Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда

Скачать 2.61 Mb.

Название	Конспект лекций по программе повышения квалификации «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» составлен на основании ключевых положений подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» госуда
страница	6/18
Тип	Конспект

filling-form.ru > Договоры > Конспект

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 18

Раздел 3. Энергетические обследования (энергоаудит), подготовка и оформление энергетического паспорта организации

Тема 3.1. Процедура проведения энергетического обследования

Вопросы, раскрывающие содержание темы:

законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие проведение энергетического обследования, их состояние и развитие;
цели и задачи проведения энергетического обследования;
категории организаций, для которых обязательно проведение энергетического обследования;
методология проведения энергетических обследований.

Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие проведение энергетического обследования, их состояние и развитие

Термины энергетическое обследование и энергоаудит впервые введены федеральным законом об энергосбережении и повышении энергетической эффективности в 2009 году. Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.209 утверждает требования энергетической эффективности, перечень объектов энергетического обследования, цели и сроки проведения энергоаудита зданий, организаций и предприятий промышленности.

При проведении энергетического обследования, составлении отчетной документации по его результатам и заполнении энергетического паспорта объекта использованы следующие основные нормативно-технические и справочные документы:

Федеральный закон № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г.
Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. № 18 "Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов".
Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 г. № 19 «Об утверждении положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований».
Приказ № 182 Министерства энергетики РФ «Об утверждении требований к энергетическому паспорту, составленному по результатам обязательного энергетического обследования, и энергетическому паспорту, составленному на основании проектной документации, и правил направления копии энергетического паспорта, составленного по результатам обязательного энергетического обследования» от 19.04.2010 г.
ГОСТ 26629-85 «Метод тепловизионного контроля качества теплоизоляции ограждающих конструкций».
ГОСТ 26254-84. «Метод определения сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций».
ГОСТ Р 51387-99 «Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения».
ГОСТ Р 51541-99 «Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Основные положения».
ГОСТ Р 51379-99 «Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные положения. Типовые формы».
ГОСТ 30494-96. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях.
СНиП 23-02-2003. Тепловая защита зданий.
СНиП 41-01-2003. Отопление, вентиляция и кондиционирование.
СНиП 23-05-95 с изменениями 2004. Естественное и искусственное освещение.
СНиП 2.04.07-86*. Тепловые сети.
СНиП 23-01-99. Строительная климатология.
СНиП 02.04.01-85*. Внутренний водопровод и канализация зданий.
СНиП 31-01-2003. Общественные здания и сооружения.
СНиП 21 – 01 – 97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений.
СанПиН 42-125-4216-86. Санитарно – гигиенические правила и нормы по организации обучения детей шестилетнего возраста.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территории.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.
СанПиН 2.4.2 – 2821 – 10. Санитарно – эпидемические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях.
СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.
СП 31-110-2003. Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий.
СП 35-101-2001. Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения.
СП 35-103-2001. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям.
СП 41-101-95. Проектирование тепловых пунктов.
СП 41-103-2000. Проектирование тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.
СП 23-101-2004. Проектирование тепловой защиты зданий.
СП 13-102-2003. Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений.
СП 2.4.2 782 – 99. Гигиенические требования к условиям обучения школьников в различных видах современных общеобразовательных учреждений.
СП 4076 – 86. Санитарные правила устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ – интернатов для детей, имеющих недостаток в физическом и умственном развитии.
ПУЭ Правила устройства электроустановок, 7-е издание.
ВСН 43-96. Ведомственные строительные нормы по теплотехническим обследованиям наружных ограждающих конструкций зданий с применением малогабаритных тепловизоров.
ВСН 53-86 (р). Правила оценки физического износа зданий.
ТСН 31-325-2002. Общеобразовательные учреждения Санкт-Петербурга.
Методика определения потребности в топливе, электрической

энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителя в системах коммунального теплоснабжения, М., 2005, утверждена Заместителем председателя Госстроя России 12.08.2003.

Цели и задачи проведения энергетического обследования

Цель энергетического обследования:

получение данных об объеме расходуемых энергетических ресурсов;
определение класса энергетической эффективности;
определение потенциала энергосбережения и увеличения энергоэффективности;
разработка мер по энергосбережению и повышению энергоэффективности.

Проведение энергоаудита и энергетического обследования является добровольным, за исключением ряда случаев, для которых закон об энергосбережении предусматривает обязательное энергетическое обследование. Проведение энергетического обследования осуществляют центры энергоэффективности, являющиеся членами СРО в области энергетического обследования.

Категории организаций, для которых обязательно проведение энергетического обследования

Энергетическое обследование зданий и сооружений проводится для определения класса энергетической эффективности здания и оценки соответствия сооружения требованиям энергоэффективности. По результатам проведения энергетического обследования оформляется энергетический паспорт здания. В энергетический паспорт жилого дома заносятся результаты проведения энергоаудита здания, показатели энергетической эффективности, данные тепловизионного обследования ограждающих конструкций, класс энергоэффективности здания, объем используемых энергетических ресурсов и т.п. Закон об энергосбережении и энергоэффективности предусматривает обязательное энергетическое обследование следующих видов сооружений:

энергетическое обследование административных зданий;
энергоаудит сооружений и промышленных объектов;
энергетическое обследование многоквартирных домов;
энергоаудит жилых и общественных зданий.

Обязательное энергетическое обследование зданий и сооружений в ряде случаев можно не проводить. Закон об энергосбережении и энергоэффективности допускает добровольное проведение энергетического обследования зданий и сооружений в следующих случаях:

энергетическое обследование культовых зданий и сооружений;
энергоаудит объектов культурного наследия;
энергетическое обследование временных построек со сроком службы менее двух лет;
энергоаудит дачи, садового дома, объектов индивидуального жилищного строительства;
энергетическое обследование вспомогательных сооружений;
энергоаудит здания с общей площадью менее 50 м²
энергетическое обследование ветхих, аварийных, подлежащих сносу или капитальному ремонту строений.

Проведение энергетического обследования зданий и сооружений является обязательным в следующих случаях:

энергетическое обследования зданий и энергоаудит сооружений сдаваемых в эксплуатацию после строительства, реконструкции или капитального ремонта;
энергетическое обследования зданий и сооружений подлежащих государственному строительному надзору.

Энергетическое обследование организаций проводится в рамках повышения энергоэфективности инфраструктуры в целом, снижения издержек и уменьшения выбросов парниковых газов. Закон об энергосбережении и энергоэффективности устанавливает обязательное энергетическое обследование организаций и энергоаудит предприятий для следующих лиц:

органы государственной власти, органы местного самоуправления;
организации с участием государства или муниципального образования;
организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности;
организации, осуществляющие добычу, производство, переработку или транспортировку воды, газа, энергии, нефти, угля, нефтепродуктов;
организации, совокупные затраты которых на потребление энергии превышают десять миллионов рублей в год;
организации, финансируемые за счет средств федерального бюджета, субъектов Российской Федерации или местных бюджетов.

Для перечисленных лиц закон об энергосбережении и энергоэффективности требует провести энергетическое обследование зданий, предприятий и энергоаудит организаций в срок до 31 декабря 2012 года с последующим проведением периодического энергетического обследования не реже одного раза каждые пять лет. С 1 января 2010 года каждое бюджетное учреждение обязано обеспечить снижение объема потребленных им ресурсов (воды, энергоносителей, электрической энергии) в течение пяти лет не менее чем на 15% от объема потребления в 2009 году с ежегодным снижением объема потребления не менее чем на 3%. Закон об энергосбережении и энергоэффективности обязывает перечисленные лиц провести энергоаудит и оформить энергетический паспорт организации для определения базового объёма потребления ресурсов в 2009 году.

Энергетическое обследование предприятий проводится с целью реального снижения энергопотребления предприятия, выявления возможности экономии ресурсов и разработки комплекса мер по энергосбережению. Проведение энергетического обследования предприятий осуществляется в целях:

оценка эффективности расходования энергоресурсов и фактического состояния энергохозяйства предприятия;
разработка энергосберегающих мер с расчетом прогнозируемой экономии и оценкой стоимости модернизации;
оформление энергетического паспорта предприятия по ГОСТ Р 51379-99.

Методология проведения энергетических обследований

Методология проведения энергетического обследования включает следующие уровни энергетических обследований:

- предварительное энергетическое обследование (предаудит);

- энергетическое обследование первого уровня - расчет энергопотребления и затрат;

- энергетическое обследование второго уровня - углубленное обследование энергопотребляющего оборудования и технологических систем и организации в целом, расчет энергетических потоков и разработка энергосберегающих мероприятий.

Предаудит имеет цель оценить необходимость проведения энергетического обследования.

Энергетическое обследование первого уровня имеет цели:

- определить структуру энергозатрат и структуру энергопотребления;

- определить потенциал энергосбережения;

- выявить участки с непроизводительными расходами энергоресурсов, где нерационально или расточительно расходуются энергоресурсы;

- расставить приоритеты будущей работы по энергосбережению;

- определить целесообразность проведения углубленного обследования.

Энергетическое обследование второго уровня имеет цели:

- найти возможности внедрения энергосберегающих проектов;

- оценить их технико-экономическую эффективность;

- объединить в одну систему рекомендации и технические решения по рациональному энергопотреблению и энергосбережению;

- создать предпосылки для подготовки комплексного долговременного плана реализации энергосбережения на предприятии.