Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Статья 1. Отношения, регулируемые Положением
Положение «О закупках АК «АЛРОСА» (ОАО) (далее - Положение) определяет единый порядок, условия и процедуру закупки товаров, работ (услуг) для нужд и за счет средств АК «АЛРОСА» (далее - Компания).
Настоящее Положение принято в целях обеспечения целевого и эффективного расходования денежных средств Компании, а также получения экономически обоснованных затрат и построена на разумном использовании специальных приемов для целенаправленного усиления действия рыночных законов в каждом случае закупки.
Настоящее Положение регулирует закупки Компанией всех видов товаров, работ (услуг), включая импортные закупки, а также закупки, осуществляемые за счет средств совместного финансирования Компании и иных предприятий и организаций (совместного финансирования на основе кредитов, лизинга).
Нормы настоящего Положения не распространяются на отношения, связанные с:
1) куплей-продажей ценных бумаг, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров);
2) приобретением Заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
3) осуществлением Заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
4) закупкой в области военно-технического сотрудничества;
5) закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
6) осуществлением Заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
7) заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участников обращения электрической энергии (или) мощности;
8) определением, избранием и деятельностью представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством РФ о ценных бумагах;
9) осуществлением кредитной организацией лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками.
В отношении закупок, осуществляемых для нужд Компании, порядок проведения которых отдельно регламентируется законодательством Российской Федерации, настоящее Положение применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации.
Закупки (кроме конкурса и аукциона), проводимые Компанией в соответствии с настоящим Положением, не являются заключением договора на торгах, в связи с чем, на них не распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 447-449 ГК РФ), регулирующие порядок организации и проведения торгов, а также последствия нарушения правил проведения торгов.
Помимо настоящего Положения закупочная деятельность в Компании может дополнительно регламентироваться иными внутренними документами Компании.
Положение является обязательным для всех подразделений и функциональных служб аппарата управления Компании и рекомендуется для применения дочерними и зависимыми обществами Компании.
Статья 2. Цели и принципы проведения закупочных процедур
2.1. Целями Компании при проведении закупочных процедур является выбор надежного поставщика, способного обеспечить поставку закупаемой продукции на наилучших для Компании условиях, а именно поставку продукции:
1) необходимого качества;
2) в необходимом количестве;
3) с доставкой в необходимое время, с учетом условий завоза (в т.ч. фактора сезонности);
4) в необходимое место;
5) на наилучших коммерческих условиях с учетом цены продукции, приведенных по фактору времени сроков и условий поставки и оплаты, иных выгод и издержек (в т.ч. эксплуатационных) за весь срок службы закупаемой продукции вплоть до утилизации.
2.2. Закупочные процедуры должны проводиться в соответствии со следующими принципами:
информационная открытость закупки;
состязательность (конкурентность) с обеспечением при этом приоритета производителя продукции или его дилеров и дистрибьюторов;
профессионализм;
равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки;
целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение товаров, работ, услуг (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек заказчика;
прозрачность для проверки уполномоченными службами и органами Компании;
отчетность тендерных комиссий и ответственных исполнителей в установленном порядке;
соблюдение этических норм;
расширение представления о круге потенциальных поставщиков.
|
