Доклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии по омской области на 2014 год и плановый период 2015 2017 годов Омск 2015
Скачать 2.23 Mb.
|
| Цель № 2 «Стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации» Численность населения Омской области 1, 973 млн. человек (10,3 % от всего населения Западной Сибири). С 2013 года демографическая ситуация в области характеризуется естественной прибылью населения. Число родившихся в 2014 году (25 019) превысило число умерших (21 732), естественная прибыль населения составила 3 287 человек. В целом миграционная ситуация на территории Омской области характеризуется незначительным увеличением числа прибывших в Омскую область над выбывшими на 868 человек (прибыло – 54 222, выбыло – 53 354). Миграционные процессы в регионе характеризуются положительным миграционным сальдо. Международная миграция в регионе характеризуется положительным миграционным сальдо. Прибыло в Омскую область 8 945 человек, что в 3,5 раза больше количества убывших (2 546). Межрегиональная миграция в регионе все еще характеризуется отрицательным миграционным сальдо. Прибыло в Омскую область 16 066 человек, убыло – 21 597 человек. В рамках реализации Концепции миграционной политики, которая рассчитана на три этапа с 2012 года по 2025 год, основным способом улучшения демографической ситуации является реализация Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Задача № 2.1. «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан» Содействие добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа), является одним из направлений решения демографической программы. В рамках долгосрочной целевой программы «Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом» опыт работы с соотечественниками показал, что их интерес к Омскому региону, в том числе к сельским районам, растет. Результат - ежегодный рост прибывающих соотечественников на территорию Омской области. Так, по состоянию на 31 декабря 2014 года на территории Омской области зарегистрировано и состоит на учете в УФМС России по Омской области 3 101 участник Государственной программы и 2 742 члена их семей (всего 5 843 человека), при плановом показателе в 1400 человек. С начала реализации региональной программы Омской области и по состоянию на 01.01.2015 на учете в УФМС России по Омской области состоит 7 959 участников (15 423 человека). Это свидетельствует о выполнении в полном объеме Адресной целевой программы и привлекательности региона для соотечественников. На социальную адаптацию соотечественников, прибывших в Омскую область, направлены меры по содействию в трудоустройстве и обустройстве. Дополнительно к федеральным мерам социальной поддержки в Омской области установлены меры поддержки, финансируемые за счет областного бюджета, а именно: выплата единовременного "подъемного пособия" участнику программы и членам его семьи, компенсация расходов по договору найма жилого помещения. В качестве дополнительных мер поддержки участникам программы осуществляются: проведение предварительных медицинских осмотров участников программы при приеме на работу, проведение медицинского освидетельствования при оформлении миграционных документов. Все обследования проводятся на безвозмездной основе в бюджетных учреждениях здравоохранения Омской области. Также оказывается содействие в постановке на миграционный учет. Участники программы могут быть временно зарегистрированы в центре социальной адаптации. Постановлением Правительства Омской области 9 октября 2013 года № 235-п утверждена государственная программа Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом», в которое 06 августа 2014 года постановлением Правительства Омской области № 165-п внесены изменения. Срок реализации государственной программы составляет 7 лет с 2014 года по 2020 год. Настоящее постановление вступило в силу с 1 января 2014 года. Благодаря этому частично будет компенсирована миграционная убыль в Омской области, в Омскую область будут привлечены трудовые ресурсы. По состоянию на 1 января 2015 года состоялось 10 заседаний Межведомственной комиссии по реализации государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом» по вопросам рассмотрения заявлений, заполненных соотечественниками для участия в Государственной программе, а так же по рассмотрению заявлений от прибывших из-за рубежа соотечественников в рамках программы по изменению территории вселения. В 2014 году Министерством труда и социального развития Омской области совместно с УФМС России по Омской области проведены 4 презентации в режиме видеоконференций с представительствами Федеральной миграционной службы и с временными группами ФМС России за рубежом. В 2014 году в информационном центре Главного управления Государственной службы занятости населения Омской области проведены четыре ярмарки рабочих мест, в которых совместно с соотечественниками приняли участие представители промышленных предприятий, образования и здравоохранения. 29 апреля 2014 года УФМС России по Омской области с участием представителей Министерства труда и социального развития Омской области, Главного управления Государственной службы занятости населения Омской области и участников государственной программы Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом», переселившихся в Азовский немецкий национальный район Омской области, проведен «круглый стол», на котором были обсуждены вопросы реализации региональной программы, содействия в обустройстве, трудоустройстве соотечественников, прибывших на территорию района. 28 мая 2014 года с целью предоставления актуальной информации соотечественникам об условиях и возможностях участия в Государственной программе на территории Омской области совместно с Министерством труда и социального развития Омской области проведена «Прямая линия». В результате принятых мер и скоординированной работы УФМС России по Омской области и уполномоченных органов исполнительной власти Омской области в 2014 году от соотечественников было принято 4 505 заявления для участия в Государственной программе. Выдано 2 555 свидетельств участника Государственной программы. В 2014 году произведены выплаты участникам Государственной программы и членам их семей: - единовременного пособия на обустройство – 4 359 человек, - компенсации транспортных расходов на переезд – 1 275 человек, - компенсации расходов на уплату государственных пошлин – 3 236 человек. Общая сумма выплат в 2014 году составила 128 867,364 тыч. рублей. Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. 2014 году УФМС России по Омской области принято 3 591 (АППГ – 3156, +435) заявление о приеме в гражданство Российской Федерации принято от участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей. В российское гражданство принято 2 342 участника Госпрограммы и 1 794 члена их семей, что составляет 78 % от числа иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в рамках Государственной программы и зарегистрированных в 2014 году в УФМС России по Омской области. Всего принято в гражданство Российской Федерации и восстановлено в гражданстве Российской Федерации 5 613 человек (АППГ – 5 766). В 2014 году по 862 участникам и 1 111 членам их семей (1 973 человек) приняты положительные решения о выдаче разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. Всего количество иностранных граждан оформивших разрешение на временное проживание – 6 015 (- 40, АППГ – 6 055). Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших виды на жительство – 1 284 (+191, АППГ- 1 093). Обращений по оформлению видов на жительство от соотечественников не поступало. Показатели, характеризующие решение данной задачи, отражены в приложении № 1 и № 4. Задача № 2.2. «Выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов» В рамках реализации данной задачи УФМС России по Омской области проводит мероприятия по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам, что, в свою очередь, способствует снижению социальной напряженности в обществе. Мероприятия по оказанию государственной поддержки вынужденным переселенцам регламентированы российским законодательством. Оказание вынужденным переселенцам государственной помощи в обеспечении жильем осуществляется органами местного самоуправления в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы, приоритетного Национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Выполняя вышеуказанную задачу ФМС России в 2014 году достигла следующих показателей: -доля вынужденных переселенцев получивших социальную поддержку составила – 6 % (АППГ-10,3 %). Снижение вызвано сокращением выделенных средств из федерального бюджета на получение социальной поддержки. -количество вынужденных переселенцев на начало 2014 года – 143 семьи (340 чел.) (АППГ - 203 семей (495 чел.)); -количество вынужденных переселенцев на конец отчетного года – 133 семей (312 чел.). Ходатайств о предоставлении статуса вынужденного переселенца в УФМС России по Омской области не поступало. За отчетный период 2013 года проведено 49 заседаний комиссии по вопросам предоставления, продления, лишения, утраты статуса вынужденного переселенца, на которых рассмотрено 204 дела вынужденных переселенцев. Из них: продлен статус вынужденного переселенца на последующий год ввиду не обустройства на новом месте жительства - 143 семья, произведена утрата статуса вынужденного переселенца – 61 семья. Текущий переучет прошли 143 сем. / 340 чел. В декабре 2014 года согласован и утвержден сводный список вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (в постоянном жилье) на 2015 год. В сводном списке имеющих право на оказание государственной поддержки в постоянном жилищном обустройстве состоит 128 семей (309 человек) вынужденных переселенцев. В число участников подпрограммы «Жилище» включены 126 семей (305 человек). Обеспеченны жильем в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством 8 семей вынужденных переселенцев. Вместе с тем, по итогам 2014 года обеспечены жильем вынужденные переселенцы в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» - 8 семей (19 человек). Доля вынужденных переселенцев, получивших социальную поддержку, от численности вынужденных переселенцев, нуждающихся в таковой поддержке составила – 6 %. За 2014 год в центре медико-психологической реабилитации «Магри» оздоровились 11 вынужденных переселенцев. В базу данных СПО «Вынужденные переселенцы» внесено 9 125 сем. / 23931 чел. Полностью внесены дела вынужденных переселенцев, утративших статус вынужденного переселенца в 2003 году, 2002 году, 2001 году, 2000 году, 1999 году. Продолжается работа по вводу информации в СПО «Вынужденные переселенцы» из архивных дел вынужденных переселенцев, утративших статус вынужденного переселенца в 1998 году. Компенсаций за утраченное в Чеченской Республике жилье и/или имущество и пострадавшим в результате осетино-ингушского конфликта, которым оказана государственная поддержка, в 2014 году не производилось. Центров временного размещения для иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Омской области не предусмотрено. В 2014 году в УФМС России по Омской области с ходатайством о признании беженцем обратилось 4 семьи (8 человек). По итогам рассмотрения ходатайств о признании беженцем установлено, что они не соответствует определению «беженец» согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 1 Федерального Закона «О беженцах» от 19 февраля 1993 года. С заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации обратилось 1 065 семей / 1899 человек, из них: 1061 семья / 1895 человек – граждане Украины, 3 семьи / 3 человека - граждане Республики Ирак, 1 семья / 1 человек – гражданин КРДР, 1 семья / 1 человек – гражданин Республики Узбекистан. По состоянию на 01 января 2015 года решением УФМС России по Омской области временное убежище на территории Российской Федерации предоставлено 1 052 семьям / 1886 человекам, являющимися гражданами Украины, 1 семья / 1 человек - гражданину КНДР. Таким образом, доля лиц, которым УФМС России по Омской области предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации составила 99,3 % от обратившихся с заявлением. Показатели, характеризующие решение данной задачи, отражены в приложении № 4. Цель № 3 «Содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей» Первоочередной задачей для региона является приоритетное замещение вакантных рабочих мест гражданами Российской Федерации, привлечение работодателями квалифицированных трудовых мигрантов. По сведениям Главного управления государственной службы занятости населения по состоянию на 29 декабря 2014 года работодателями заявлены 18 108 вакансий (АППГ – 19 538). Наибольшая потребность в кадрах отмечается в следующих сферах: здравоохранение и предоставление социальных услуг, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, обрабатывающие производства, строительство. Численность безработных граждан в Омской области составила 12 246 человек (АППГ- 12 098 человек). Таким образом, количество вакансий превышает количество безработных российских граждан на 5 862 рабочих мест. Уровень зарегистрированной безработицы в регионе – 1,2 % от экономически активного населения. Коэффициент напряженности на рынке труда – 0,7 % незанятого гражданина в расчете на одну вакансию (АППГ – 0,7%). Между центрами занятости населения региона и работодателями, использующими труд иностранных работников, заключены более 130 соглашений о привлечении и использовании иностранной и российской рабочей силы, в соответствии с которыми ведется совместная работа по комплектованию рабочих мест, создаваемых преимущественно за счет российских граждан с целью приоритетного использования национальных трудовых ресурсов. По итогам 2014 года в рамках реализации данных соглашений работодателями приняты на работу 737 российских граждан, что на 20 % больше чем в 2013 году. Доля иностранных работников в структуре занятых незначительна. Учитывая, что численность иностранных работников, привлекаемых в Омскую область, составляет менее 0,3% (АППГ– 0,36%) от численности занятых в экономике, а также существующий неудовлетворенный спрос работодателей Омской области на рабочую силу (в областном банке вакансий ежемесячно представлено 17 – 20 тысяч заявок на комплектование рабочих мест), привлечение иностранных работников не оказывает негативного влияния на рынок труда Омской области. Фактов, свидетельствующих о наличии напряженности в сфере межнациональных отношений и в сфере трудовых отношений, не выявлено. В рамках реализации Концепции Государственной миграционной политики УФМС России по Омской области делается акцент по привлечению на жительство мигрантов с востребованными в регионе профессиями и обладающими высоким потенциалом для адаптации и интеграции. В качестве альтернативных рычагов регулирования миграционной ситуации является привлечение квалифицированных и высококвалифицированных специалистов. |
Похожие:
 | Основные результаты деятельности уфмс россии по Псковской области в 2014 году. 7 |  | Основные результаты деятельности уфмс россии по Саратовской области в 2012 году |
| I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области | | I. основные результаты деятельности уфмс россии по ярославской Области |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по Воронежской области в отчетном финансовом году. 13 | | I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2014 году 5 |
| Основные результаты деятельности уфмс россии по Хабаровскому краю в 2014 году. 6 | | Основные результаты деятельности уфмс россии по Ивановской области в отчетном финансовом году |
| Основные результаты деятельности территориального органа фмс россии в отчетном финансовом году стр. 8-51 | | Охватывается практически вся деятельность Росстата |