Статья 6. Тендерные комитеты, вопросы их компетенции
6.1. К компетенции Центрального тендерного комитета по генеральным поставкам относятся следующие вопросы:
1) осуществление координации закупочной деятельности, осуществляемой Тендерными комиссиями в области закупок стратегических ресурсов. Перечень стратегических ресурсов определен в пункте 40 Глоссария настоящего Положения;
2) принятие решений об утверждении, отказе в утверждении решений Тендерных комиссий, либо принятие иных решений о закупке стратегических ресурсов у одного поставщика или группы взаимосвязанных поставщиков в течение одного календарного года на сумму закупки более 10 000 000 рублей с НДС;
3) принятие решений об утверждении, отказе в утверждении решений тендерных комиссий либо принятие иных решений о закупке продукции, в том числе дополнительной продукции (независимо от предмета закупки), влекущее закупку продукции у одного поставщика на сумму свыше 100 миллионов рублей (с НДС) в течение одного календарного года;
4) рассмотрение вопросов и приятие решений при закупке стратегических ресурсов о сроках расчетов, размерах и сроках авансирования, отличных от Типовых условий расчетов.
5) разработка методических рекомендаций по применению норм настоящего Положения в части вопросов компетенции Центрального тендерного комитета по генеральным поставкам и представление их на утверждение президенту Компании;
6) рассмотрение иных вопросов, определенных настоящим Положением и Положением «О Центральном тендерном комитете по генеральным поставкам».
6.2. К компетенции Тендерного комитета по закупкам материально-технической продукции и проектного оборудования относятся следующие вопросы, если иное не определено настоящим Положением:
1) ежегодное формирование составов Тендерных комиссий по централизованным закупкам материально-технической продукции и проектного оборудования;
2) осуществление координации закупочной деятельности Тендерных комиссий в области закупок проектного оборудования и материально-технической продукции (за исключением стратегических ресурсов);
3) принятие решений об утверждении, отказе в утверждении решений Тендерных комиссий, либо принятие иных решений по централизованным закупкам у одного поставщика проектного оборудования и материально-технической продукции (за исключением стратегических ресурсов, указанных в подпункте 2 пункта 6.1.) на сумму свыше 3 млн. рублей с НДС в течение одного календарного года;
4) принятие решений об утверждении, отказе в утверждении решений Тендерных комиссий, либо принятие иных решений по децентрализованным закупкам у одного поставщика проектного оборудования и материально-технической продукции (за исключением стратегических ресурсов, указанных в подпункте 2 пункта 6.1.) на сумму свыше 1 млн. рублей с НДС в течение одного календарного года;
5) рассмотрение вопросов и приятие решений о сроках расчетов, размерах и сроках авансирования, отличных от Типовых условий расчетов, при закупке проектного оборудования и материально-технической продукции (за исключением стратегических ресурсов).
6) разработка методических рекомендаций по применению норм настоящего Положения в части вопросов компетенции Тендерного комитета по закупкам материально-технической продукции и проектного оборудования и представление их на утверждение президенту Компании;
7) рассмотрение иных вопросов, определенных настоящим Положением и Положением «О Тендерном комитете по закупкам материально-технической продукции и проектного оборудования».
6.3. К компетенции Тендерного комитета по закупкам услуг по капитальному строительству, проектно-изыскательских работ, капитальным и текущим ремонтам, подрядным работам относятся следующие вопросы, если иное не определено настоящим Положением:
1) ежегодное формирование составов Тендерных комиссий по централизованным закупкам в области закупок проектно-изыскательских работ, услуг по капитальному строительству, капитальным и текущим ремонтам, подрядным работам;
2) осуществление координации закупочной деятельности Тендерных комиссий в области закупок проектно-изыскательских работ, услуг по капитальному строительству, капитальным и текущим ремонтам, подрядным работам;
3) принятие решений об утверждении, отказе в утверждении решений Тендерных комиссий, либо принятие иных решений по централизованным закупкам работ (услуг) у одного поставщика на сумму свыше 3 млн. рублей с НДС в течение одного календарного года;
4) принятие решений об утверждении, отказе в утверждении решений Тендерных комиссий, либо принятие иных решений по децентрализованным закупкам работ (услуг) у одного поставщика на сумму свыше 1 млн. рублей с НДС в течение одного календарного года;
5) рассмотрение вопросов и приятие решений о сроках расчетов, размерах и сроках авансирования, отличных от Типовых условий расчетов, при закупке проектно-изыскательских работ, услуг по капитальному строительству, капитальным и текущим ремонтам, подрядным работам.
6) разработка методических рекомендаций по применению норм настоящего Положения в части вопросов компетенции Тендерного комитета по закупкам услуг по капитальному строительству, проектно-изыскательских работ, капитальным и текущим ремонтам, подрядным работам и представление их на утверждение президенту Компании;
7) рассмотрение иных вопросов, определенных настоящим Положением и Положением «О Тендерном комитете по закупкам услуг по капитальному строительству, проектно-изыскательских работ, капитальным и текущим ремонтам, подрядным работам».
6.4. Помимо вопросов, указанных в п. 6.1 – 6.3 настоящего Положения, Тендерные комитеты:
1) обрабатывают статистику закупок в Компании по соответствующей номенклатуре, обобщают и доводят до сведения подразделений Компании лучший опыт проведения закупок, а также ошибки и проблемы при проведении закупок;
2) осуществляют контроль выполнения требований Российского законодательства и внутренних нормативных документов Компании при проведении закупок.
6.5. Тендерные комитеты осуществляют свою деятельность путем проведения заседаний. Заседания проводятся по мере представления документов в форме совместного присутствия (очное заседание), в том числе в формате видеоконференции.
Порядок проведения заседаний Тендерных комитетов и принятия ими решений регламентируется положениями о соответствующих комитетах, утверждаемых президентом Компании.
6.6. До рассмотрения Тендерным комитетом вопросов закупок сложного, горного, обогатительного, транспортного, теплоэнергетического и иного дорогостоящего оборудования, импортных масел, фильтров, комплексных работ, связанных с поставкой оборудования, в обязательном порядке проводится предварительный технический отбор указанного оборудования и ресурсов, подрядных организаций, выполняющих комплексные работы по проектированию, поставке оборудования, шефмонтажу и пуско-наладке поставленного оборудования, а также определение перечня рекомендуемых производителей и подрядных организаций.
Предварительный технический отбор проводится на заседании соответствующей технической комиссии.
Номенклатура продукции, закуп которой осуществляется с проведением предварительного технического отбора, порядок проведения предварительного технического отбора и перечень технических комиссий установлены в Приложении №1 к настоящему Положению.
6.7. Рассмотрение вопросов и принятие решений об утверждении, отказе в утверждении решений Тендерных комиссий, либо принятие иных решений Тендерными комитетами осуществляется по результатам изучения материалов и документации, представленных Тендерными комиссиями к заседанию соответствующего Тендерного комитета (далее - материалы).
Материалы подготавливаются секретарями Тендерных комиссий или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, и представляются секретарю соответствующего Тендерного комитета не позднее чем за 3 (три) дня до заседания Тендерного комитета. В случае необходимости этот срок может быть изменен (увеличен, сокращен) председателем соответствующего Тендерного комитета.
6.7.1. Материалы, представляемые к заседанию Тендерного комитета должны содержать полный комплект закупочной документации и иные материалы и документы согласно утвержденным и примененным способам и процедурам закупки продукции, в том числе:
Протокол заседания Тендерной комиссии по выбору победителя закупочной процедуры, который подлежит размещению на сайте и должен содержать, как минимум, следующую информацию:
- наименование закупаемой продукции;
- перечень участников, подавших коммерческие предложения;
- перечень отклоненных участников;
- окончательные цены, представленные участниками;
- наименование участника, определенного победителем, с указанием объёма, цены поставляемой им продукции и сроке исполнения договора (или иное решение о результатах закупки).
Заключение Тендерной комиссии, которое должно содержать:
а) назначение закупаемой продукции;
б) перечень заинтересованных поставщиков;
в) информацию о сумме закупок, произведенных Компанией в течение одного календарного года, у участника, определенного победителем;
г) сведения о конъюнктурной проработке и ее результатах.
Конъюнктурная проработка рынка не представляется в случаях:
- увеличения размера закупок не более чем на 20% от первоначальной суммы разового договора поставки (с учетом имеющихся к договору дополнительных соглашений), при условии сохранения цен по основному договору;
- дополнительных закупок работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объекта, если по первоначальному договору весь требуемый объем работ был предоставлен одному поставщику. При этом предполагаемый объем работ не должен превышать стоимости объема работ по первоначальному договору при тех же ценовых параметрах.
г) обоснование невозможности использования собственных ресурсов подразделений Компании, при выполнении данного вида работ (услуг);
д) обоснование приглашения поставщиков к участию в закрытых процедурах закупки, с указанием статуса поставщика (производитель продукции, дилер, дистрибьютор);
е) информация о проведении и результатах коммерческой работы по снижению закупочных цен;
ж) решение по выбору контрагента с основными существенными условиями договора.
Сопоставительные таблицы, где сравниваются все представленные оферты, которые соответствуют требованиям документации о закупке и должны содержать:
- перечень закупаемой продукции с указанием технических характеристик и цены продукции;
- цены на аналогичную продукцию, закупленную Компанией в прошлом году;
- индексы к ценам прошлого года, при отсутствии закупки прошлого года – к ценам последних трёх лет;
- индексы к рыночным ценам, если закупка производится впервые. При определении рыночной цены используются официальные источники информации о рыночных ценах на аналогичную продукцию и биржевых котировках, а также интернет-сайты торговых площадок, прайсовые сайты производителей продукции, данные о ценах, изложенные в различных бюллетенях и справочниках и т.д.;
- порядок оплаты продукции;
- сроки и базис поставки продукции;
- транспортные расходы. При включении транспортных расходов в цену товара представляется расчетная стоимость транспортных расходов.
- другие существенные условия поставки продукции, (выполнения работ, услуг);
- сведения о производителях и гарантиях поставки;
- при закупке на годовой объем продукции - указание объемов закупки прошлого года в физических и стоимостных показателях;
Сопоставительные таблицы по централизованным закупкам продукции должны быть подписаны председателем Тендерной комиссии по централизованным закупкам и завизированы 1) Управлением закупок Компании, 2) техническим Управлением Компании (оборудование по статье «техперевооружение»), 3) отделом цен и ценового контроля Планово- экономического управления Компании, 4) Управлением экономической безопасности и режима Компании, 5) функциональными службами Компании по направлениям деятельности;
Сопоставительные таблицы по централизованным закупкам продукции через Управление материально-технического снабжения (далее - УМТС), Управление капитального строительства (далее - УКС), СТ «Алмазавтоматика», институт «Якутнипроалмаз» и децентрализованным закупкам должны быть подписаны: 1) председателем соответствующей Тендерной комиссии, 2) функциональной службой подразделения, 3) ценовой службой или плановым отделом подразделения, 4) службой экономической безопасности и режима подразделения и завизированы: 5) Управлением закупок Компании (при закупке материально- технических ресурсов и проектного оборудования), 6) техническим Управлением Компании (при закупке оборудования по статье «техперевооружение»), 7) функциональными службами Компании по направлениям деятельности.
Визирование таблиц осуществляется в срок не более 2-х рабочих дней с момента поступления сопоставительной таблицы на согласование в соответствующей отдел (службу) Компании.
Документацию, разработанную в рамках проводимой процедуры:
- извещение о закупке;
- Документация о закупке (в т.ч. технические требования к продукции (техническое задание) и проект договора, заключаемый по результатам процедуры закупки).
Фамилия, имя, отчество, должность, телефон и подпись ответственного исполнителя.
6.8. Не подлежат утверждению соответствующим Тендерным комитетом Компании решения Тендерной комиссии Мирнинского авиапредприятия (МАП) о заключении договоров, предметом которых является:
обслуживание пассажиров, обработка грузов;
продажа воздушных перевозок на бланках стандартных перевозочных документов;
сертификация видов аэропортовой деятельности;
оценка соответствия установленным требованиям аэропортов и аэродромов Мирнинского авиационного предприятия.
6.9. Не подлежат утверждению соответствующим Тендерным комитетом Компании решения Тендерных комиссий о заключении договоров, предметом которых является закупка услуг научно технического характера и проектных работ у предприятий и учреждений:
Министерства образования и науки Российской Федерации;
Академии наук Российской Федерации;
Министерства регионального развития Российской Федерации;
Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации;
Министерства Внутренних дел Российской Федерации.
|
