Учебное пособие Рекомендовано Ученым советом Института экономики и предпринимательства для студентов ннгу, обучающихся по специальности 38. 03. 04 «Государственное и муниципальное управление»
Скачать 3.85 Mb.
|
4. Основы правового положения граждан. Конституционный статус человека и гражданина РФЦель: изучить особенности конституционно-правового статуса граждан России и иных субъектов, а также гарантии его обеспечения. Теоретические вопросы1. Конституционно-правовой статус человека и гражданина, его соотношение с конституционно-правовым положением человека и гражданина. 2. Принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина Российской Федерации. 3. Понятие и соотношение конституционной правосубъектности, конституционной правоспособности, конституционной дееспособности. 4. Конституционные права, свободы, законные интересы и обязанности человека и гражданина. 5. Гарантии конституционно-правового статуса человека и гражданина. 6. Особенности конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. 7. Особенности конституционно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев. Основные понятия Конституционно-правовой статус человека и гражданина – это совокупность основных (конституционных) прав, свобод, законных интересов и обязанностей человека и гражданина, закрепленных в действующем законодательстве. Конституционно-правовое положение человека и гражданина – это совокупность реально реализуемых человеком и гражданином основных (конституционных) прав, свобод, законных интересов и обязанностей. Элементы конституционно-правового статуса человека и гражданина – это конституционная правосубъектность (конституционная правоспособность и конституционная дееспособность), принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина, гражданство, конституционные права, свободы, обязанности человека и гражданина, конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Конституционная правосубъектность – это способность иметь конституционные права и нести конституционные обязанности и осуществлять их в своих действиях. Конституционная правоспособность – это способность субъекта конституционно-правовых отношений иметь субъективные права и юридические обязанности, которые установлены и гарантированы конституционно-правовыми нормами. Конституционная дееспособность – это способность лица своими действиями приобретать и осуществлять конституционные права, создавать для себя конституционные обязанности и исполнять их. Принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина – это признаваемые государством и охраняемые правом, начала, исходя из которых, осуществляется использование прав и свобод и выполнение обязанностей всеми лицами законно находящихся на территории РФ. Принцип равенства всех перед законом и судом – это правовая идея, в соответствии с которой каждый независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других особенностей обязан соблюдать законодательство РФ. Принцип не отчуждаемости основных прав и свобод личности – это правовая идея, согласно которой ограничения государством или кем-либо прав и свобод личности недопустимы, одновременно и отказ самого лица от конституционных прав и свобод юридически недействителен. Принципа равноправия – это правовая идея, согласно которой существует равенство прав и свобод человека и гражданина, равенство женщины и мужчины и равенство всех перед законом и судом. Принцип единства прав и обязанностей человека и гражданина – это правовая идея, согласно которой не должно быть прав без обязанностей, как не должно быть и обязанностей без прав. Принцип гарантированности конституционных прав и свобод человека и гражданина – это правовая идея, согласно которой конституционные права и свободы гарантируются государством и не могут быть отменены или изменены в сторону ухудшения. Принцип непосредственного действия основных прав и свобод человека и гражданина – это правовая идея, согласно которой права и свободы определяют смысл и содержание конституционно-правового статуса личности. Гражданство – это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающиеся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина – это закрепленные в Конституции РФ меры возможного (допустимого) поведения, действующие на всей ее территории, неотъемлемые, неотчуждаемые и естественные права и свободы, принадлежащие гражданину от рождения и возникающие у него в связи с наличием иных обстоятельств, направленные на удовлетворение многообразных интересов в различных сферах жизнедеятельности общества и государства, не противоречащие законам РФ, и гарантированные государством. Личные конституционные права и свободы человека и гражданина – это основные и неотъемлемые права человека, составляющие основу конституционного статуса личности (право на жизнь, на достоинство личности и его защиту, на защиту чести и доброго имени, на свободу мысли и слова и др.). Политические конституционные права и свободы человека и гражданина – это права и свободы, служащие в качестве гарантий реализации возможностей воздействия на государство со стороны граждан и гражданского общества в целом (право на объединения, на участие в управлении делами государства, на обращения в органы власти, на участие в референдуме и др.). Социально-экономические и культурные конституционные права и свободы человека и гражданина – это права призванные гарантировать человеку возможность удовлетворения его жизненных потребностей и получать от государства защиту своей экономической свободы и социальных льгот (право на труд, на безопасные условия труда, на отдых, на свободу предпринимательской деятельности, на образование, свободу творчества, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры и др.). Конституционные законные интересы человека и гражданина – это стремление личности пользоваться определенным социальным благом и в некоторых случаях обращаться за защитой к компетентным органам в целях удовлетворения не противоречащих нормам права интересов, которое в определенной степени гарантируется государством в виде юридической дозволенности, отраженной в объективном праве либо вытекающей из его общего смысла (интерес в здоровом подрастающем поколении, в улучшении системы здравоохранения, в повышении благосостояния общества и др.). Конституционные обязанности человека и гражданина – это выраженные в конституционно правовых нормах притязания конкретного государства к поведению любых лиц, находящихся на территории данного государства, либо только к поведению граждан данного государства независимо от места их нахождения (обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы, уважать права и свободы других лиц, уплачивать налоги и сборы, защищать отечество и др.). Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина – это совокупность установленных конституцией процессуальных прав, правозащитных институтов, а также пределов и условий возможного ограничения прав и свобод, служащих средствами защиты человека и гражданина. Иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Временно пребывающие в РФ иностранные граждане – это лица, прибывшие в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание. Временно проживающие в РФ иностранные граждане – это лица, получившие разрешение на временное проживание. Постоянно проживающие в РФ иностранные граждане – это лица, получившие вид на жительство. Вид на жительство – это документ подтверждающий право на постоянное проживание на территории государства лица, не являющегося гражданином данного государства. Разрешение на временное проживание – это документ, удостоверяющий правовой статус иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ. Миграционная карта – это документ, который заполняется иностранным гражданином при въезде в страну без визы, содержащий информацию о человеке и служащий средством контроля за временным пребыванием на территории РФ. Основа правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства – это часть 3 ст. 62 Конституции РФ, в соответствии с которой «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». Ограничения конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства – это определенные изъятия из национального правового режима РФ (действует в отношении граждан РФ) для иностранных граждан и лиц без гражданства (не имеют права участвовать в управлении делами государства, участвовать в референдумах, выборах, избираться в органы государственной власти и самоуправления, состоять на государственной службе, участвовать в осуществлении правосудия). |
Похожие:
 | Национальный исследовательский нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского | | Рекомендовано Ученым советом Факультета менеджмента, Факультета государственного и муниципального управления и Заочного факультета... |
 | Рекомендовано методической комиссией Института экономики и предпринимательства ннгу для студентов специалитета, обучающихся по направлению... | | Рекомендовано Ученым советом Факультета менеджмента, Факультета государственного и муниципального управления и Заочного факультета... |
| Учебное пособие предназначено для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению 38. 03. 02 «Менеджмент» в Институте экономики... | | Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по экономическим и другим специальностям, преподавателей, бухгалтеров, руководителей... |
| Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по экономическим и другим специальностям, преподавателей, бухгалтеров, руководителей... | | Целью курса является приобретение теоретических и практических навыков отражения информации финансового характера в системе бухгалтерского... |
| Рекомендовано редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия для студентов специальности | | «О курсовой и выпускной квалификационной работе студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в... |