Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда
Скачать 3.25 Mb.
|
| МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» Высшая экономическая школа ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ Конспект лекцийСанкт-Петербург 2014 Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных услуг по повышению квалификации ответственных лиц за энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы. СОСТАВИТЕЛИ:
СодержаниеРаздел 1. Утвержденные и перспективные меры государственной политики в области энергосбережения и соответствующие им инструменты, их целевое назначение, практика применения, критерии и условия эффективности 4 Тема 1.1. Основные положения государственной программы и инструменты государственной политики в области энергосбережения и энергетической эффективности 4 Основные положения государственной политики в области энергосбережения и энергетической эффективности 5 Цели и задачи государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 7 Ключевые положения государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 г. (в действующей редакции) и подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» и государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» 8 Управление государственной программой на федеральном и региональном уровнях 11 Инструменты государственной политики (утвержденные и перспективные) 12 Новый подход к разработке и реализации региональных программ по энергоэффективности, а также подразделов (по энергосбережению и повышению энергетической эффективности) отраслевых подпрограмм 13 Введение механизма единой ответственности за энергоэффективность в регионе 14 Модель управления энергоэффективностью на региональном уровне – роль Уполномоченного органа и Регионального института развития 15 Тема 1.2. Результаты реализации региональных программ в области энергосбережения и энергетической эффективности и оценка их эффективности 16 Результаты реализации региональных программ энергосбережения и энергоэффективности в 2011-2012 гг. 17 Проблемы, тормозящие реализацию программ энергосбережения и энергетической эффективности 19 Основные индикаторы оценки энергоэффективности отраслевых мероприятий (для каждой отрасли), региона в целом (энергоёмкость ВРП региона) и их целевые показатели 21 Раздел 2. Системы энергоменеджмента. Энергосервисная деятельность 22 Тема 2.1. Система энергетического менеджмента и организационные меры энергосбережения 22 Предпосылки для внедрения системы энергетического менеджмента на предприятии 22 Системный подход к энергетическому менеджменту 23 Международные и отечественные стандарты в области энергоменеджмента 24 Цели, задачи основные положения стандарта 25 Требования стандарта к системам энергетического менеджмента 25 Основные функции систем энергетического менеджмента 26 Разработка и внедрение систем энергетического менеджмента 27 Аккредитация системы энергетического менеджмента 34 Примеры и эффективность внедрения систем энергетического менеджмента 34 Опыт внедрения процедуры энергетического менеджмента в мировой практике 35 Организационные меры энергосбережения 36 Тема 2.2. Энергосервисная деятельность, организация финансирования проектов в области энергосбережения 38 Сущность, роль и значение энергосервисной деятельности 39 Анализ состояния рынка энергосервисных услуг в России и за рубежом 42 Основные модели осуществления энергосервисной деятельности 44 Методика выбора энергосервисной компании и управление рисками 46 Новая методика, внедряемая на федеральном уровне 51 Финансовое обеспечение энергосервисной деятельности 51 Правовое регулирование в области энергосервисной деятельности 54 Практика применения и развитие энергосервисной деятельности, в т.ч. на предприятиях, организациях и учреждениях бюджетной сферы и ЖКХ 54 Цели, задачи и преимущества реализации энергосервисных контрактов 64 Формы энергосервисных контрактов 66 Типовой энергосервисный контракт, основные разделы и их содержание 69 Основные проблемы и препятствия для заключения и исполнения энергосервисных договоров (недостатки системы) 72 План перехода на энергосервисные контракты предприятий, организаций и учреждений бюджетной сферы и ЖКХ 73 Раздел 3. Энергетические обследования (энергоаудит), подготовка и оформление энергетического паспорта организации 75 Тема 3.1. Процедура проведения энергетического обследования 75 Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие проведение энергетического обследования, их состояние и развитие 75 Цели и задачи проведения энергетического обследования 76 Категории организаций, для которых обязательно проведение энергетического обследования 76 Методология проведения энергетических обследований 79 Тема 3.2. Основные этапы проведения энергетического обследования. Переход от энергопаспортов к энергодекларациям 80 Основные этапы проведения энергоаудита 81 Изменения в системе проведения энергетического обследования: переход от энергопаспортов к энергодекларациям 87 Раздел 4. Пропаганда и популяризация энергосбережения 93 Тема 4.1. Государственные инициативы в области популяризации энергосбережения и повышения энергетической эффективности 93 Цели и задачи популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергетической эффективности 93 Обязанности органов исполнительной власти по популяризации энергосбережения 96 Целевые группы сопровождения и участия в энергосбережении и повышении энергетической эффективности 99 Инструменты популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности 101 Анализ национального и международного опыта в области популяризации и пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности 106 Разработка плана популяризации энергосбережения на уровне региона 112 Раздел 5.Особенности энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе организация разработки схем теплоснабжения 118 Тема 5.1. Внебюджетное инвестирование в энергосбережение и современные модели управления энергоэффективностью в ЖКХ 118 1.Обеспечение внебюджетного инвестирования в энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере 118 2.Практика привлечения частных инвестиций в ЖКХ (ГЧП). Формы государственно-частного партнерства в ЖКХ 127 3.План мероприятий по привлечению частных инвестиций в ЖКХ 133 4.Модель управления энергоэффективностью на примере ЖКХ 135 Механизм взаимодействия субъектов государственно-частного партнерства в вопросах повышения энергоэффективности в учреждениях на уровне субъектов Российской Федерации 141 Тема 5.2. Особенности применения типовых и наилучших доступных и перспективных энергосберегающих технологий в различных отраслях и сферах деятельности 144 3.Типовые и наилучшие доступные технологии и мероприятия энергосбережения и повышения энергоэффективности в различных отраслях и сферах деятельности 144 Типовые проекты, их окупаемость 157 Оценка эффективности реализации мероприятий проектов по повышению эффективности использования энергоресурсов для учреждений бюджетной сферы. 169 2.Основные мероприятия и механизмы повышения энергоэффективности 175 Тема 5.3. Экономия расходования ресурсов и снижение тепловых потерь. Учет и регулирование потребления энергоресурсов и воды в сфере ЖКХ 176 Разработка схем теплоснабжения 177 Тепловая изоляция, увеличение термического сопротивления ограждающих конструкций зданий 180 Модернизация систем тепло/водоснабжения 182 Выбор оптимальной тактики оснащения приборами учета по категориям пользователей энергоресурсов и воды 184 Обоснованный выбор номенклатуры приборов 186 Выбор оптимальных схем организации учета энергоресурсов и эксплуатации приборов 186 Раздел 6. Существующие технологии в области энергоэффективного освещения 189 Тема 6.1. Сравнительный анализ источников искусственного освещения и методы расчета осветительных установок 190 Основные понятия и термины 190 Преимущества и недостатки существующих технологий 194 Управление освещением 195 Методы расчета систем освещения и повышение эффективности освещения 197 Типовые решения энергоэффективных систем освещения для бюджетной сферы и примеры реализованных проектов 200 Тема 6.2. Правовое регулирование в сфере повышения энергоэффективности в системах освещения 211 Нормативно-правовые акты, стимулирующие внедрение энергоэффективных технологий освещения 211 Вопросы экологии 213 Раздел 7. Меры государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 216 Тема 7.1. Цели и задачи правового регулирования в сфере мониторинга и госконтроля энергосбережения и повышения энергоэффективности 216 Органы, ответственные за проведение государственного контроля 216 Общие принципы проведения проверок исполнения законодательства об энергосбережении в РФ 221 Права и обязанности должностных лиц государственного контроля при проведении проверки соблюдения требований законодательства в области энергосбережении и повышения энергетической эффективности 222 Результаты исполнения государственного контроля 227 Санкции за невыполнение поставленных целей, искажение информации и механизмов их реализации 231 Раздел 8. Типовые технологии энергосбережения для зданий и сооружений 237 Тема 8.1. Типовые и наилучшие доступные технологии в области энергосбережения для зданий и сооружений 237 Типовые и наилучшие доступные технологии и мероприятия энергосбережения и повышения энергоэффективности для зданий и сооружений 237 Типовые проекты по энергосбережению и повышению энергоэффективности для зданий и сооружений, их окупаемость 245 Приложение 1 262 Разработка энергосервисного контракта энергосберегающего проекта установки энергосберегающих лампочек на ОАО «ВМЗ» 262 Приложение 2 292 Приложение 3 294 Приложение 4 298 |
Похожие:
 | От 3 апреля 2013 года №512 –р, а также в соответствии с требованиями Технических заданий Государственных контрактов на оказание образовательных... | | Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности |
| «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальной сфере» |  | «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сфере производства, передачи, потребления энергетических ресурсов и... |
| «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» | | Оммерческой организацией, объединяющей на основе добровольного членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, участвующих... |
| Настоящие методические рекомендации устанавливают структуру и порядок разработки программы энергосбережения и повышения энергетической... | | «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и... |
| Областная долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в ростовской области на период... | | В целях реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года n 261-фз "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности... |