Учебное пособие Рекомендовано Ученым советом Института экономики и предпринимательства для студентов ннгу, обучающихся по специальности 38. 03. 04 «Государственное и муниципальное управление»
Скачать 3.85 Mb.
|
Теоретические вопросы1. Понятие избирательного права и процесса. 2. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем. 3. Источники, принципы и стадии избирательного процесса. 4. Понятие референдума и его виды. 5. Порядок подготовки и проведения референдума по принятию Конституции РФ. Основные понятия Избирательное право – это система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере подготовки и проведения выборов в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Принципы избирательного права – это основополагающие идеи, определяющие смысл и содержание норм, а также тенденции развития избирательного права. Источники избирательного права – это нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по поводу организации и проведения выборов, а также реализации избирательных прав граждан Российской Федерации. Избирательная система – это совокупность установленных законом принципов, способов и методов подсчета голосов избирателей и определения результатов выборов. Мажоритарная избирательная система - это способ подсчета голосов, при котором кандидат или партия должны получить большинство голосов избирателей округа или всей страны. Пропорциональная избирательная система – это способ подсчета голосов, при котором места в представительном органе власти распределяются по партийным спискам пропорционально набранному проценту голосов Избирательный ценз – это устанавливаемые Конституцией или избирательным законом условия для получения или осуществления гражданином субъективного избирательного права. Избирательная кампания – это деятельность по подготовке и проведению выборов, осуществляемая в период со дня официального опубликования (публикации) решения уполномоченного на то должностного лица, государственного органа, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня представления избирательной комиссией, организующей выборы, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Избирательный процесс – это совершаемая в рамках определенного законом периода времени в установленном законом порядке определенная совокупность действий субъектов избирательного права по подготовке и проведению выборов и разрешению избирательных споров. Стадии избирательного процесса – это совокупность форм деятельности органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в государственные органы и органы местного самоуправления, к которым относятся: назначение выборов; составление списков избирателей; образование избирательных округов и избирательных участков; создание избирательных комиссий; выдвижение кандидатов и их регистрация; предвыборная агитация; голосование; подсчет голосов и определение результатов выборов. Назначение выборов – это начальная стадия избирательного процесса, представляющая собой совокупность реализуемых последовательно действий по принятию уполномоченным на то субъектом решения о назначении выборов и по официальному опубликованию (публикации) этого решения. Регистрация избирателей – это формирование персональных данных избирателей (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства (в отношении вынужденных переселенцев – места пребывания), вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа), а также сведений о виде регистрации, даты начала и окончания регистрации по месту пребывания (для вынужденных переселенцев), адреса мест прибытия и убытия, даты и причины прибытия и убытия, сведения о событиях, зарегистрированных в органах записи актов гражданского состояния, о причинах ограничения избирательных прав и иные подобные сведения. Учет избирателей – это включение граждан в число избирателей на соответствующей территории, исключение их из этого числа, внесение изменений в сведения об избирателях. Избирательный округ – это территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосредственно гражданами России избираются депутат (депутаты), выборное должностное лицо (выборные должностные лица); Единый избирательный округ – это округ, покрывающий всю территорию государства (субъекта федерации, муниципального образования на соответствующих выборах), который может быть либо разновидностью одномандатного округа (избирается одно выборное должностное лицо, например, президент (высшее должностное лицо провинции, кантона и т. д.), либо многомандатным (избираются все или часть депутатов законодательного органа). Избирательный участок – это первичная единица территориального объединения определенного количества избирателей, принадлежащая к определенному избирательному округу, в рамках которой непосредственно происходит голосование избирателей на выборах. Избирательная комиссия – это независимые коллегиальные органы, формируемые в соответствии с избирательным законодательством, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов различного уровня. Виды избирательных комиссий – это Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов РФ, территориальные избирательные комиссии, избирательные комиссии муниципальных образований, окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. Выдвижение кандидатов – это самостоятельный этап избирательного процесса, заключающийся в самовыдвижении своей кандидатуры на выборную должность либо в выдвижении кандидата на выборную должность политической партией или инициативной группой избирателей. Предвыборная агитация – это деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата (кандидатов), список (списки) кандидатов или против него (них). Голосование на выборах – это акт свободного волеизъявления избирателей по отдаче своего голоса за или против того или иного кандидата (списка кандидатов) на выборную должность в порядке предусмотренном законом. Подсчет голосов и определение результатов выборов – это деятельность избирательных комиссий различного уровня по подсчету голосов с участием наблюдателей и по правовому оформлению результатов выборов. Финансовое обеспечение выборов – это правовой институт, представляющий собой совокупность норм избирательного права, регулирующих отношения в сфере финансирования процесса подготовки и проведения выборов, а также финансирования кандидатами, избирательными объединениями своих избирательных кампаний. Избирательный фонд – это специально создаваемый кандидатом, избирательным объединением в рамках конкретной избирательной кампании фонд, средства которого концентрируются на специальном счете, имеют целевое назначение и расходуются в соответствии с требованиями законодательства о выборах, что отражается в составляемых соответствующим кандидатом, избирательным объединением отчетах. Добровольное пожертвование гражданина – это безвозмездное внесение гражданином России собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения. Добровольное пожертвование юридического лица – безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения. Референдум – это форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам Право на участие в референдуме – это конституционное право граждан Российской Федерации голосовать на референдуме, участвовать в выдвижении инициативы проведения референдума, а также в иных законных действиях по подготовке и проведению референдума. Участники референдума – это граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдуме правом на участие в референдуме. Инициативная группа по проведению референдума – это группа участников референдума, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Федеральным конституционным законом, в целях реализации инициативы проведения референдума. Подписной лист – это лист, который предназначен для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума. Вопросы федерального референдума – это вопросы о принятии новой конституции РФ или федерального закона, по внутренней политике государства, о вхождении в международное объединение, или создании союза с другим государством. Вопросы не выносимые на референдум – это вопросы об изменении статуса субъекта (субъектов) РФ, закрепленного Конституцией РФ; о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ, Государственной Думы РФ; о проведении досрочных выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы РФ; о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов; о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения; об амнистии и о помиловании и др. Кампания референдума – это деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума либо со дня официального опубликования решения о назначении всенародного голосования по проекту новой Конституции Российской Федерации либо со дня официального опубликования решения о назначении референдума по проекту нормативного акта или вопросу референдума, вынесенным на референдум в соответствии с международным договором Российской Федерации, до дня представления Центральной избирательной комиссией Российской Федерации палатам Федерального Собрания Российской Федерации отчета о расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным конституционным законом. Комиссия референдума – это комиссия, осуществляющая подготовку и проведение референдума, обеспечивающая реализацию и защиту права граждан Российской Федерации на участие в референдуме и входящая в систему комиссий референдума. Вопросы для самопроверки 1. Кто, согласно Конституции Российской Федерации, назначает выборы Президента Российской Федерации? 2. Кто, согласно Конституции Российской Федерации, назначает выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации? 3. В какие сроки назначаются выборы Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Российской Федерации? 4. За сколько дней до выборов должны быть созданы избирательные округа? 5. Каков порядок финансирования выборов? 6. Как, кем и в каком составе создается Центральная избирательная комиссия? 7. Какими полномочиями обладает Центральная избирательная комиссия? 8. Кто и в каком порядке создает участковые избирательные комиссии? 9. Каков состав участковых избирательных комиссий? 10. Каков состав окружных избирательных комиссий? 11. Каков статус члена избирательной комиссии? 12. В каком порядке, и в какие сроки происходит сбор подписей за кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых по федеральному списку кандидатов от избирательного объединения? 13. Как оформляются подписные листы для сбора подписей по выдвижению кандидатов? 14. Кто и в каком порядке осуществляет регистрацию кандидатов? 15. Можно ли прерывать агитационные передачи трансляцией рекламы товаров и услуг? 16. В каком порядке предоставляется эфирное время кандидатом в депутаты, избирательным объединениям и избирательным блокам? 17. В какие дни и в какое время может проводится голосование по выборам в органы государственной власти? 18. Какая информация содержится в избирательных бюллетенях? 19. Кто и как вправе проголосовать досрочно и по открепительному удостоверению? 20. В каком порядке, и в отношении каких избирателей используются переносные ящики для голосования? 21. В каком порядке устраняются ошибки, допущенные избирателем при голосовании? 22. В каком порядке проводится подсчет голосов на избирательном участке? 23. Какие бюллетени считаются недействительными? 24. Как составляется протокол об итогах голосования, каково его содержание? 25. В каком порядке наступает ответственность за нарушение законодательства о выборах в Российской Федерации? 26. Расскажите об особенностях проведения выборов Законодательного Собрания Нижегородской области. 27. В чем отличия референдума от выборов? 28. Какие вопросы могут выноситься на референдум? 29. Какие вопросы не могут выноситься на референдум? 30. Как должен быть сформулирован вопрос, выносимый на референдум? 31. При каких обстоятельствах запрещается проведение референдума? 32. В чем заключаются особенности референдума в Нижегородской области? Практические задания
2. Проанализируйте нормы Уголовного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях и найдите правонарушения избирательного законодательства, за которые предусмотрены административные и уголовные наказания. 3. Заполните таблицу соотношения избирательных комиссий в РФ.
4. Используя нормы избирательного законодательства Нижегородской области, составьте алгоритм организации и проведения выборов Губернатора Нижегородской области. 5. На основе избирательного законодательства составьте памятку об особенностях голосования для лиц с ограниченными физическими возможностями. 6. По материалам в средствах массовой информации изучите виды правонарушений в избирательном процессе на стадии голосования и предложите рекомендации по их предупреждению. 7. Подготовьте выступление от имени кандидата на должность депутата Государственной Думы РФ в избирательном округе. 8. Подготовьте печатный агитационный материал за кандидата в депутаты Городской Думы г. Нижнего Новгорода с соблюдением требований избирательного законодательства Нижегородской области. 9. Подготовьте обзор решений Конституционного Суда РФ по проблемам реализации избирательных прав граждан. 10. Подготовьте обзор решений Верховного Суда РФ по нарушениям избирательного законодательства РФ. Задачи 1. В Советском районе города Нижнего Новгорода проезжало такси фирмы «Оперативность» и через рупор агитировало за партию «Единая Россия». А вчера на заборе ЗАО «РАЖ» не были сняты плакаты следующего содержания: «Нижний Новгород голосует за Путина!» и «Нижний Новгород голосует за план Путина!» с символикой «Единой России» в углу. 1. Соответствуют ли данные формы агитации избирательному законодательству? 2. Ответ обоснуйте ссылками на нормы избирательного законодательства. 2. У Избирателя Носова имеется подозрение в том, что результаты выборов на избирательном участке № 1 города Павлова Нижегородской области сфальсифицированы. Носов хочет подать иск в суд и жалобу в прокуратуру с требованием провести проверку (пересчет бюллетеней и сверку списка избирателей) на указанном избирательном участке. 1. Какими нормами избирательного законодательства руководствоваться Носову? 2. Какой порядок подачи в данном случае иска в суд и жалобы в прокуратуру? 3. Гражданин Лучин на выборы депутатов в Государственную Думу не ходил, но хочет узнать, не проголосовал ли за него кто-либо другой. 1. Может ли простой избиратель, уже после выборов, иметь доступ к журналам со списками явившихся избирателей, поставивших там подпись о своей явке? 2. Если нет, то имеют ли право партии, общественные организации, или средства массовой информации проверять такие факты по заявлению граждан и без таковых? 3. Каков порядок доступа к бюллетеням прошедших выборов? 4. Рябов обратился в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии, которым ему отказано в регистрации кандидатом на должность губернатора в связи с тем, что он не представил сведения о месте работы либо роде занятий и документы, их подтверждающие. 1. Какое решение должен принять суд? 2. При ответе используйте нормы избирательного права. 5. Во время классного часа, посвященного избирательным правам граждан, перед учащимися 10 класса выступил кандидат в депутаты законодательного собрания города Нижнего Новгорода. Его выступление носило явный подтекст политической агитации. Директор школы, узнав об этом, заставил классного руководится предоставить письменное объяснение. 1. Правомерно ли требование директора школы? 2. Ответ дайте на основе анализа избирательного законодательства. 6. Член окружной избирательной комиссии Пухов отменил регистрацию кандидата в депутаты Государственной Думы РФ, мотивируя это тем, что кандидат пользуется поддержкой общественных организаций, которые не зарегистрированы в органах юстиции. 1. Прав ли член окружной избирательной комиссии? 2. Какой закон регламентирует данную ситуацию? 7. Жилов обратился в суд с заявлением о признании незаконным и об отмене решения избирательной комиссии о регистрации Федорова. В обоснование своих требований Жилов сослался на то, что в нарушение пунктов 2 и 2.2 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ Федоров в заявлении о согласии баллотироваться указал, что является депутатом, но не уточнил, что данные полномочия он исполняет на непостоянной основе, и не представил соответствующий документ, подтверждающий данное обстоятельство. 1. Каковы перспективы рассмотрения судом требования Жилова? 2. Ответ обоснуйте ссылками на избирательное законодательство. 8. Милов обратился в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии о регистрации Иванова кандидатом в депутаты. В своем иске Милов сослался на отсутствие необходимого количества достоверных и действительных подписей избирателей, поданных в поддержку выдвижения Иванова, поскольку в ряде подписных листов отсутствует наименование района и населенного пункта в адресах места жительства избирателей, во всех подписных листах, подлежащих проверке, отсутствует наименование района в адресе места жительства лица, осуществляющего сбор подписей избирателей. 1. Удовлетворит ли суд требование Милова? 2. Ответ обоснуйте ссылками на избирательное законодательство. 9. Сурин обратился в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии о регистрации Карова кандидатом в депутаты, ссылаясь на то, что Каров, выдвинутый кандидатом от политической партии "А", одновременно является членом политической партии "В", где его членство в установленном порядке не прекращено. 1. Обосновано ли требование Сурина об отмене решения избирательной комиссии о регистрации Карова кандидатом в депутаты? 2. Ответ обоснуйте ссылками на избирательное законодательство. 10. Избирательное объединение «А» обратилось с заявлением об отмене регистрации списка кандидатов в депутаты, выдвинутого избирательным объединением «Б», мотивируя свои требования тем, что агитационные материалы «Б» изготовлены с нарушением требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности, поскольку в них незаконно использованы фотография и постер с изображением кубинского лидера Эрнесто Че Гевары, являющиеся объектами авторских прав А. Корда и Д. Фицпатрика. 1. Имеется ли в данной ситуации нарушение права интеллектуальной собственности? 2. Ответ обоснуйте ссылками на законодательство о защите права интеллектуальной собственности и избирательное законодательство. Методические рекомендации для самостоятельной работы При самостоятельной работе над данной темой надо четко уяснить содержание понятий «избирательное право» и «избирательная система», а также основные принципы построения и осуществления этих явлений и их правовую основу. Под избирательным правом понимают систему юридических норм (правил), содержащихся в законодательстве, регламентирующем порядок выборов населением представительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также некоторых категорий должностных лиц. Понятием «избирательная система» обозначают те отношения, которые складываются в процессе выборов, а также способы распределения депутатских мандатов, определения результатов выборов. В последнем смысле у нас используется как мажоритарная система, так и – пропорциональная. Источниками избирательного права являются: Конституция РФ, Конституции и Уставы субъектов РФ, Уставы муниципальных образований, законы о выборах РФ и субъектов РФ. Из числа законов о выборах основополагающим является ФЗ от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В нем сформулированы основные понятия избирательного права, основные понятия, употребляемые в законодательстве, стадии избирательного процесса, основные правила порядка организации и проведения выборов, определения их результатов. Порядок организации и проведения выборов в конкретные органы определяется специальными законами РФ и субъектов. Таких законов 6: о выборах Президента, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Глав республик и Губернаторов субъектов РФ, депутатов законодательных (представительных) органов субъектов, глав местного самоуправления и депутатов представительных органов муниципальных образований. Чтобы иметь реальные знания о выборах того или иного органа, непременно надо обратиться к закону, посвященному выборам в него. С выборами в органы государственной власти и органы местного самоуправления тесно связан референдум – голосование граждан по наиболее важным вопросам государственного или местного значения. Различают три вида референдумов: референдум РФ, референдум субъекта РФ и местный референдум (в муниципальных образованиях). Принципы участия в референдумах практически те же, что и в выборах. Отличие состоит в вопросах, решаемых на референдумах, в их организации и определении их результатов. В соответствии с тремя видами референдумов, приняты и действуют 2 вида законодательных актов, регламентирующих их проведение: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. «О референдуме Российской Федерации, и в каждом субъекте РФ. Применительно к нашей области – Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 г. «О референдуме Нижегородской области». Естественно, для уяснения характера вопросов, которые могут быть вынесены на референдум, специфики процесса его организации необходимо обратиться к соответствующему закону. Для более глубокого уяснения вопросов темы следует ответить на вопросы для самопроверки и решить практические задания и задачи. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ . 2009 . № 4. Ст. 445. 2. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме РФ» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 27. Ст. 2710. 3. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» // Российская газета. 1992. № 32. 08 февраля. 4. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3 - ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 2. Ст. 74. 5. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст. 3340. 6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. N 25. Ст. 2954. 7. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 49. Ст. 5497. 8. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 22. Ст. 2331. 9. Федеральный закон от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005. 10. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 2950. 11. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. N 1. Часть 1. Ст. 1. 12. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253. 13. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3032. 14. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 171. 15. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О государственной автоматизированной системе РФ «Выборы» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 2. Ст. 172. 16. Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822. 17. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 21. Ст. 1919. 18. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» // Собрание законодательства РФ. 2006. N 19. Ст. 2060. 19. Федеральный закон от 12 мая 2009 г. № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» // Собрание законодательства РФ. 2009. N 20. Ст. 2392. 20. Закон Нижегородской области от 25 ноября 2005 г. № 187-З «О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области» // Нижегородские новости. 2005. № 221 (3393). 29. ноября. 21. Закон Нижегородской области от 04 августа 2005 г. № 106-З «О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области» // Нижегородские новости. 2005. № 144 (3316). 06 августа. 22. Закон Нижегородской области от 04 августа 2005 г. № 105-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» // Нижегородские новости. 2005. № 144 (3316). 06 августа. 23. Закон Нижегородской области от 20 июля 2006 г. № 75-З «О референдуме Нижегородской области» // Нижегородские новости. 2006. № 138. 29 июля. 24. Закон Нижегородской области от 22 марта 2000 г. № 101-З «Об избирательной комиссии Нижегородской области» // Нижегородские новости. 2000. № 62 (2036). 05 апреля. 25. Регламент Центральной Избирательной Комиссии РФ от 28.06.1995 (утв. Постановление Центризбиркома РФ № 7/46-II) // СПС Консультант Плюс. 2016. 26. Устав города Нижнего Новгорода, принят постановлением Городской Думы от 23 ноября 2005 г. № 91 // Нижегородский рабочий. 2005. № 234/15894, 30 декабря. Специальная литература 1. Акчурин А.Р. Злоупотребление правом в избирательном процессе: проблемы противодействия // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 11. 2. Баглай М. В. Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации // Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 5-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2006. 3. Берлявский Л.Г., Тарабан Н.А. Становление и развитие муниципального избирательного права в России: от перестройки к современности // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 10. 4. Бошедаров В., Соколова И. Защита избирательных прав // Законность. 2004. № 11. 5. Братановский. С.Н., Костькова О.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О референдуме Российской Федерации» (постатейный). 2006. 6. Вискулова В.В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8, 9. 7. Вискулова В. В. К вопросу об ответственности в свете выборов 11 октября 2009 года // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 11. 8. Вискулова В. В. О гарантиях избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов вследствие преобразования муниципальных образований. // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 7. 9. Волкова Е. А. Некоторые вопросы статуса политических партий в свете посланий Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 3. 10. Голубок С., Тетердинко А. Отмена результатов избирательного процесса // ЭЖ–Юрист. 2006. № 27. 11. Горяный С.В. К вопросу о понимании содержания понятия «избирательные права» // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 5. 12. Григорьева Л. Отмена выборов глав субъектов федерации признана конституционной // Адвокат. 2006. № 1. 13. Девицкий Э.И. Компенсация морального вреда за нарушение избирательных прав граждан: теория и практика применения // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 5. 14. Иванов С.А. Юридическая сила инструкций Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации и их место в правовой системе. Журнал российского права. 2006. № 7. 15. Иванченков Ю.В. Принципы избирательного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 12. 16. Конституции республик в составе Российской Федерации. (Сб. документов). – М.: Манускрипт, 1995. 17. Князев С.Д. Правовой режим проведения выборов по многомандатным избирательным округам: состояние и перспективы совершенствования // Журнал российского права. 2006. № 3. 18. Комментарий к Федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. Шкатулла. – М., ЗАО Юстицинформ. 2006. 19. Красинский В.В. Правовое регулирование выборов в контексте противодействия политическому экстремизму в Российской Федерации // Военно-юридический журнал. 2006. № 5. 20. Кукушкин М.И. Проблемы реализации избирательных прав граждан Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2012. № 4. 21. Курячая М.М. Право граждан на референдум в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7. 22. Лексин И.В. Выдвижение и регистрация кандидатов: обновленное федеральное законодательство и новые проблемы // Право и власть. 2002. № 3. 23. Макарцев А.А. Публичные и индивидуальные интересы в избирательном праве России: правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2016. № 8. 24. Мастюков Н.Ю. Ответственность как способ защиты избирательных прав граждан // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 6. 25. Нудненко Л.А. Принципы пассивного избирательного права: система и взаимодействие с конституционными правами и свободами личности в России // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 10. 26. Сидоров С.С. Осуществление избирательного права граждан как форма управления государством // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 10. 27. Симонишвили Л.Р. Проблема абсентеизма в избирательном праве современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. № 2. 28. Чашин А.Н. Предпосылки кодификации избирательного законодательства // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 4. 29. Черепанов В.А. К вопросу об ограничении избирательных прав граждан // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. 30. Шодонова М.Э., Лозовская С.В. Реализация избирательного права гражданином, ограниченным в дееспособности // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 5. 8. Формы правления. Государственное устройство РФ Цель: усвоить теоретические подходы к пониманию сущности и видов форм правления и государственного устройства, а также форму правления и государственного устройства современной России с учетом анализа действующей Конституции РФ 1993 года. |
Похожие:
 | Национальный исследовательский нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского | | Рекомендовано Ученым советом Факультета менеджмента, Факультета государственного и муниципального управления и Заочного факультета... |
 | Рекомендовано методической комиссией Института экономики и предпринимательства ннгу для студентов специалитета, обучающихся по направлению... | | Рекомендовано Ученым советом Факультета менеджмента, Факультета государственного и муниципального управления и Заочного факультета... |
| Учебное пособие предназначено для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению 38. 03. 02 «Менеджмент» в Институте экономики... | | Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по экономическим и другим специальностям, преподавателей, бухгалтеров, руководителей... |
| Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по экономическим и другим специальностям, преподавателей, бухгалтеров, руководителей... | | Целью курса является приобретение теоретических и практических навыков отражения информации финансового характера в системе бухгалтерского... |
| Рекомендовано редакционно-издательским советом университета в качестве учебного пособия для студентов специальности | | «О курсовой и выпускной квалификационной работе студентов, обучающихся по программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в... |