Решение №12 о результатах плановой проверки муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Октябрьский»
Скачать 0.97 Mb.
|
Вместе с тем, например, в плане-графике на 2015 год по закупке, указанной по строке № 4, извещение о проведении электронного аукциона № 0119300019815000799 на поставку во втором полугодии 2015 года бензина и дизельного топлива размещено 22.05.2015, однако в столбце 11 по данной закупке в качестве срока размещения заказа указан июнь 2015 года. В соответствии с пунктом 6 приложения к Приказу № 182/7н внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки. Нарушение указанного срока допущено Учреждением при осуществлении закупки № 10 в плане-графике на 2015 год услуг электросвязи. В версии № 11 плана-графика на 2015 год, опубликованной на официальном сайте 30.10.2015, указанная закупка не отражена. В версии № 12 плана-графика на 2015 год, опубликованной на официальном сайте 21.12.2015, указанный объект закупки внесен в план-график. Тогда как извещение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг электросвязи № 0319300057415000001 размещено в единой информационной системе 18.12.2015. В соответствии с требованиями подпункта «о» подпункта 2 пункта 5 приложения к Приказу № 544/18н, подпункта «о» подпункта 2 пункта 5 приложения к Приказу № 182/7н в столбце 14 заказчиком указывается обоснование внесения изменений в утвержденный план-график со ссылкой на соответствующий случай, предусмотренный пунктом 15 примечаний к форме планов-графиков. В ходе проверки установлено, что 21.01.2016 Учреждением в план-график на 2016 год (версия плана-графика № 2) внесена информация о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств нежилого здания, однако, в столбце 14 обоснование вносимых изменений не указано. II. В ходе настоящего контрольного мероприятия проверены следующие процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): путем проведения: совместного электронного аукциона на право заключения муниципальных контрактов на поставку в первом полугодии 2015 года масел, смазывающих материалов, охлаждающей и тормозной жидкости, извещение № 0119300019814003141, начальная (максимальная) цена контракта Учреждения – 4584,97 руб.; совместного электронного аукциона на право заключения муниципальных контрактов на поставку в первом полугодии 2015 года бензина и дизельного топлива, извещение № 0119300019814002915, начальная (максимальная) цена контракта Учреждения – 124285,2 руб.; совместного электронного аукциона на право заключения муниципальных контрактов на поставку во втором полугодии 2015 года бензина и дизельного топлива, извещение № 0119300019815000799, начальная (максимальная) цена контракта Учреждения – 168081,6 руб.; совместного электронного аукциона на право заключения муниципальных контрактов на поставку в первом полугодии 2016 года бензина и дизельного топлива, извещение № 0119300019815001821, начальная (максимальная) цена контракта Учреждения – 187715,00 руб.; совместного электронного аукциона на право заключения муниципальных контрактов на поставку во втором полугодии 2016 года бензина и дизельного топлива, извещение № 0119300019816000546, начальная (максимальная) цена контракта Учреждения – 124500,00 руб.; электронного аукциона на право заключения контракта на поставку с доставкой бумаги для офисной техники для муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям «Октябрьский» у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, извещение № 0119300019815000636, начальная (максимальная) цена контракта – 50784,25 руб.; запроса котировок на поставку с доставкой бумаги для офисной техники для муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям «Октябрьский» у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, извещение № 0119300019815001643, начальная (максимальная) цена контракта – 21816,3 руб.; запроса котировок на поставку с доставкой бумаги для печати для МБУ «ЦСПСиД «Октябрьский» у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, извещение № 0119300019815001776, начальная (максимальная) цена контракта – 22807,95 руб.; запроса котировок на поставку с доставкой бумаги для принтеров и копировальных аппаратов для муниципального бюджетного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям «Октябрьский» у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, извещение № 0119300019815002033, начальная (максимальная) цена контракта – 27225,45 руб.; запроса котировок на поставку с доставкой бумаги для офисной техники для муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Октябрьский» у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, извещение № 0119300019816000784, начальная (максимальная) цена контракта – 59400,00 руб.; запроса котировок на поставку с доставкой бумаги для офисной техники для муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Октябрьский» у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, извещение № 0119300019816001250, начальная (максимальная) цена контракта – 10033,5 руб.; путем осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе услуг местной, внутризонной, междугородной телефонной связи, № извещения 0319300057415000001, цена контракта – 155100,00 руб.; в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе услуг по подаче питьевой воды через присоединенную водопроводную сеть, № извещения 0319300057414000001, цена контракта – 10008,88 руб.; в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе услуг по отпуску и потреблению тепловой энергии, № извещения 0319300057414000002, цена контракта – 58373,32 руб.; в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе услуг холодного водоснабжения и водоотведения, № извещения 0319300057416000002, цена контракта – 10011,73 руб.; в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе услуг по поставке тепловой энергии, № извещения 0319300057416000003, цена контракта – 38000,00 руб.; в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств нежилого здания, № извещения 0319300057416000004, цена контракта – 550,00 руб.; в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе анимационных услуг для детей из малообеспеченных семей (предоставление билетов на киносеансы репертуара мультикомплекса «Киномечта»), цена контракта – 9720,00 руб.; в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе анимационных услуг для детей из малообеспеченных семей (предоставление билетов на показ детских спектаклей), цена контракта – 9720,00 руб.; в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе анимационных услуг для детей из малообеспеченных семей (предоставление билетов на культурно - досуговые мероприятия), цена контракта – 9720,00 руб.; в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе услуг по посещению музея - парохода «Святитель Николай» для детей – инвалидов, цена контракта – 13500,00 руб.; в соответствии с пунктом 29 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе услуг энергоснабжения, № извещения 0319300057416000001, цена контракта – 86180,00 руб. В результате проверки установлено следующее. 1) 18.03.2015 между Учреждением и Обществом с ограниченной ответственностью «СОЗВЕЗДИЕ РАЗВЛЕЧЕНИЙ – Красноярск» в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заключен контракт № 27 на оказание анимационных услуг для детей из малообеспеченных семей (предоставление билетов в количестве 81 штуки на киносеансы из репертуара Мультикомплекса «Киномечта» в здании Мультикомплекса «Киномечта», ул. Белинского, 8, согласно приложению 1 к контракту), цена которого составляла 9720,00 руб., (номер реестровой записи контракта 3246307066515000006). Согласно пункту 2.2 контракта заказчик производит предоплату в размере 100% стоимости билетов путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 30 дней с момента выставления счета. Согласно приложению 1 к контракту датами киносеансов определены 7 и 15 апреля, 18 и 25 июня 2015 года. Учреждением перечислены денежные средства на расчетный счет ООО «СОЗВЕЗДИЕ РАЗВЛЕЧЕНИЙ – Красноярск», что подтверждается платежными поручениями от 31.03.2015 № 783230 на сумму 4800,00 руб. и от 17.06.2015 № 451134 на сумму 4920,00 руб. Согласно счету на оплату от 30.03.2015 № 11 на сумму 4800,00 руб., счету-фактуре от 25.06.2015 на сумму 4920,00 руб. обязательства по предоставлению билетов на киносеансы исполнены в полном объеме. Условиями контракта не предусмотрено оформление и подписание сторонами контракта акта о приемке-передаче билетов. Заключение контракта в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе подразумевает посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия. Таким образом, обязательства по контракту от 18.03.2015 № 27 на сумму 9720,00 руб. взаимно исполнены в день заключительного показа киносеанса и оформления счета-фактуры 25.06.2015. В соответствии с частью 9 статьи 94 Закона о контрактной системе результаты отдельного этапа исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге (за исключением контракта, заключенного в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 44 или 46 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе) отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе. Порядок подготовки и размещения в единой информационной системе отчета, указанного в части 9 данной статьи, форма указанного отчета определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1093 утверждено Положение о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения (далее – Положение № 1093). Согласно пункту 3 Положения № 1093 отчет размещается заказчиком в единой информационной системе в течение 7 рабочих дней со дня: а) оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта; б) оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае создания приемочной комиссии - подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком; в) расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика, подрядчика или исполнителя (далее - исполнитель) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Несмотря на вышеизложенное, Учреждением не был размещен в реестре отчетов заказчиков на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок отчет об исполнении контракта от 18.03.2015 № 27. Не размещение должностным лицом заказчика в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, является нарушением, содержащим признаки административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 2) 18.03.2015 между Учреждением и Краевым государственным автономным учреждением культуры «Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина» в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заключен контракт № 28 на оказание анимационных услуг для детей из малообеспеченных семей (показ детских спектаклей текущего репертуара в здании Красноярского драматического театра им. А.С. Пушкина, путем предоставления театральных билетов в количестве 81 штуки согласно приложению 1 к контракту), цена которого составляла 9720,00 руб., (номер реестровой записи контракта 3246307066515000007). Согласно пункту 2.2 контракта заказчик производит предоплату в размере 100% стоимости билетов путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение 30 дней с момента выставления счета. Согласно приложению 1 к контракту датами театральных спектаклей определены 5 и 26 апреля 2015 года. Условиями контракта не предусмотрено оформление и подписание сторонами контракта акта о приемке-передаче театральных билетов. В соответствии с условиями контракта Учреждением на основании счета от 27.03.2015 № 00000026 на сумму 9720,00 руб. перечислены денежные средства на расчетный счет КГАУК «Красноярский драматический театр им. А.С. Пушкина», что подтверждается платежным поручением от 06.04.2015 № 874138 на сумму 9720,00 руб. Заключение контракта в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе подразумевает посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия. Таким образом, согласно предмету закупки и оговоренным сторонами условиям контракта обязательства по контракту от 18.03.2015 № 28 на сумму 9720,00 руб. взаимно исполнены в день показа последнего театрального представления - 26.04.2015. Проверкой установлено, что Учреждением по результатам исполнения данного контракта подготовлены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок два отчета об исполнении контракта. Первый отчет об исполнении контракта размещен 14.04.2015, то есть ранее даты фактического исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, со стороны исполнителя. При этом, при заполнении формы отчета об исполнении контракта не были соблюдены следующие правила его заполнения. Согласно подпункту «б» пункта 25 Положения № 1093 в разделе II формы отчета в графе «Организационно-правовая форма» указывается организационно-правовая форма исполнителя в соответствии с Общероссийским классификатором организационно-правовых форм и (или) Общероссийским классификатором форм собственности. Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОК 028-2012, принятый Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16.10.2012 № 505-ст, содержит код с наименованием «Государственные автономные учреждения субъектов Российской Федерации». Стороной контракта от 18.03.2015 № 28 является Красноярское государственное автономное учреждение культуры «Красноярский драматический театр имени А.С. Пушкина». Однако, в указанной графе при заполнении формы отчета Учреждением указана иная организационно-правовая форма – муниципальное автономное учреждение. Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 26 Положения № 1093 в разделе III формы отчета в графе «Предусмотрено контрактом» указывается значение показателя, соответствующее контракту (показатели 1, 2, 5.2 в формате ДД.ММ.ГГГГ); в графе «Исполнено» указывается фактическое значение показателя (показатели 1, 2, 5.2 в формате ДД.ММ.ГГГГ). В отчете об исполнении контракта Учреждением в графе «Предусмотрено контрактом» по показателю 2 «Дата окончания исполнения контракта» указана дата 31.12.2015, которая является согласно условиям заключенного контракта датой окончания срока действия контракта. |
Похожие:
 | Методика по определению качества социальных услуг гбу рк «Центр социальной помощи семье и детям г. Сыктывкара» | | Отделение создано приказом директора Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Кировский центр социальной помощи... |
| Ставропольского края государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Степновский центр социального обслуживания... | | Новосибирской области «Областной центр социальной помощи семье и детям «Морской залив» |
| Государственное бюджетное учреждение «Областной центр социальной помощи семье и детям «Журавушка» | | Педагогическим Советом Приказом Директора гбу калужской области «Милосердие» Обнинский цспсд «Милосердие» |
| Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с 01. 01. 2008 года изменен вид и название Учреждения на Бюджетное Учреждение Ханты-Мансийского... | | Наименование «Социальное сопровождение семей с детьми, находящимися под опекой/попечительством» |
| Место прохождения практики: спб гбу «Центр социальной помощи семье и детям Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» |  |