовой грамотности. Например, в Волгоградской области прошел конкурс по «Финансовому биатлону» – игре, построенной на принципах реального биатлона, в которой учащиеся попадали в виртуальные мишени с помощью своих финансовых знаний, а за неправильные ответы получали «штрафные круги». Студенты Саратовского аграрного университета готовили театральные постановки о пользе, которую приносит финансовая грамотность. Школьники по всей России писали эссе на тему «Зачем мне финансовая грамотность». В рамках Недели финансовой грамотности многие из учащихся впервые познакомились с такими понятиями, как «финансовое планирование», «личный и семейный бюджет», «сбережения», «финансовая грамотность», «подушка» финансовой безопасности». С помощью преподавателей и специалистов финансовых учреждений школьники и студенты учились планировать свой бюджет и ставить финансовые цели, узнавали о существующих финансовых рисках и о том, как защитить себя от них. Во многих регионах учащиеся посетили отделения Пенсионного фонда России, налоговые органы, смогли узнать о том, как работают система пенсионного обеспечения, налоговая система и система страхования. Важной частью прошедших мероприятий стало знакомство молодежи с финансовой системой и бюджетной политикой своих регионов. Студенты и школьники побывали в региональных Минфинах и узнали, как формируется бюджет региона. В свою очередь, региональные музеи Банка России, Сбербанк и компания «Ингосстрах» провели экскурсии и открытые уроки для школьников. Актуальность финансовых знаний подтвердили и вопросы, которые задали школьники и студенты финансовым экспертам. Ребята интересовались, должен ли размер карманных денег зависеть от успеваемости в школе или вузе, должны ли родители контролировать, на что дети тратят свои карманные деньги, правильно ли брать деньги у родителей после 18 лет безвозмездно? Учащиеся отметили, что знания, которые они получили в рамках Недели, помогли им не только лучше понять, как работает финансовая система страны, но и как выстраивается финансовая жизнь их семьи, а также – почему финансовые знания являются таким же важным жизненным умением, как умение читать и писать [2]. Помимо программ, реализуемых Министерством финансов РФ, в настоящее время учебными и деловыми центрами разрабатываются собственные программы по повышению финансовой грамотности населения. Примером может служить Программа повышения финансовой грамотности в России, организованная Международным форумом лидеров бизнеса (IBLF) [7]. Однако процесс развития финансового образования в России сталкивается с определенными трудностями, такими как: - низкий уровень информированности населения о проводимых программах повышения финансовой грамотности; - недостаточный охват населения в проводимых мероприятиях в регионах РФ; - необходимость разработки дифференцированных программ для различных групп населения. Указанные проблемы в совокупности с небольшим сроком реализации федеральных программ содействия развитию финансового образования формируют актуальность разработки новых мероприятий, направленных на повышение финансовой грамотности населения. Необходимо сегментировать направления обучения для отдельных групп населения. Это позволит повысить интерес к изучению и позволит гражданам принимать индивидуальные, взвешенные финансовые решения. Таким образом, развитие финансового образования в регионах Российской Федерации, в частности, в Кировской области имеют первоочередное и важное значение. Список использованных источников
Каранина Елена Валерьевна д.э.н, профессор, зав. кафедрой Финансов и экономической безопасности, Вятский государственный университет, г. Киров, Российская Федерация Логинов Дмитрий Алексеевич д.э.н., профессор кафедры Финансов и экономической безопасности, Вятский государственный университет, г. Киров, Российская Федерация ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АНАЛИЗА РИСК-СИСТЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ1 В современных нестабильных рыночных условиях развития экономики становится необходимым формирование взвешенного подхода к формированию системы анализа рисков на уровне региональной экономики. Отсутствие риск-анализа в деятельности региональных органов власти усугубляет негативное воздействие рисков на результаты экономического развития, как на микроэкономическом, так и мезоэкономическом (региональном) уровне. В экономической литературе приводятся два базовых подхода к исследованию комплекса экономических рисков. В рамках первого подхода прослеживается достаточно сильная тенденция к селективному анализу рисков с рассмотрением воздействия на них всех факторов. Однако при этом комплексное воздействие интегральных рискообразующих факторов на целые группы рисков игнорируется, что в значительной степени понижает эффективность формируемых рекомендаций по оптимизации исследуемых рисков. Авторы второго подхода пытаются выявлять интегральные рискообразующие факторы для конкретных видов рисков, при этом не выделяют обобщенное воздействие таких факторов на группы ассоциируемых с ними рисков [1]. При этом назрела необходимость внедрения комплексного подхода к исследованию рисков, в основе которого должна лежать идея «рассматривать… риски интегрировано, а не по отдельности, как было ранее» [1]. Региональные риски, включая экономические, экологические и социальные – это комплексное явление, требующее систематического исследования на уровне региональных правительств [3]. При этом комплекс рисков в процессе управления возможно сочетать с позиции формирования и анализа риск-системы региональной экономики с учетом рисков финансовой системы как основы любой экономической системы, подтвержденных оценкой влияния факторов региональной статистики. Данное нами понятие «риск-система региональной экономики» в отличие от системного риска как результата влияния всех рыночных факторов неустойчивости экономики представляет собой в большей степени аналитически управляемую оптимизированную совокупность взаимосвязанных рисковых факторов [4,5]. В целях повышения эффективности внешней оценки позиции региона и конкретного предприятия той или иной сферы промышленной деятельности в каждой отрасли промышленности необходимо выделить на основе регрессионного анализа несколько параметров значимых рисков, которые характеризуют комплексный экономический риск предприятия отрасли, и в целом, могут послужить основой оценки рисков экономики региона: в результате нашего исследования определены следующие риски: риск финансовой устойчивости, кредитный риск, валютный риск, риск банкротства и региональный риск (выявлены из комплекса факторов, влияющим на объем промышленной продукции). Комплекс факторов может изменяться как в пространстве, так и во времени. То есть тот или иной хозяйствующий субъект (регион), в определенное время может получить определенный набор значимых факторов риска Последний риск (региональный) будет внешним по отношению ко всем предприятиям региона, так как он показывает обобщенный риск инвестирования в предприятия региона. Этот внешний риск и будет описываться взвешенным показателем, рассчитанным по методике рейтингового агентства «Эксперт». Таким образом, по каждой отрасли можно определить массив данных, в котором для каждого региона рассчитан показатель всех пяти исследуемых значимых экономических рисков для отраслей промышленности. Важными условиями включения региона в модель выступают: наличие риска по трем из пяти компонент, соразмерность экономических условий деятельности предприятий различных отраслей промышленности. Работать с такой пятимерной характеристикой риска очень сложно. Существуют специальные методики, которые позволяют снизить размерность исследуемого показателя (в данном случае, это риск деятельности предприятий определенной отрасли) без видимых потерь в его информативности. Следует отметить, что особая значимость методики в сочетании результатов оценок 5-мерной риск-системы факторов конкретного предприятия и среднеотраслевой риск-системы, которая формируется с учетом статистических данных по регионам и отраслям промышленности1. На рисунке 1 определены основные этапы применения методики оценки регионально-отраслевой риск-системы (по отраслям промышленности и регионам РФ), которая также может применяться для оценки региональной-отраслевой риск-системы [4,5]. 1 ЭТАП Постановка задачи снижения соразмерности 5-мерной регионально-отраслевой риск-системы на основе метода главных компонент  – уровень риска для i-го региона.2. Использование метода главных компонент   – номер унифицированного показателя риска (от 1 до 5, то есть p=5),  – среднее значение υ-го показателя риска,  – коэффициенты, которые требуется найти.2 ЭТАП Выбор из пяти главных компонент столько компонент, которые будут обеспечивать небольшую потерю информативности по сравнению с исходной пятимерной системой 3 ЭТАП Определение главных компонент, сводящееся к поиску собственных чисел ковариационной матрицы исходных унифицированных показателей x 4 ЭТАП Применение методики соответствия риск-системы конкретного предприятия регионально-отраслевым факторам Аналитические показатели  .Σ – ковариационная матрица исходного преобразованного массива данных, I – единичная матрица, λ – неизвестное значение в данном уравнении. Каждому корню этого уравнения л соответствует один собственный вектор матрицы Σ:  Из теории многомерного статистического анализа известно, что первая главная компонента  представлена линейной комбинацией, в которой коэффициенты  являются компонентами собственного вектора матрицы Σ, соответствующего максимальному собственному значению λ. Во второй главной компоненте  коэффициенты в линейной комбинации являются компонентами собственного вектора, соответствующего второму величине собственному значению матрицы Σ и так далее.При этом информационный критерий будет наибольшим, только если в качестве z будут выступать главные компоненты, а не любые другие линейные комбинации. Основные условия 1. Все компоненты риск-системы соответствуют компонентам риск-системы в регионально-отраслевом разрезе (в нашем исследовании принимаются риски: региональный, кредитный, валютный, риск финансовой устойчивости, риск банкротства, выявлены на основе регрессионного анализа степени влияния региональных факторов рисков на объем промышленной продукции). Если в систему будут вводиться новые факторы и риски, эти же компоненты вводятся в базовую систему по отраслям. 2. Для определения базовой системы (среднестатистических показателей рисков базы сравнения) выбраны компоненты риска по 79 регионам России, в результате получены базовые кластеры. На них могут накладываться кластеры конкретных предприятий той или иной отрасли промышленности, построенные по периодам деятельности. В результате будут выявлены периоды оптимизационного соответствия риск-систем и охарактеризована с позиции рисковости на регионально-отраслевом уровне деятельность предприятия любой отрасли промышленности.  Критерий информативности p'-мерной системы показателей Z(1),...Z(p') где  – дисперсия j-й главной компоненты,  – дисперсия изначального p-го показателя риска.p-й главной компонентой  (p = 2, 3, ...) исследуемой системы показателей  является такая нормированно-центрированная линейная комбинация этих показателей, которая не коррелирована с p – 1 предыдущими главными компонентами и среди всех прочих нормированно-центрированных и некоррелированных с предыдущими p – 1 главными компонентами линейных комбинаций переменных  обладает наибольшей дисперсией.Рис. 1. Основные этапы применения методики оценки регионально-отраслевой риск-системы Представленную модель оценки регионально-отраслевой риск-системы целесообразно использовать в любой отрасли и сфере деятельности. Кроме того, возможно прогнозирование показателей с учетом отраслевых и региональных факторов и условий. Автоматизация данной системы поможет решить задачи адекватного реагирования на изменяющиеся условия внутренней и внешней среды и комплексного эффективного управления крупными и малыми предприятиями, а также отраслевыми региональными комплексами [4]. Развитие региональной экономики сегодня значительно зависит от рисков. Риски управления развитием региона возникают в ходе реализации региональной стратегии и являются следствием недостаточного риск-анализа на начальных этапах стратегирования. В исследованиях рисков управления территорией преобладают представления о рисках как угрозах неудачи вложения инвестиций в территорию, зависящих от правильного выбора компании-инвестора региональным правительством [6], или неудачи реализации проекта самого иностранного инвестора [7]. Риск развития территории в значительной степени ассоциируется с угрозами устойчивого развития ведущих отраслей экономики [8] и непосредственными ценовыми и прочими хозяйственными рисками отраслей-лидеров регионального хозяйства [9, 10, 11]. Большое внимание в риск-анализе экономического развития региона уделяется геополитическому, пространственному и политическому факторам [12]. Устойчивость развития территории тесно увязывается с внутриполитическими процессами и общественным диалогом [13], с историческим опытом управления развитием территории [14] и особенностями системы государственного управления. Внешнеэкономические связи территории тоже признаются серьезным фактором обеспечения безрискового управления экономическим развитием [16]. Более близкой к экономическим аспектам позицией относительно учета рисков в управлении развитием территории является признание и доказательства факта влияния инновационного развития территории на ее экономический рост [16]. Оценка взглядов ученых на риски экономического развития территории характеризуется разнородностью взглядов, полярностью приоритетов относительно главного фактора устойчивого развития территории и недостаточным вниманием к аспектам качества планирования развития территории и государственного стратегического управления. В этой необходимо рассматривать результативность и эффективность управления развитием территории с позиции учета факторов риска. Для этого предлагается проанализировать концептуальные представления о риске в управлении социально-экономическим развитием территории. В настоящее время публичная власть уделяет недостаточно внимания учету рисков в управлении экономическим развитием территории. Для преодоления этого недостатка мы предлагаем рассматривать стратегирование развития региона с позиций представления о риске. Соответственно, риск-ориентированным государственным регулированием экономики следует считать проведение такой экономической политики, которая предполагает проявление разнообразных макроэкономических рисков, как факторов, сдерживающих развитие хозяйства, так и факторов, преодоление которых в настоящем или будущем становится самостоятельной задачей государственного регулирования экономики, игнорирование которой явно отрицательно сказывается на результативности управления экономическим развитием. Стабильность экономического развития регионов и проявления рисков в управлении территориальным развитием исследованы нами путем анализа ежегодных индексов физического объема валового регионального продукта в целом по Российской Федерации и в разрезе ее субъектов. Для оценки результативности безрискового управления территориальным развитием и влияния рисков на итоги долгосрочного экономического развития может быть использован такой расчётный показатель, как сводный индекс физического объема валового регионального продукта за ряд лет, рассчитанный на основе ежегодных индексов. Анализ длинных рядов данных позволяет оценить показатели вариации исследуемого признака. Так, проанализировано стандартное отклонение индекса физического объема валового регионального продукта субъектов Российской Федерации за год в пределах 16-летней ретроспективы. Колебания стандартного отклонения составили от 3,49 (Красноярский край) до 21,21 (Республика Калмыкия). Данный анализ позволяет определить связь между степенью вариации годового экономического роста как характеристикой стабильности экономического развития региона и результативностью управления развитием территории за длительный период, что, в свою очередь, может быть оценено через сводный индекс физического объёма валового регионального продукта за ряд лет [9]. В рамках проводимого исследования все регионы России были разделены на две равночисленные группы: с относительно стабильным экономическим развитием (амплитуда колебаний стандартного отклонения годового индекса физического объёма ВРП 3,49-5,98) и с относительно неустойчивым развитием (амплитуда колебаний стандартного отклонения годового индекса физического объёма ВРП 6,02-21,21). Отдельно для каждой группы был рассчитан средний сводный индекс физического объёма ВРП за 1996-2012 гг. В группе устойчиво развивающихся регионов среднее значение данного показателя составило 184,80 %, в группе нестабильно развивающихся регионов – 198,42 %. Такой результат говорит о том, что проявления нестабильности, среди которых есть как отрицательные (спады), так и положительные проявления (ускорения), в развитии регионов, в конечном итоге приводят к более высоким результатам долгосрочного экономического развития, устойчивость же годовых темпов экономического роста говорит, скорее, о застое в развитии территории, чем о больших ее перспективах. Таким образом, в управлении экономическим развитием региона с позиций ориентации на результативность долгосрочного экономического роста более значимым является не риск нестабильности экономики, а риск замедления её роста в долгосрочной перспективе. Литература 1. Бутуханов А., Романов В. Рискообразующие факторы: характеристика и влияние на риски - Сборник научных работ: «Моделирование и Анализ Безопасности, Риска и Качества в Сложных Системах», СПб. - НПО «Омега», 2001. 2. H. Felix Kloman. Integrated Risk Assesment. Current Views Of Risk Management. -www.garp.com 3. Colomenares N.F., 1999. Hazard mitigation in South Florida: evaluation the risks to regional sustainable development, M.S. thesis. Degree: PhD. University of Colorado at Boulder. 4. Каранина Е.В., Теоретико-методологические основы анализа и оценки риск-системы промышленного предприятия: Монография. М.: Издательский дом «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ», 2011. – 177 с. 5. Каранина Е.В., Риск-система предпринимательства: концептуальные основы формирования и факторной оценки // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2011. - № 1 (25). − № гос. рег. статьи 0421000034/. − Режим доступа к журн.: http://uecs.mcnip.ru. –123 с. 6. Zutshi Ravinder K., Tan Wee Liang, Allampalli Dattatreya G., Gibbon Patrick G. Singapure venture capitalistst (VCS) investment evaluation criteria: a re-examination // Small business economics. – 1999. − T.13. − № 1. – P.9-26 7. He Canfei. Entry mode and location of foreign manufacturing enterprises in China // Eurasian geography and economics. – 2003. − T.44. − № 6. – P. 443. 8. Peterson D.J., Bielke Eric K. Russian’s industrial infrastructure: a risk assessment // Post-soviet geography and economics. – 2002. – T.43. − № 1. – P. 13-25. 9. Gaddy C.G., Ickes B.W. Russia’s declining oil production: managing price risk and rent addiction // Eurasian geography and economics. – 2009. − T.50. − № 1. – P. 1-13. 10. Alexeev M., Conrad R. The Russian oil tax regime: a comparative perspective // Eurasian geography and economics. – 2009. − T.50. − № 1. – P. 93-114. 11. Moe A., Kryukov V. Oil exploration in Russia: prospects for reforming a crucial sector // Eurasian geography and economics. – 2010. − T.51. − № 3. – P.312-329. 12. Peyrouse S. Is there any unity to the trans-caspian region? The economic relations between Central Asia and Caucaus // Asia Europe journal. – 2009. − T.7. − № 3-4. – P.543-557. 13. Granville B., Leonard C.S. Do informal institutions matter for technological change in Russia? The impact of communist norms and conventions, 1998-2001 // World development. – 2010. − T.38. − № 2. – P.155-169. 14. Malle S. Soviet legacies in post-soviet Russia: insights from crisis management // Post-communist economies. – 2009. − T.21. − № 3. – P.249-282. 15. Kazantsev A. Policy networks in European-Russian gas relations: function and dysfunction from a perspective of EU energy security // Communist and Post-Communist Studies. – 2012. − T.45. − № 3-4. – P.305-313. 16. Starostina A., Kravchenko V. Usage of the intellectual property of the university scientists within the concept of open innovation: opportunities and risks for Ukraine // Вiсник Киiвського нацiонального унiверситету iм Тараса Шевченка. Серiя Економiка. – 2013. − № 144. – С.47-51. Кашкарева Е.А. к.э.н., Сибирский федеральный университет, кафедра Международных экономических отношений, г. Красноярск |
Похожие:
 | Методические указания предназначены для студентов экономических и других специальностей, изучающих дисциплины «Информационные системы»,... |  | Арм, классификация и принципы построения; арм кадровой службы; вычислительные сети, нейросетевые технологии и средства мультимедиа;... |
| Содержание отчета о преддипломной практике для специальности 230201 «Информационные системы и технологии» | | Содержание отчета о преддипломной практике для специальности 230201 «Информационные системы и технологии» 12 |
| Настоящее пособие предназначено для студентов Государственного института управления и социальных технологий бгу и ориентировано на... | | Рабочей программы учебной дисциплины «информационные технологии в профессиональной деятельности» 4 |
| Методическое пособие по дисциплине «Информационные технологии в профессиональной деятельности» для студентов II курса специальности... | | Безбумажные автоматизированные и информационные технологии завоевывают окружающее пространство. На железнодорожном транспорте информационные... |
| И 74 информационные технологии в инновационном образовании: материалы международной научной конференции. 12 апреля 2018 г. / Министерство... | |