Глава 1. Интеграция Чешской Республики в систему безопасности ЕС.
Коллективная безопасность - система поддержания мира и безопасности в мировом или региональном масштабе, обеспечиваемая совместными согласованными усилиями всех государств. Центральной идеей коллективной безопасности является постоянное поддержание баланса силы (balance of power), подразумевающее, что все страны, входящие в международное сообщество, договариваются препятствовать вооруженной агрессии со стороны любого из членов сообщества. Логика этой схемы заключается в том, что ни одно государство не может противопоставить себя другим членам и это должно служить постоянному сдерживанию агрессии (подобное допущение весьма затруднительно, если в систему входят ядерные державы).
Серьезный интеллектуальный вклад в развитие идеи коллективной безопасности внесли мыслители Средневековья и эпохи Возрождения. В 1306 году Пьер Дюбуа автор многих политических памфлетов, предложил создать международный совет из числа религиозной и светской аристократии во главе с Папой для урегулирования конфликтов и предотвращения вооруженных столкновений.
Данте Алигьери в своем трактате «Монархия» в 1310 году обосновал идею единства всего мира, воплощенного в мировом государстве, которое в условиях средневековья рассматривалась в пределах Европы. Автор утверждал, что только человечество в целом может обеспечить всеобщий мир, поскольку именно «действие свойственное человечеству в целом .упорядочивает великое множество людей во всей своей совокупности». Для обеспечения подобного единства всех людей, княжеств и королевств Данте предлагал создать единое государство в форме монархии, которая основывается на идее справедливости: «Всякое согласие зависит от единства, человеческий род в своем наилучшем состоянии есть некое согласие.
Особое значение для Чешской Республики представляет трактат Иржи Подебрада об организации мира и безопасности 1464 года, в котором он выступил с предложением проекта союза главных европейских монархов, который должен был ограничить интриги папства в международной политике, сплотить силы европейских государств перед угрозой турецкого нашествия и обеспечить мир в Европе.
В эпоху возрождения идеи объединения Европы высказывались такими людьми как: Томас Мор, Г. Гроций, Герцог Сюлли, Уильям Пенн, аббат де Сен-Пьер, Вольтер, Эмер де Ваттель, Жан –Жак Руссо ,Эдмунд Берк и другие.
В 1920 году идеи коллективной безопасности были воплощены в организацию по названием Лига Наций. Данная организация просуществовала вплоть до 1946 года. На данный момент в мире существует ряд организаций, таких как Организация Объединённых Наций, Североатлантический Альянс, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейский Союз, которые обеспечивают безопасность стран и разрешают конфликты между ними.
Идея системы коллективной безопасности в Европе, в современном её понимании, возникла после окончания Второй мировой войны и первоначально была непосредственно связана с геополитической обстановкой в мире, а именно военной конфронтацией на европейском континенте. После роспуска Варшавского Договора и Совета Экономической Взаимопомощи, страны Центральной и Восточной Европы изъявили желание стать частью Европейского Союза. Для организации это был вызов и угроза дестабилизации, поскольку страны ЦВЕ нуждались в социально-экономической и политической трансформация и члены ЕС не были готовы к быстрому включению этих стран в свой состав, возникла сложная задача внедрения этих стран в свои структуры. В 1992 году Г.Д. Геншером был озвучен тезис «о неделимости европейской безопасности и о взаимозависимости положения в этой сфере в обеих частях Европы». 5 Нельзя не согласиться с данным высказыванием, ведь политическая и экономическая нестабильность, преступность, наркотрафик из Восточной Европы могут перейти в Западную Европу. Расширение на Восток позволит укрепить безопасность Европы и её границ.
Начало политической и экономической интеграции Чешской Республики в Европейский союз положил Договор об ассоциации с ЕС, который после ратификации вступил в силу 2 февраля 1995 г. Чехия получила статус страны — ассоциированного члена ЕС, а 23 января 1996 г. официально подала заявку на присоединение к ЕС и по решению Люксембургского саммита ЕС 1997 г. была включена в первую группу стран - кандидатов на вступление. Начался период активной подготовки к членству в Союзе. К странам ЦВЕ были предъявлены ряд требований, так называемые «Копенгагенские критерии», которые были приняты в Копенгагене в 1993 году; после выполнения указаний и условий, прописанных в документе, страны ЦВЕ могли стать членами организации. Разделы, связанные с общей политикой в сфере безопасности, были представлены в «Копенгагенских критериях». В статье 14 под названием «Общая внешняя политика и политика безопасности - Подготовительная работа в сфере безопасности» упоминается о работе в сфере безопасности, а в Приложении II речь идёт о двухсторонних встречах для обсуждения вопросов общей внешней политики и политики безопасности.6Дальнейшее развитие общей политики безопасности можно наблюдать в Маастрихтском, Амстердамском, Ниццком и Лиссабонском договорах.
Спустя 7 лет был подписан Договор о присоединении, это произошло 16 апреля 2003 года в Афинах. Договор вступил в силу 1 мая 2004 года, и произошло крупнейшее расширение Европейского Союза за всю историю существования организации. В ЕС вступили: Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.
|
