Статья 9. Открытые, закрытые и ограниченные способы закупок
9.1. Конкурентные способы закупок, указанные в статье 8 настоящего Положения, если иное не оговорено настоящим Положением, могут быть открытыми, закрытыми и с ограниченным участием.
В открытых способах закупок может участвовать любой поставщик (неопределенный круг лиц).
В закрытых способах закупок могут участвовать только поставщики, специально приглашенные для этой цели (определенный круг лиц).
В конкурентных способах закупки с ограниченным участием могут участвовать поставщики, удовлетворяющие указанным в Документации о закупке условиям и определенные по результатам предварительного квалификационного отбора.
9.2. При закупках простой продукции более предпочтительным является применение открытых конкурентных способов закупок.
При закупках сложной продукции такие способы закупок применяются, когда Заказчик считает целесообразным привлечь максимально возможное число коммерческих предложений поставщиков.
9.3. Закрытые конкурентные способы закупок применяются при наличии любого из следующих условий:
1) продукция в силу уровня сложности, специального характера или особенностей конъюнктуры рынка может быть закуплена только у ограниченного круга поставщиков (число которых известно), при условии приглашения к участию в данной закупке всех известных поставщиков в количестве, достаточном для эффективной конкуренции;
2) прямое адресное привлечение участников является средством обеспечения конфиденциальности, необходимой в интересах Заказчика, при условии, что привлекаются заявки от достаточного для эффективной конкуренции числа участников (не менее двух);
9.4. С ограниченным участием поставщиков могут проводиться тендеры и запросы коммерческих предложений при закупках сложной продукции.
В случаях закупки простой продукции конкурентные способы закупок с ограниченным участием (кроме конкурсов) применяются, когда Заказчик считает целесообразным получить ограниченное число коммерческих предложений от наиболее надежных, опытных и квалифицированных поставщиков.
9.5. При проведении закрытых конкурентных способов закупки и с ограниченным участием Организатор закупки обязан приглашать к участию в закупочной процедуре непосредственных производителей закупаемой продукции с целью заключения прямых договоров поставки.
В случае, если в закупочной процедуре производители продукции не участвуют, необходимо в протоколе тендерной комиссии указать причину отсутствия с обязательным приложением подтверждающих документов.
9.6. При проведении открытых конкурентных закупочных процедур Организатор закупки обязан уведомлять в письменной форме производителей и дилеров закупаемой продукции (или известных подрядчиков/исполнителей при закупке работ/услуг) о проведении открытой закупочной процедуры.
Статья 10. Одно-, двух- и многоэтапные закупки
10.1. Конкурентные способы закупок могут быть одноэтапными и многоэтапными, если иное не оговорено настоящим Положением. В условиях закупки каждый последующий этап должен быть ограничен наступлением конкретного события, как то истечение установленного срока, подача нового коммерческого предложения или иного определенного документа.
10.2. На каждом этапе Участники закупочных процедур могут представить новую заявку в соответствии с условиями закупки, изложенными в документации о закупке. После каждого этапа Заказчик может проводить переговоры с Участниками закупочных процедур, направленные на разъяснение поданных предложений или их изменение на следующем этапе в интересах Компании. Каждый этап закупки должен быть направлен на получение коммерческих предложений Участников закупочных процедур, в большей степени соответствующих потребностям и интересам Компании или на сокращение числа претендентов на победу в процедурах закупки. Перед каждым этапом многоэтапной закупки организатор закупки может дополнять, уточнять и вносить любые изменения в условия закупки (кроме требований к участникам закупочных процедур).
10.3. К участию в каждом последующем этапе многоэтапной закупки могут приглашаться только участники предыдущего этапа, выполнившие условия предыдущего этапа. В частности, организатор закупки может заранее установить в условиях каждого этапа число участников, которое будет отобрано по его результатам. Победитель (победители) последнего этапа многоэтапной закупки получает право заключить Договор с Заказчиком.
10.4. Число этапов может быть установлено заранее, или уточняться по результатам каждого этапа. Организатор закупки может оговорить в документации о закупке свое право определить победителя по результатам любого этапа и без проведения последующих запланированных этапов заключить с ним Договор.
В качестве этапа многоэтапной закупки могут выступать приведенные в настоящем Положении конкурентные способы закупок.
10.5. Многоэтапные конкурентные закупки проводятся в случаях, когда Заказчику необходимо провести переговоры с участниками, чтобы определить наиболее эффективный вариант удовлетворения потребностей Компании в сложной продукции, если:
1) в силу сложности продукции или при наличии нескольких вариантов удовлетворения нужд Компании Заказчику трудно сразу сформулировать конкретные требования к закупаемой продукции и иным договорным условиям;
2) коммерческие предложения привлекаются специально для того, чтобы ознакомиться с возможными путями удовлетворения потребностей Заказчика и выбрать наилучший из них;
3) коммерческие предложения привлекаются специально для того, чтобы ознакомиться с возможностями поставщиков и сформулировать свои потребности исходя из этих имеющихся возможностей.
|
