Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по омской области на 2014 год и плановый период 2015 2017 годов Омск 2015
Скачать 2.23 Mb.
|
Раздел № 1.2. Основные направления деятельности территориального органа ФМС России на среднесрочную перспективу (3 года)Цель № 1 «Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации». Основными направлениями обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и экономических преобразований для создания безопасных условий реализации конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и суверенитета государства. Плановые показатели на период 2015-2017 г.г. для цели 1.: «Проведено мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства» 2015 г. – 10 800, 2016 г. – 10 800 , 2017 г. – 10 800; «Выявлено нарушений миграционного законодательства сотрудниками территориальных органов ФМС России» 2015 г. – 26 800, 2016 г. – 26 800 , 2017 г. – 26 800; «Наложено административных штрафов должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции, тыс.руб» 2015 г. – 48 500,0, 2016 г. – 48 500,0 , 2017 г. – 48 500,0; «Взыскано административных штрафов должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции, тыс.руб» 2015 г. – 42 000,0, 2016 г. – 42 000 , 2017 г. – 42 000; «Доля взысканных административных штрафов от общего количества штрафов, наложенных должностными лицами территориальных органов ФМС России, по делам об административных правонарушениях в сфере миграции» 2015 г. –86,5 %, 2016 г. – 86,5 % , 2017 г. – 86,5%; «Доля судебных решений об оставлении постановления должностного лица территориального органа ФМС России без изменения, а жалобы без удовлетворения от общего количества обжалованных в судебном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами территориальных органов ФМС России»: 2015 г. – 100 %, 2016 г. – 100 % , 2017 г. – 100 %; «Количество материалов, направленных территориальными органами ФМС России для возбуждения уголовных дел по статьям 292.1, 322, 322.1, 322.2, 322.3, 327, 330.2 и другим УК РФ» 2015 г. – 172, 2016 г. – 172 , 2017 г. – 172. Задача №1.1 «Противодействие незаконной миграции» Незаконная миграция ухудшает социальную и криминогенную обстановку, расширяет базу для деятельности организованных преступных группировок, усиливает угрозу национальной безопасности. Проблемы нелегальной миграции остро стоят перед органами государственной власти области и требуют системного подхода. В плановом периоде основные усилия будут направлены на активизацию взаимодействия, выработку и реализацию согласованных совместных мер по противодействию незаконной миграции. Вопросы взаимодействия, миграционного законодательства и результаты работы будут рассматриваться на совместных совещаниях различного уровня: координационное совещание по обеспечению правопорядка в Омской области при Правительстве Омской области, межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений в Омской области, антитеррористическая комиссия. Согласован и утвержден план совместных мероприятий по борьбе с нелегальной миграцией на 2015 год, направленный на выявление каналов незаконной миграции, нарушений порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности. В целях противодействия незаконной миграции Управление активизирует работу по проведению оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций, направленных на выявление и пресечение нарушений миграционного законодательства Российской Федерации. Будут проводиться специальные мероприятия совместно с ПУ ФСБ России по Омской области на приграничных с Республикой Казахстан территориях для выявления каналов незаконной миграции. Планируется продолжить работу с лидерами национальных диаспор, в ходе которой улучшиться взаимодействие при оказании содействия прибывающим в регион иностранным гражданам. С учётом ужесточения мер, направленных на ограничение въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации до 10 лет, а также в связи с изменениями законодательства в сфере осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации на основании патента Управлением планируется усиление контрольно-надзорной деятельности за пребыванием иностранных граждан на территории Омской области. В 2015-2017 годах будет продолжаться деятельность по реализации законодательства о запрете фиктивной регистрации, усилении ответственности за нарушения правил регистрационного и миграционного учёта. Будут приниматься меры по повышению эффективности применения информационной системы ЦБДУИГ при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, а также совершенствованию методов пополнения информационной системы сведениями о факте пересечения государственной границы иностранными гражданами. В 2015 году появится возможность внесения указанной информации из базы данных «Каскад» ПУ ФСБ России по Омской области в базу данных ППО «Территория», что существенно сократит трудозатраты по своевременному пополнению ЦБДУИГ, что, в свою очередь, будет способствовать более эффективному использованию информационной системы при выявлении и пресечении фактов нарушений миграционного законодательства иностранными гражданами и лицами без гражданства. В 2015 году на контроле у руководства будет находиться процесс реконструкции нового здания специального учреждения и введения в эксплуатацию, которое позволит повысить наполняемость до 55 человек. Плановые показатели на период 2015-2017 г.г. для цели 1 задачи №1.1.: «Проведено мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства»: 2015 г. – 7 000, 2016 г – 7 000, 2017 г – 7 000; «Выявлено нарушений миграционного законодательства сотрудниками территориальных органов ФМС России»: 2015 г. – 4 700, 2016 г. – 4 700, 2017г. – 4 700; «Вынесено решений о наложении штрафов (в соответствии со статьями 18.8. – 18.18.; 19.3. – 19.7.; ст. 19.27.; ч. 3 20.25. КоАП РФ) на сумму (тыс. рублей)»: 2015 г – 23 500, 2016 г. – 23 500,2017 г. – 23 500; «Доля взысканных штрафов»: 2015 г. – 76,5%, 2016 г. – 76,5%, 2017г. – 76,5%; «Депортировано иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации»: 2015г. – 25, 2016 г. – 25, 2017 г – 25; «Выдворено иностранных граждан за пределы Российской Федерации»: 2015 г.- 345, 2016 г.- 345,2017 г.- 345; «Количество материалов, направленных территориальными органами ФМС России для возбуждения уголовных дел по статьям 322, 322.1, 322.3 и 327 УК РФ»: 2015 г.- 150; 2016 г.- 150; 2017 г.- 150: - из них «по статье 322.1 УК РФ (организация незаконной миграции)»: 2015 г.- 150, 2016 г.- 150, 2017 г.- 150; - из них «по статье 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет)»: 2015г.- 74, 2016 г.- 74, 2017 г.- 74; - из них «по статье 327 УК РФ (подделка, изготовление или сбыт поддельных документов)»: 2015 г.- 65, 2016 г.- 65, 2017 г.- 65; «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, размещенных в специальных учреждениях ФМС России, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии»: 2015 г.- 257, 2016 г.- 257, 2017 г.- 257; «Отношение количества выявленных фактов незаконного привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности к количеству выявленных фактов незаконного осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства»: 2015 г.- 80 %, 2016 г.- 80 %, 2017 г.- 80 %; «Доля незаконно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан в общем количестве иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности»: 2015 г.- 9,8 %, 2016 г.- 9,8 %, 2017 г.- 9,8 %. Задача 1.2. «Заключение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» В реализации данной задачи УФМС России по Омской области не участвует. Задача 1.3. «Реализация международных договоров Российской Федерации о реадмиссии» В 2015- 2017 годах будет продолжена работа по реализации международных договоров о реадмиссии, в том числе в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 400-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии». Будет продолжено взаимодействие с УФСИН России по Омской области по реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2012 года № 728. В планируемом периоде в Омскую область прогнозируется прибытие граждан Российской Федерации, переданных иностранными государствами в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии в 2015 – 2017 гг. по 2 человека. Плановые показатели на период 2015-2017 г.г. для цели 1 задачи №1.3.: «Доля удовлетворенных ходатайств (запросов) о реадмиссии от количества рассмотренных ходатайств (запросов) о реадмиссии, поступивших от иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии». Данный показатель не возможно рассчитать т.к. прием и рассмотрение ходатайств не входит в компетенцию территориального органа. «Доля удовлетворенных ходатайств (запросов) о реадмиссии от количества рассмотренных ходатайств (запросов) о реадмиссии, поступивших от иностранных государств в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии»: 2015 г.- 0, 2016 г.- 0, 2017 г.-0; «Доля граждан Российской Федерации, принятых от иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии от количества граждан Российской Федерации, в отношении которых ФМС России принято решение о реадмиссии». Данный показатель не возможно рассчитать т.к. прием и рассмотрение ходатайств не входит в компетенцию территориального органа. «Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии»: 2015г.- 1, 2016 г.- 1, 2017 г.-1; «Доля иностранных граждан и лиц без гражданства, переданных Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии от количества иностранных граждан, в отношении которых ФМС России принято решение о реадмиссии»: 2015 г.- 100 %, 2016 г.- 100 %, 2017 г.-100 %. Задача 1.4. «Повышение качества оказания государственных услуг гражданам Российской Федерации» В связи с изменениями, внесенными в декабре 2013 года в Закон Российской Федерации от 23 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане получили право не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Таким образом, в ближайшие годы ожидается снижение количества зарегистрированных по месту пребывания граждан в жилых помещениях. Поэтому в среднесрочной перспективе прогнозируется снижения показателей по оказанию услуг по регистрационному учету населения. С целью снятия административных барьеров, препятствующих изменению места пребывания или жительства, путем упрощения процедур регистрационного учета граждан Российской Федерации планируется проведение следующих мероприятий: - занятия с должностными лицами, ответственными за прием и передачу в орган регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета гражданина Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства, по вопросу: «Порядок оформления документов при осуществлении государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»; - взаимодействие с многофункциональными центрами. Планируется проведение мониторинга мнения граждан о качестве предоставления государственных услуг. В целях дальнейшего совершенствования работы с гражданами, формирования позитивного мнения о деятельности миграционной службы и сокращения количества обращений от граждан, будут создаваться условия для постоянного ознакомления граждан с федеральными нормативно-правовыми актами, дополнениями и изменениями к ним, с использованием интернет-сайта Управления, средств массовой информации. С учетом тенденции на снижение количества выданных паспортов за последние 3 года, что связано с убытием населения в другие регионы России, в том числе с целью обучения, и возможности получения (замены) паспорта по месту обращения, количество рассматриваемых заявлений граждан по данному вопросу вероятно уменьшится, но незначительно. С 1 января 2015 года в рамках реализации приказа ФМС России от 26.03.2014 № 211 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации» УФМС России по Омской области приступило к оформлению заграничных паспортов посредством сканирования папилярных узоров пальцев рук. Плановые показатели на период 2015-2017 г.г. для цели 1 задачи №1.4.: «Зарегистрировано граждан Российской Федерации по месту жительства»: 2015 г. – 150 000, 2016 г. – 150 000, 2017 г – 150 000; «Снято граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства»: 2015 г. – 150 000, 2016 г. – 150 000, 2017 г. – 150 000; «Зарегистрировано граждан Российской Федерации по месту пребывания»: 2015 г. – 100 000, 2016 г. – 100 000, 2017 г. – 100 000; «Оформлено паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»: 2015 г. – 109 000, 2016 г. – 109 000; 2017 г. – 109 000, в том числе «взамен утраченных или испорченных гражданами»: 2015 г. – 8 000, 2016 г. – 8 000, 2017 г – 8 000; «Оформлено паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (паспорта серии 63, 64)»: 2015 г. – 6 450, 2016 г. – 4 800, 2017 г. – 4 300, в том числе «гражданам Российской Федерации в возрасте до 14 лет»: 2015 г. – 400, 2016 г. – 400, 2017 г. – 400; «Оформлено паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации (нового поколения)»: 2015 г. – 50 000, 2016 г. – 40 000, 2017 г. – 36 000, том числе «гражданам Российской Федерации в возрасте до 14 лет»: 2015 г. – 6 500, 2016 г. – 4 500, 2017 г. – 4 000; «Доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»: 2015 г. – 88 %, 2016 г. – 88 %, 2017 г. – 89 %. |
Похожие:
 | Основные результаты деятельности уфмс россии по Псковской области в 2014 году. 7 |  | Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году |
| I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области | | I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году. 13 | | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2014 году 5 |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по Хабаровскому краю в 2014 году. 6 | | Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 | | Охватывается практически вся деятельность Росстата |