Учетной политикой организации подразумевается совокупность способов ведения бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.
Таким образом, Учетная политика организации будет содержать в себе такую информацию, как: способы группировки и оценки хозяйственной деятельности, организация документооборота, порядок инвентаризации, способы применения бухгалтерских счетов, погашение стоимости активов и другое. При этом, данный документ должен быть разработан как для целей финансового (бухгалтерского) учета, так и для целей налогового учета. В первом случае регламентирование происходит Федеральным законом о бухгалтерском учете, Положениями по бухгалтерскому учету, иными нормативными документами, касающимися бухгалтерского учета; во втором – Налоговым кодексом Российской Федерации, главой 25 (Налог на прибыль организаций).
В соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер несет ответственность:
за формирование учетной политики (Утверждается приказом за подписью руководителя организации; пример Учетной политики приведен в Приложении 2.);
за ведение бухгалтерского учета;
за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
Также главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации. Кроме этого, подпись главного бухгалтера является второй в организации, без нее не имеют силы денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
1.5. Реформирование бухгалтерского учета в РФ
До перехода на рыночную экономику применялась система бухгалтерского учета, отвечающая требованиям плановой экономики. Основным потребителем бухгалтерской информации было государство в лице различных структур: отраслевые министерства и ведомства, планирующие, статистические и финансовые органы.
Изменение системы общественных отношений, гражданско-правовой среды, «открытость» отечественной экономики способствовали переосмыслению национальной системы бухгалтерского учета, использования зарубежного опыта Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). Увеличилось не только количество заинтересованных пользователей (например, акционеры, кредитные организации), но и уровень хозяйственных отношений: организации начали выходить на международные рынки, привлекать иностранных инвесторов, и соответственно, возникла необходимость трансформации языка бухгалтерского учета в соответствии с возникающими требованиями.
Реформирование бухгалтерского учета в России осуществляется на основании Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.0.398г. № 283. Указанная Программа реформирования определяет следующие основные задачи:
формирование национальных стандартов учета и отчетности (положений по бухгалтерскому учету), обеспечивающих полезность информации для внешних пользователей;
обеспечение увязки реформы бухгалтерского учета в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне;
оказание методической помощи организациям в понимании и внедрении управленческого учета.
Кроме этого, министерством финансов РФ приказом от 01.07.04г. № 180 была утверждена Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в РФ на среднесрочную перспективу (2004 – 2010 гг.).
Концепция подводила промежуточные итоги реформирования, определила положительные моменты введения 20-ти национальных стандартов (в настоящее время их количество превышает 20-ть стандартов), развития рынка аудиторских услуг, появление ряда профессиональных объединений. Также выявила и неблагоприятные моменты, например: отсутствие официального статуса отчетности, составляемой в соответствии с МСФО, излишние затраты из-за необходимости параллельного ведения бухгалтерского и налогового учетов, низкий уровень подготовки большинства профессиональных бухгалтеров и аудиторов, недостаточный уровень участия профессиональных объединений в регулировании бухгалтерского учета.
Кроме этого, Концепция уточнила основные направления развития национального бухгалтерского учета и отчетности:
повышение качества информации, формируемой в бухгалтерском учете и отчетности;
создание инфраструктуры применения МСФО;
изменение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности;
усиление контроля качества бухгалтерского учета и отчетности;
существенное повышение квалификации бухгалтеров и аудиторов, а также пользователей бухгалтерской отчетности.
Вернуться к списку
Нормативный материал:
1. Федеральный закон РФ «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 №129-ФЗ (в редакции изменений и дополнений, внесенных Федеральными законами от 23.07.98 №123-ФЗ, от 28.03.02 №32-ФЗ, от 31.12.02 №187-ФЗ, от 31.12.02 №191-ФЗ, от 10.01.03. №8-ФЗ).
2. Положение по ведению бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности в РФ: общие положения. Утвержденное приказом Минфина РФ от 29.07.98 №34н (в редакции приказов Минфина РФ от 30.12.99 №107н и от 24.03.2000 №31н).
3. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008). Утверждено Приказом Минфина РФ от 06.10.08г. № 106н.
ПРЕДМЕТ И МЕТОД БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
2.1. Предмет и объект бухгалтерского учета:
2.1.1. Имущество (активы) предприятия
2.1.2. Обязательства (пассивы) предприятия
2.1.3. Хозяйственные операции
2.2. Метод бухгалтерского учета:
2.2.1. Документирование
2.2.2. Инвентаризация
2.2.3. Оценка
2.2.4. Калькуляция
2.2.5. Бухгалтерский баланс
2.2.6. Счета
2.2.7. Двойная запись
2.2.8. Бухгалтерская отчетность
2.1. Предмет и объект бухгалтерского учета
Предметом бухгалтерского учета является финансово-хозяйственная деятельность организации, реализуемая через хозяйственные операции (действия).
В хозяйственных операциях организации отражается в динамике движение: имущества, его источников, обязательств перед организацией и самой организации и иных фактов хозяйственной деятельности.
Имущество, обязательства и сами хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности, являются объектами бухгалтерского учета.
Имущество (активы) предприятия
По составу и функциональной роли (характеру использования) имущество предприятия подразделяют на две группы:
внеоборотные активы (основной капитал);
оборотные активы (оборотный капитал).
Состав внеоборотных и оборотных активов предприятия представлен на рис. 2.1.
Внеоборотные активы (основной капитал)
| основные средства
| нематериальные активы
| доходные вложения в материальные ценности
| незавершенные вложения во внеоборотные активы
| долгосрочные финансовые вложения
| Оборотные активы (оборотные средства)
| материально-производственные запасы
| денежные средства
| краткосрочные финансовые вложения
| дебиторская задолженность
| Рис.2.1 Классификация имущества предприятия по составу и функциональной роли
Основные средства – часть средств труда, с помощью которых человек воздействует в процессе производства на предмет труда с целью выработки определенного продукта (работ, услуг). Перенос стоимости основного средства на продукт (работу, услугу) производится частями виде амортизационных отчислений.
Условия отнесения объектов к основным средствам (единовременное выполнение):
а) использование в производстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг либо для управленческих нужд организации;
б) использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
в) организацией не предполагается последующая перепродажа данного имущества;
г) способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.
Активы, в отношении которых выполняются условия, указанные выше условия, и стоимостью в пределах лимита, установленного в учетной политике организации, но не более 20 000 рублей за единицу, могут отражаться в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в составе материально-производственных запасов.
В том случае, если организация прописывает в своей Учетной политике указанный ценз, она имеет право не учитывать как объекты основных средств такие, например, ценности, как: офисная техника, инструмент, хозяйственный инвентарь, другое.
К основным средствам относятся: здания и сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты. В составе основных средств учитываются также: капитальные вложения на коренное улучшение земель; капитальные вложения в арендованные объекты основных средств; земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).
Нематериальные активы – это объекты долгосрочного пользования (сроком более 12 месяцев), не имеющие материально-вещественной структуры, но обладающие стоимостной оценкой и приносящие доход.
Условия отнесения объектов к нематериальным активам (единовременное выполнение):
а) отсутствие материально-вещественной (физической) структуры;
б) возможность идентификации (выделения, отделения) организацией от другого имущества;
в) наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого имущества (актива) и исключительного права у организации на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор уступки (приобретения) патента, товарного знака и т.п.);
г) использование в производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;
д) использование в течение длительного времени, т.е. срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
е) организацией не предполагается последующая перепродажа данного имущества;
ж) способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.
К группе нематериальные активов относятся следующие объекты интеллектуальной собственности:
исключительное право патентообладателя на изобретение, промышленный образец, полезная модель;
исключительное авторское право на программы ЭВМ, базы данных;
имущественное право автора или иного правообладателя на топологии интегральных микросхем;
исключительное право владельца на товарный знак и знак обслуживания, наименование места происхождения товаров;
исключительное право патентообладателя на селекционные достижения.
В составе нематериальных активов учитываются также деловая репутация организации и организационные расходы (расходы, связанные с образованием юридического лица, признанные в соответствии с учредительными документами частью вклада участников (учредителей) в уставный (складочный) капитал организации.
В состав нематериальных активов не включаются деловые и интеллектуальные качества персонала, квалификация и способность к труду, поскольку они неотделимы от своих носителей и не могут быть использованы без них.
Доходные вложения в материальные ценности – это имущество, предоставляемое организацией для передачи в лизинг, по договору проката за плату во временное пользование с целью получения дохода.
Незавершенные вложения во внеоборотные активы – совокупность затрат предприятия связанных с новым строительством, приобретением новых объектов основных средств, прочих капитальных работ и затрат.
Организация занимается изготовлением хлебобулочных изделий. Руководством принято решение о начале производства шоколадного печенья; с этой целью приобретается соответствующее оборудование. До того момента, пока это оборудование не введено в эксплуатацию (например, не смонтировано, то есть не участвует в процессе производства), основным средством оно считаться не может и является незавершенным вложением во внеоборотные активы.
Долгосрочные финансовые вложения – совокупность вложений свободных денежных средств предприятия, срок погашения которых превышает 12 месяцев или не установлен, но вложения осуществлены предприятием с намерением получать доходы по ним более одного года.
Условия отнесения объекта имущества к долгосрочным финансовым вложениям следующие (единовременное выполнение):
а) наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование права у организации на финансовые вложения и на получение денежных средств или других активов, вытекающие из этого права;
б) переход к организации финансовых рисков, связанных с финансовыми вложениями (риск изменения цены, риск неплатежеспособности должника, риск ликвидности и др.);
в) способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем в форме процентов, дивидендов, либо прироста их стоимости(в виде разницы между ценой продажи (погашения) финансового вложения его покупной стоимостью, в результате его обмена, использования при погашении обязательств организации, увеличения текущей рыночной стоимости и т.п.)
К финансовым вложениям организации относятся: государственные и муниципальные ценные бумаги, ценные бумаги других организаций, в том числе долговые ценные бумаги, в которых дата и стоимость погашения определена (облигации, векселя); вклады в уставные (складочные) капиталы других организаций (в том числе дочерних и зависимых хозяйственных обществ); предоставленные другим организациям займы, депозитные вклады в кредитных учреждениях, дебиторская задолженность, приобретенная на основании уступки права требования, вклады организации-товарища по договору простого товарищества.
Материально-производственные запасы – следующее имущество (активы):
а) используемое в качестве сырья, материалов при производстве продукции, предназначенной для продажи (выполнения работ, оказания услуг);
б) используемое для управленческих нужд организации;
в) предназначенное для продажи.
|