Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Ростовской области на период до 2020 года
Скачать 2.64 Mb.
|
Баланс природного газа.Природный газ в области не добывается и поставляется в регион по газопроводам из-за пределов области. Баланс природного газа имеется лишь в ведомственной статистике. Поэтому на основе статистики баланс газа приходится конструировать. Данные по потреблению природного газа на производственные нужды взяты из форм 11-ТЭР, 6-ТП и 4-Т, на нужды населения и социальной сферы - из форм 22-ЖКХ и 4-Т. В 2000-2009 годах потребление природного газа выросло на 20 %, в основном, за счет повышения его использования при производстве электрической энергии. Более 50 % природного газа расходуется на электростанциях и котельных. Вторым по значимости сектором, потребляющим газ, является население (34 %), которое использует его, главным образом, на цели приготовления пищи, отопления и горячего водоснабжения. Промышленность потребляет 6 % газа, значительная часть которого расходуется в металлургии и химической промышленности. Относительно большие объемы природного газа (5 %) потребляются сферой услуг. Баланс угля.Роль угля в едином топливно-энергетическом балансе (ЕТЭБ) области весьма существенна, поскольку на территории области он добывается в значительных объемах. Примерно 50 % добытого угля вывозится из области. Уголь используется в процессах преобразования в электрическую и тепловую энергию; 75 % угля было израсходовано, главным образом, на производство электроэнергии. Вторым по значимости сектором, потребляющим уголь, является промышленность (17 %); еще 6 % угля использовано населением для обогрева индивидуальных жилых домов в негазифицированных населенных пунктах. На все остальные сектора приходилось 1,5 % общего потребления угля. Потребление угля в 2000-2009 годах имело тенденцию к снижению. Снижение потребления населением обуславливается продолжающейся газификацией области. Баланс жидкого топлива.Жидкое топливо в области не производится и поставляется в регион из-за его пределов. За 2000-2009 годы потребление жидкого топлива в области выросло на 83 %. На транспорте его потребление увеличилось в 2,7 раза и на его долю пришлось 92 % расхода жидкого топлива. По объемам потребления за транспортом следует сельское хозяйство (4 %). На долю всех других секторов пришлось менее 4 % потребления. Единый топливно-энергетический баланс.Единый топливно-энергетический баланс области за 2009 год получается в результате интеграции в одну таблицу балансов электрической и тепловой энергии, природного газа, угля, жидкого топлива. ЕТЭБ дает возможность представить всю картину энергетики области в одной таблице. Суммарное производство первичных топливно-энергетических ресурсов (ПТЭР) составило 9 млн. т.у.т., а потребление ПТЭР - 18 млн. т.у.т. Самообеспеченность первичной энергией области увеличилась после ввода в эксплуатацию Волгодонской АЭС, а затем стабилизировалась на уровне 50 %. В структуре производства первичных ТЭР доминирует уголь (67 %), за ним следуют АЭС и ГЭС (32 %). Единый топливно-энергетический баланс области за 2009 год (тыс. т.у.т.)
Продолжение таблицы
В структуре потребления ПТЭР на долю угля приходится 17 %, жидкого топлива - 26 %, природного газа - 38 %, АЭС и ТЭС - 16 %, экспорта электроэнергии - 3 %. Степень энергетической безопасности области ограничена, поскольку область полностью зависит от ввоза двух ключевых ресурсов - жидкого топлива и природного газа, нехватку которых можно в ограниченной мере компенсировать дополнительным потреблением производимого на ее территории угля или снижением поставок электроэнергии за пределы области. Если топливный баланс электроэнергетики сравнительно сбалансирован (уголь - 28 %; жидкое топливо - 1 %; природный газ - 31%; ГЭС - 1%; АЭС и ТЭС - 39 %), то топливный баланс котельных на 87 %, а потребление энергии населением - на 63 % зависят от поставляемого извне природного газа. Внутренние цены на природный газ устойчиво растут, что снижает его экономическую доступность. При наличии проблем технической доступности, проблем с увеличением поставок природного газа потребителям области развитие экономики области может быть обеспечено энергетическими ресурсами только при условии существенного повышения эффективности использования энергии. Значительная часть энергии используется в процессах преобразования, передачи и распределения энергии. Конечное потребление энергии росло, в основном, за счет транспорта. В 2009 году оно составило 12657 тыс. т.у.т. В 2009 году на долю транспорта пришлось 36 % конечного потребления; населения - 33 %, промышленности - 20 %; сферы услуг - 8 %; остальных секторов (строительство, коммунально-бытовой) - 3 %. В этом отношении область отличается от многих регионов России, где промышленность доминирует в структуре потребления энергии, которая во многом определяет и структуру потенциала, основная его часть приходится на здания, доля которых в потреблении энергии составляет 41 %. Быстрый рост потребления топлива на транспорте привел к тому, что в 2009 году в конечном потреблении энергии стало доминировать жидкое топливо (35 %), за ним следует природный газ (30 %), тепловая энергия (18 %), электроэнергия (11 %) и уголь (6 %). Доля тепловой энергии в конечном потреблении энергии устойчиво сокращается. Она все еще высока в промышленности (38 %) и у населения (23 %), однако в энергетическом балансе населения доминирует природный газ. По мере газификации его доля увеличилась до 63 %. Рост цен на газ для населения может быть болезненным. Потенциал энергосбережения области. Наибольшим техническим потенциалом повышения энергоэффективности обладают жилые здания, производство электроэнергии и промышленность области. Потенциал энергосбережения можно разделить на виды: технически возможный (реализуемый на уровне современных технологий), экономически целесообразный (окупаемый) и финансово оправданный (со средними сроками окупаемости). Потенциал повышения энергоэффективности области в секторах конечного потребления значительно выше, чем в производстве энергии. В частности, финансовый потенциал в секторах конечного потребления в 4 раза выше, чем в производстве электроэнергии и в системах теплоснабжения вместе взятых. Более того, экономия энергии у конечных потребителей сопровождается дополнительным снижением потребления первичной энергии по всей системе производства и передачи энергоресурсов. В секторах со значительным финансовым потенциалом (промышленность и транспорт) в первую очередь следует осуществить меры, которые не оказывают влияния на уровень цен и не предполагают субсидирования, но направлены на устранение нефинансовых барьеров. В секторах с низким финансовым потенциалом повышения энергоэффективности (производство тепла и электроэнергии) для достижения экономии необходимо в первую очередь скорректировать цены или предложить другие инструменты, которые повысят привлекательность инвестиций в энергоэффективность данных отраслей. В жилых зданиях потенциал энергосбережения всех видов энергоресурсов можно описать следующим образом: технический потенциал - 49 %, экономический потенциал - 41 %, финансовый потенциал - 23 %. Более 70 % данного потенциала в жилищном фонде сосредоточено в системах отопления, подогрева и подачи воды. Наиболее значительные барьеры на пути повышения энергоэффективности в жилых зданиях связаны с рекомендательным характером норм по теплозащите зданий, сложившимися поведенческими стереотипами населения и трудностями в организации и финансировании мер по повышению энергоэффективности в местах общего пользования. Внедрение обязательных стандартов энергоэффективности для новых и реконструируемых зданий является одним из наиболее экономически эффективных способов обеспечения экономии энергии в жилом секторе. В промышленности потенциал энергосбережения всех видов энергоресурсов можно описать следующим образом: технический потенциал - 38 %, экономический потенциал - 37 %, финансовый потенциал - 30 %. Более 53 % данного потенциала в промышленности сосредоточено в металлургии, производстве цемента, добыче угля и других энергоемких отраслях. Промышленность области медленно реализует свой потенциал повышения энергоэффективности, так как руководители большинства предприятий недооценивают возможности и выгоды энергосбережения, а также не могут получить доступ к долгосрочному заемному финансированию для инвестиций в энергоэффективную модернизацию оборудования. Кроме того, в ряде отраслей у предприятий отсутствуют стимулы к экономии энергии, так как тарифы на энергоресурсы растут медленнее, чем отпускные цены на продукцию. Проведение целенаправленных информационных компаний и предоставление долгосрочного финансирования для проектов по повышению энергоэффективности через финансовые институты будут способствовать реализации предприятиями имеющихся возможностей по повышению эффективности использования энергии. Продолжение реформирования электроэнергетики и газового сектора будет играть важную роль в повышении финансовой привлекательности инвестиций в энергоэффективность. Фискальные инструменты, такие как налоговые льготы или ускоренная амортизация, в текущей макроэкономической ситуации могут дать дополнительные стимулы для инвестирования в самое современное и эффективное оборудование, а также для совершенствования практики энергоменеджмента, что приведет к усилению конкурентных позиций областных производителей. В бюджетных учреждениях области потенциал энергосбережения всех видов энергоресурсов можно описать следующим образом: технический потенциал - 42 %, экономический потенциал - 38 %, финансовый потенциал - 24 %. Более 49 % этого потенциала в бюджетных учреждениях сосредоточено в системах отопления. Указанный сектор может дать наиболее быструю отдачу, однако повышение энергоэффективности в бюджетных учреждениях в настоящее время минимально в силу ряда причин. Бюджетным учреждениям не полностью оформлено разрешение оставлять себе или перераспределять достигнутую экономию затрат на энергоресурсы, и они не могут в большинстве заключать долгосрочные договоры или договоры с возвратом инвестиций из будущей экономии. Кроме того, процедуры закупок требуют заключения договоров на основе наименьшей цены заявки, а не наименьших затрат в течение всего срока эксплуатации. На транспорте потенциал энергосбережения всех видов энергоресурсов можно описать следующим образом: технический потенциал - 41 %, экономический потенциал - 39 %, финансовый потенциал - 34 %. Более 49 % этого потенциала на транспорте сосредоточено в потреблении топлива автомобильным транспортом. Автомобильный транспорт области является быстрорастущим потребителем энергоресурсов из-за быстрого роста количества частных автомобилей и снижения использования общественного транспорта. Качество общественного транспорта не отвечает современным требованиям, а усилия местных властей направлены, главным образом, на обеспечение большего пространства и большей протяженности дорог для использования частными автомобилями, а не на развитие сети современного общественного транспорта. Кроме того, у владельцев личного автотранспорта отсутствует альтернатива к более эффективному передвижению, а также они не учитывают фактор энергоэффективности при выборе автомобиля. Для повышения привлекательности общественного транспорта необходимо внедрять интегрированный подход к планированию его работы, повышать качество общественного транспорта и содействовать оптимальному сочетанию частного и общественного транспорта. Стимулирование производства более экономичных автомобилей и внедрение схем утилизации автотранспорта может ускорить модернизацию автопарка. Взимание с автовладельцев полной экономической стоимости использования частных автомобилей путем внедрения платы за пиковые нагрузки автодорог и налогов на владение транспортными средствами/топливо, а также маркировка автомобилей и проведение кампаний по повышению осведомленности населения могут изменить поведение владельцев автотранспорта. В электроэнергетике потенциал энергосбережения всех видов энергоресурсов можно описать следующим образом: технический потенциал - 31 %, экономический потенциал - 28 %, финансовый потенциал - 4 %. Более 46 % этого потенциала в электроэнергетике сосредоточено в системах потребления природного газа. Продолжающаяся реформа электроэнергетики в России уже привнесла ряд положительных изменений, в том числе приватизацию активов РАО «ЕЭС России», создание рынка электроэнергии, продолжающееся повышение тарифов для достижения уровня полного возмещения затрат, а также готовность апробировать новую методологию установления тарифов. Однако существует ряд других барьеров, устранению которых необходимо уделить внимание. Во-первых, в области приоритет отдается строительству новых генерирующих мощностей, а не инвестированию в повышение энергоэффективности. Это предпочтение усугубляется завышенными прогнозами энергопотребления. Во-вторых, отсутствие координации с теплоснабжающими предприятиями и обременительные административные процедуры для малых ТЭЦ приводят к существованию неоптимальной схемы энергоснабжения. В-третьих, существующие методологии тарифообразования препятствуют операционной эффективности в целом и эффективному использованию энергоресурсов в частности. Приоритетная мера для электроэнергетики - это завершение реформирования сектора, в том числе реформы методологии тарифообразования. Однако не менее значимы предоставление финансовых стимулов или введение обязательной реализации программ управления спросом для электроснабжающих предприятий, а также упрощение процедур согласования размещения малых ТЭЦ и подключения их к энергосистеме. В системах теплоснабжения области потенциал энергосбережения всех видов энергоресурсов можно описать следующим образом. В ходе производстве тепла: технический потенциал - 19 %, экономический потенциал - 17 %, финансовый потенциал - 5 %. В ходе распределения тепла: технический потенциал - 19 %, экономический потенциал - 19 %, финансовый потенциал - 17 %. Более 55 % этого потенциала в системах теплоснабжения приходится на долю тепловых потерь, а в сфере производства тепла - до 74 % сосредоточено в промышленных котельных. Самыми серьезными барьерами для повышения энергоэффективности в системах теплоснабжения являются существующая практика тарифообразования, неэффективная организационно-правовая форма муниципальных предприятий теплоснабжения и отсутствие информации и координации внутри сектора теплоснабжения. Необходимы следующие решения: изменение принципов тарифообразования, преобразование муниципальных предприятий теплоснабжения в коммерческие структуры или частно-государственные партнерства с четкими принципами корпоративного управления, совершенствование процесса сбора и использования статистической информации (составление тепловых балансов), а также разработка интегрированных планов развития теплоснабжения области. В целом областной потенциал энергосбережения (в т.у.т.) сейчас представлен следующим образом: тепловые системы - 10 %, транспорт - 29 %, электроэнергетика - 12 %, бюджетные учреждения - 7 %, промышленность - 20 %, жилой фонд - 22 %. Область располагает значительным потенциалом экономии энергоресурсов. Потенциал энергосбережения превышает прирост потребления первичной энергии в 2000-2008 годах, когда экономика области развивалась быстро, то есть возможно развитие экономики области без прироста потребления энергии в течение 8-10 лет. |
Похожие:
 | Настоящие методические рекомендации устанавливают структуру и порядок разработки программы энергосбережения и повышения энергетической... | | От 3 апреля 2013 года №512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных... |
 | От 3 апреля 2013 года №512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных... | | «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальной сфере» |
| Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» | | Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» |
| Оммерческой организацией, объединяющей на основе добровольного членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих... | | Охватывает: анализ текущего состояния энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| Приложение сводная таблица Мероприятий к программе «Повышения энергетической эффективности на территории Асиновского района Томской... | | Общие сведения о докладе о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Тамбовской области |